岳阳市人民政府2010年全市财政收入过百亿元新闻发布会于今天上午10点，在岳阳文化艺术会展中心召开。

本次新闻发布会由市人民政府副秘书长何林福主持，出席本次新闻发布会的嘉宾有：市财政局局长刘美树，市国税局局长文延风，市地税局局长方志平，人民银行岳阳市分行行长李明，市委外宣办、市政府新闻办主任冯元满。应邀参加今天发布会的媒体有：湖南日报、岳阳晚报、岳阳电视台新闻频道、岳阳电视台经济频道、岳阳人民广播电台、洞庭之声报、长江信息报、岳阳网、岳阳新闻网。

市财政局长刘树美做的主题发布

各位领导、各位来宾，新闻界的各位朋友们：

瑞雪纷至，捷报频传。今天，受市人民政府委托，我向大家发布一个令人振奋的消息：2010年，在市委、市政府的正确领导下，我市财政收入一路走高、节节攀升，完成财政总收入139.6亿元，同比增长25.9%，历史上首次突破百亿大关，并跃居全省第二，仅次于长沙。

财政收入分级次看，市本级完成82亿元，同比增长27.1%；县市区级57.6亿元，同比增长24.2%。

分部门看，国税完成83.4亿元，增长20.9%；地税32.4亿元，增长19.9%；财政23.8亿元，增长30.7%。

2010年是我市财政发展取得历史性突破、具有里程碑意义的一年。其特点体现为“三大突破”：一是总量突破。首次突破百亿大关，实现了历史性跨越。财政收入从2004年的36.9亿到2010年139.6亿，增加了100多亿，年均增长27%。这几年，连续高于全省平均增幅，是财政发展最快的时期。二是排名突破。前些年我市财政收入规模一直徘徊于全省第四位。2007年超过了郴州市，排第三位；2010年超过了株洲市，跃居全省第二，仅次于长沙。三是质量突破。在收入规模大增的同时，收入质量也大幅提高。2010年税收收入占财政总收入的比重达到84.2%，创历史新高，并且超全省绩效评估考核要求9.2个百分点。

财政收入突破百亿、跃居全省第二，主要得益于市委、市政府的正确领导，市人大、市政协的重视支持，全市各级各部门的共同努力，得益于广大纳税人对社会的贡献和回报，得益于“经济拉动、体制助推”。一是经济拉动。近年来，全市以经济建设为中心，狠抓项目建设、园区建设，培植主体财源，形成了石化、食品、造纸、能源、纺织、再生资源等10大产业集群，为财政经济发展打下了坚实基础。面对金融危机，市委、市政府从容应对，果敢采取了一系列措施，联手帮扶企业，化“危”为“机”。危机过后，市委、市政府审时度势，吹响了“提速、升级、增效、惠民”的号角，全市经济走向新的腾飞。2010年经济对财政的贡献进一步加大，一般预算收入中的税收收入增幅高于去年同期9个百分点。二是体制助推。今年省委、省政府作出了调整省以下财政体制的决定，进一步激发了各地发展经济的积极性，同时也将长炼、岳纸、华能收入下放我市，增加了收入规模。在应对体制调整过程中，我们认真落实炼红书记、兰香市长提出的“高度关注、积极应对”的要求，一手抓争取，一手抓应对，踩到了改革的最佳时点。静态看，多争取财力近1亿；长远看，千万吨炼油、岳纸40万吨、华能三期等新上项目所产生的税收归属岳阳，未来财政将有跨越增长。

在看到财政成绩的同时，我也明显感觉到了压力和问题：一方面，我们虽然过了100亿，位居第二，但与长沙的差距依然很大，领先其他市州的优势并不明显。另一方面，我市收入规模虽然大，但由于受财政体制和税制影响，增量收入的大部分财力被中央和省集中，地方财力增加少。根据测算，在今年收入增量中，中央、省集中我市财力20.3亿元，占总增量的72.5%，以致我市收支紧张的矛盾依然十分突出。显然可以说：岳阳是财政大市，但还不是财政强市，我们不能单纯“自满”于财政的总量和增速，我们正面临着由财政大市向财政强市转型的挑战。

无限的过去以现在为归宿，无限的未来以今天为起点。历史翻开了新的一页，再突出的成绩也将成为过去，未来的挑战又在眼前。我们将在市委、市政府的坚强领导下，以“转型升级、做大做强”为主线，致力把岳阳由一个财政大市建设成为一个财政强市，为民本岳阳和谐崛起作出新的贡献。