随着岳阳市经济社会发展水平突飞猛进，岳阳停车场建设越来越多，涉及的停车收费项目也越多，进一步规范我市机动车停放服务和收费行为，维护机动车停放者和经营者的合法权益，促进停车服务行业健康发展。按照职能职责市发改委牵头会同市公安局交警、市城管局、市市场监督管理局联合开展调研、座谈讨论、成本审核、价审会通过，并报司法局合法性审查等形式，依法依规按程序制定了《岳阳市机动车停放服务收费管理实施细则》(以下简称《实施细则》）。

一、制定《实施细则》的政策依据

根据《中华人民共和国价格法》《岳阳市机动车停车条例》《湖南省机动车停放服务收费管理办法》（湘发改价费规〔2020〕801号）相关规定。

  二、《实施细则》解读说明

（一）《岳阳市机动车停放服务收费管理实施细则》由市发改委、市公安局交警、市城管局、市市场监管局按照各自职能职责联合制定。

停车收费区域（路段）划分由公安交警部门和城管部门进行确定；机动车停放服务收费，区别不同停车场的性质和特点分别实行市场调节价、政府指导价定价形式管理，市场调节价部分由经营者根据成本和市场行情自行确定，政府指导价部分由市发改委按成本测算依法依规确定；停车收费违规现象由市场监管局查处。

（二）《实施细则》与之前的单一停车收费文件比：

    1、更宏观统筹、更系统化、停车收费也更惠民。（比如：收费标准比以前降低，同时进行了24小时限价封顶），道路免费时间段更宽（20：00—8：00免收费）；

2、公共停车场免费时间改为免费1小时（以前是免费半小时，比如学校专用停车场接送孩子，免费1小时才更符合民众需求。）

3、医院停车收费1小时免费，白天每小时5元，晚上每小时1元，要求住院病人家属凭住院探视卡（或住院相关凭证）对同一辆车多次出入实行优惠。

（三）明确了我市中心城区免收机动车停放服务费范围：

1、在人工值守道路临时停车泊位无人值守期间，在自动计费道路临时停车泊位晚上20:00至第二天早上8:00；

2、进入住宅小区不超过一小时和业主搬家的车辆；

3、除独立专业机械立体停车楼外，实行市场调节价的停车场停放15分钟以内（含15分钟）的车辆；进入实行政府指导价的停车场或临时停车泊位免费时间内的车辆；

4、执行任务的军、警车辆和消防车、有标识的行政执法车、救护车、救灾抢险车、邮递车、环卫车、市政设施维护维修车、殡葬车；

5、各类非居住区停车场对持有本人残疾人证、驾驶证和车辆行驶证的残疾人驾驶的本人专用车辆；

6、法律法规规定的其他应当免收车辆停放服务费的车辆。

7、道路临时泊车位在重要节假日(元旦、春节、清明、五一、端午、中秋、国庆)全天免费停放、双休日减半收取停车费，缓解交通拥堵停车难问题。

（四）鼓励单位和个人为公众开放专用停车场，实行错时错峰停车，推行停车共享理念。针对医院、学校及繁华路段停车场白天车位不足、夜间空闲，而周边小区停车场与之相反的特点，鼓励尝试“潮汐式停车”方式，由乡镇、街道牵头，组织小区物业管理单位与医院、学校等单位签订机动车停放服务协议，引导居民小区利用时间差，交换资源，提高停车泊位的利用效率。

说明：1、属于市场调节价的停车场，由经营者自主定价。

      2、关于道路停车泊位停车收费，因为某些部门在机构改革，暂时未收费。

                               2023年 2月15日