2011年是建党90周年，也是“十二五规划”的开局之年，我们将紧紧围绕市委、市政府的科学决策，围绕经济发展这个中心，以科学发展观统揽外事侨务工作，开拓进取，不断创新，以新的思路、新的举措，确保“服务经济建设更加直接有效、扩大对外开放更加具体有形、涉外涉侨管理更加规范有序”，各项工作迈上新的台阶。

（一）夯实基础，进一步加强外事侨务网络建设

一是建立健各县(市、区)外事侨务、侨联组织，推动基层外事侨务、侨联工作的开展。二是加强与中央、省上级主管部门的联系，密切与全市涉外部门、单位的关系，做好与外国大使馆、领事馆等的联络，进一步健全外事侨务网络建设，构建良好的外事侨务发展环境。三是加强友城平台建设，通过友城交往，积极推进教育、卫生、文化等领域的交流与合作。如广泛开展留学生交流、高等学校联合办学、医护人员交流等。

（二）强化管理，进一步增强对外交往的实效

严格按照中央、省、市文件要求，加强因公出国（境）管理，制止公款出国（境）旅游。一是进一步加强与市纪检、监察、公安、国安、旅游等部门的联系与合作，做好公职人员出国（境）管理工作。二是积极推进走出去战略，整合科技、教育、发改委、商务、文化等部门和重点院校和企业的资源，确保有实质性经贸内容的团组能够走出去，有实力的投资客商能够请进来，营造我市对外交往、对外开放的良好局面，为推动经济社会快速发展发挥积极作用。三是进一步加强友好城市建设。邀请日本沼津、保加利亚旧扎果腊市代表团来访，并争取与美国萨丽娜斯市正式建立国际友好城市关系。

（三）优化服务，打造外事侨务工作品牌

一是做好外事服务。一方面为全市因公出国（境）服务，在强化管理的基础上，进一步提高团组出访质量，改善出访团组结构，增强团组出访的实效。另一方面为经济发展服务，加大经贸团组的支持力度，加大科技教育类团组比例，为企业走出去做好“直通车”服务，为企业请进来提供便捷服务。二是积极主动为侨务对象排忧解难办实事，及时妥善处理侨务信访，切实维护广大归侨侨眷的合法权益。以侨为桥，维护海外华侨的爱国之情，增强海外华侨的乡梓之情，争取海外华侨为我市经济社会发展关心出力。三是进一步规范权力运行，实行阳光政务。实行首问负责制、限时办结制，为广大外事、侨务服务对象提供优质、高效服务。四是举办一期全市涉外单位和窗口的礼宾礼仪培训，进一步提高全市涉外服务水平。

（四）创新思路，服务中心工作务求实效

一是要充分利用外事接待和团组出访的机会，利用多种形式，广泛宣传我市投资环境和引资项目。通过对海外华人华侨人士的重点宣传，扩大我市的海外影响，提高岳阳的知名度和美誉度，吸引海外客商来岳阳旅游观光和投资兴业。二是始终把招商引资作为重要工作来抓，成立招商小分队，主动出击，赴港澳和沿海地区招商。对前期联系，有一定投资意向的玖龙纸业项目，明确专人负责，紧盯不放，力争项目尽快落户。三是广泛接触海外捐赠组织和个人，挖掘捐赠意向，多途径，全方位争取捐赠项目和资金，抓好落实。四是全面掌握我市各地各部门产业发展规划和对外招商重点，发挥好涉外涉侨涉港澳的信息、资源和渠道优势，组织、参与各类招商活动，搞好项目对接，为项目引进牵线搭桥。

（五）锤炼队伍，提升外事侨务部门形象

一是规范制度管理，改进工作作风。进一步健全各项工作制度，抓好制度实施，规范各项工作。二是严格实行工作项目责任制。将市委、市政府的目标任务和省外事侨务办的目标任务分解，责任到科室到干部，实行目标任务与干部绩效挂钩，确保全面完成上级下达的各项目标任务。三是打造学习型机关。认真开展中心组和全办干部的学习，要求办领导干部带头讲课，鼓励科室干部讲课，坚持开展学外语、学业务、学写作的“三学”活动，在全办形成良好的学习氛围。四是积极开展建党90周年系列活动，提高党员干部的党性修养和忠诚意识，进一步牢固树立科学发展观。五是加强党风廉政建设，树立风清气正氛围。积极开展廉政教育和警示教育，认真实行领导干部重大事项报告制度、述职述廉制度、谈话制度、团组出访招标制度、权力运行制度等多项制度。