2011年是“十二五”开局之年。在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕“五市一极”建设目标，以科学发展为主题，以转型跨越发展为主线，有力地促进了全市经济持续、快速增长，在拉动了居民收入增长的同时，也提升了居民的消费水平。2011年1-5月，岳阳市城镇居民可支配收入、消费性支出实现同步增长，人均可支配收入达到8310.94元，较上年同期增长13.9%，人均消费性支出为5346.78元，较上年同期增长7.8%。

　　一、居民收入较快增长

　　全市城镇居民生活水平不断提高，人民生活质量得到全面改善。从收入方面看，主要集中在工资性收入、经营净收入、转移性收入和财产性收入四个方面。

　　1、工资性收入稳中有涨。今年1-5月岳阳市城镇居民人均工资性收入5215.97元，占家庭总收入的62.8%，同比增长5.6%。从工资性收入占家庭总收入比重可以看出，工资性收入仍然是拉动可支配收入增长的主要动力，对可支配收入的增长贡献率处于绝对领先的地位，但由于今年新户中工资性收入的户数所占比重与去年同期相比略有下降，所以今年1-5月岳阳市城镇居民人均工资性收入较去年同期比整个可支配收入的增速13.9%要低8.3个百分点。

　　2、经营性收入有较大幅度的提高。由于国家对个体、私营经济政策的放宽和居民就业观念的转变，以及国家为了应对金融危机的影响而不断出台各种拉动内需的政策，使得个体、私营经济出现持续、快速的发展局面，民间中小投资增多，市场活跃，城镇居民的就业机会增多，就业途径多样，有力地促进城镇居民经营净收入水平的大幅提高。今年1-5月岳阳城镇居民人均经营性收入1566.65元，同比增长31.7%，占家庭总收入的18.9%。

　　3、财产性收入小幅回落。随着居民投资领域的拓宽和理财意识的增强，城市居民投资收入和出租房屋等各类财产性收入不断增加。2011年1-5月，岳阳城镇居民人均财产性收入为220.94元，同比回落4.3%，占家庭总收入的2.7%。其主要是以房屋出租和利息收入为主。财产性收入的增加，表明了居民家庭的投资收益和资产积累正在逐渐增多，驾御投资风险的能力也有所增强，居民对资产投资的把控逐步趋于理性。

　　4、转移性收入保持增长势头。转移性收入是居民收入的又一大来源。随着社会保障制度逐步健全和完善，市委、市政府重视离退休人员和城镇低收入家庭的生活，积极落实国家各项政策，制定最低工资标准、最低生活保障制度和其他惠民的相关政策，及时调整和提高离退休金水平，使得养老金和离退休金稳定增加。此外，现代社会人与人之间的交际日趋频繁，礼尚往来、人情还赠、礼金收入等成为家庭收入和支出的重要部分。2011年1-5月岳阳城镇居民人均转移性收入1770.17元，同比增长24.5%，占家庭总收入的21.3%。

　　二、居民消费目的明确，消费结构比较合理

　　收入是消费的基础，消费是最终的需求。今年1-5月，我市城镇居民在收入提高的同时，消费支出增速稳定，8大类消费性支出6升1降1平，总的来说全市城镇居民生活质量得到了改善和提高。

　　1、食品支出增长一成。由于今年前几个月持续干旱无雨，再加上最近猪肉、花生等农副产品价格大幅上涨，大部分生活必需品一路看涨，所以今年1-5月城镇居民用于食品消费的支出较去年同期多开支198.37元，累计支出2022.82元，较去年同期增长10.9%。

　　2、衣着消费小幅增长。居民在对代表个人形象气质的衣着类消费品不断投入的同时，不再是盲目追求贵的、奢侈的衣物，而是趋向多样化、个性化、时装化的服装消费。今年1-5月城镇居民人均衣着支出为722.84元，较去年同期小幅增长4.9%。

　　3、居住消费稳中有增。住房条件改善，居住环境得到提高，居民的居住条件全方位得到改善，2011年1-5月人均居住支出为484.59元，较去年同期增长0.7%。

　　4、家庭设备用品及服务支出不断增长。惠民措施出台，家庭设备升级消费成热点。目前主要是以家电更新换代为主，各式电炊具、微波炉、淋浴热水器等越来越多的新型耐用品从无到有，从有到精，不断进入百姓家庭。今年4月份就有3家调查户分别购买了电视机、洗衣机、淋浴热水器等电器产品。从数据显示看出，大众电器基本普及。2011年1-5月人均家庭设备用品及服务支出为460.95元，较去年同期增长8.3%。

　　5、医疗保健支出明显提高。随着生活质量的提高，居民对身体健康的重视程度日益增强，在“吃”讲营养、“穿”讲档次、“用”讲品味的同时，更注重生命质量，崇尚健康文明的生活方式，因而在医疗保健方面的消费呈明显上升趋势。2011年1-5月人均医疗保健支出为283.19元，较去年同期增长43.7%。

　　6、交通和通讯支出有所上涨。铁路的开通使得百姓出行更加舒适与便利，再加上电信业的迅速发展，中国移动、联通、中国电信采取各种优惠促销方式吸引广大用户，移动通信更受青睐。2011年1-5月城镇居民人均交通和通讯支出为585.53元，较去年同期增长6.5%。

　　7、教育文化娱乐支出略有上升。国家出台一系列的规范教育收费、减免义务教育学杂费等惠民政策成效明显，义务教育消费支出大幅下降。但居民对教育投资的热情未减，特别是各种技能的培训、学生的家教费用，推动了教育消费支出的快速增长。加之收入的增加，时间的宽余，居民参加各种社会文化娱乐活动就更加积极了。2011年1-5月人均教育文化娱乐支出为623.48元，较去年同期增长3.7%。

　　8、其他商品和服务支出明显下降。由于城镇居民生活水平的提高、理念的转变，使得他们更加懂得享受生活、享受人生，女性成为这项支出的主体，现如今此方面的消费更趋于理性。今年1-5月其他商品和服务支出为163.38元，较去年同期回落14.9%。

　　通过对上述八大类消费的分析，我们可以看出，岳阳城镇居民消费正逐步趋于理性化，消费结构进一步合理，消费水平逐步提高。居民更加注重医疗保健、家庭设备、交通和通讯、教育文化娱乐服务方面的投入，提升了个人生活舒适程度。我们注意到，这种变化虽然缓慢，但对城镇居民整体素质的提高将会起到潜移默化的作用。

　　三、需要关注的问题

　　我市城镇居民家庭收入与消费支出均保持了与经济发展水平相适应的较快增长，居民生活质量得到进一步改善，但通过调查也发现了许多问题。主要体现在：

　　1、城镇居民高低收入差距增大。按相对收入等距五组分组，今年1-5月20%的高组收入15812元，20%的低组收入3782元，高低收入组之差超过了12000元。收入的不均衡，也带来了消费上的差距，20%高收入户和低收入户消费性支出之差超过了6100元。

　　2、受各种因素的影响，各类商品价格居高不下，增加了居民支出。今年来，受极端天气的影响，前几个月岳阳持续干旱，农产品生产受到不同程度的影响，蔬菜水果禽蛋肉价格一路上涨。最近又连续降雨，造成多处内涝。外加本轮猪肉、花生价格疯涨，也增加了城镇居民食品支出。各种不确定因素增多，各类商品价格居高不下，居民支出压力增大，特别是对那些无稳定收入的城镇居民及收入偏低的下岗失业人员，生活条件差，物价上涨严重影响了这些居民的生活质量和水平。

　　3、增资因素比较单一。从收入增长的构成来看，主要依靠占53.5%的国有、集体、其他各种经济类型职工、离退休人员的工资，这部分人员的收入的增加主要依靠政策性的调资，增资因素单一;除此之外的个体经营者、城镇个体被雇佣人员以及其他就业人员，虽然其收入的增减相对比较灵活，但是对总收入的贡献率仍比较低。

　　四、几点建议

　　1、有效提高居民收入。收入是改善消费提高生活质量的基础，只有居民收入持续稳定的增长，消费需求才可能变为真正有效的需求。我县应加大调节收入分配的力度，强化对分配结果的监管，逐步提高最低生活保障和最低工资标准，适时增加居民收入，缩小收入差距，着力提高中低收入者的收入水平。

　　2、进一步扩大就业和再就业，建立完善的社会保障体系。一方面继续实行促进下岗失业人员再就业的扶持政策，为他们创造有利的条件，同时，积极鼓励下岗失业人员自谋职业和自由创业。各级财政要调整支出结构，加大再就业资金投入。另一方面扩大养老、失业、医疗、工伤等社会保障的覆盖面，提高个体、私营、外资企业的参保率，完善灵活就业人员的参保办法。

　　3、积极有效地抑制物价上涨，特别是要努力确保日常生活必需品价格的相对稳定，从心理上消除人们对物价上涨的担心，增强人们的消费欲望，以市场带动生产，从而促进社会经济健康发展。

　　4、加快发展文化、服务业，创造更多的高档次城市品味、休闲、购物、娱乐环境，丰富城镇居民生活，促进岳阳和谐的人文环境。