政策解读

推进农业可持续发展 加快农业现代化——国务院常务会议解读

中国政府网 2015-03-19 00:00 浏览量:

18日召开的国务院常务会议指出,"三农"工作是政府工作重中之重,必须保持抓农业劲头不松?投入不减?深化改革步伐不停,着力转变发展方式,走新型农业现代化道路?

专家们表示,这体现了在我国经济发展进入新常态的背景下,政府高度重视三农工作?继续加强对农业投入?以改革促进农业发展的决心?

会议通过《全国农业可持续发展规划》,确定优化农业生产布局,严格保护耕地,稳定粮食播种面积,采取深耕深松等方式提升耕地质量,到2020年建成集中连片旱涝保收的8亿亩高标准农田?

近年来,长期"负重前行"使农田"越种越硬?越种越薄"问题突出?农业部种植业管理司司长曾衍德表示,我国中低产田占耕地总面积的70%,耕地质量退化面积占40%以上?

今年中央一号文件对开展永久基本农田划定?统筹实施全国高标准农田建设总体规划?实施耕地质量保护与提升行动?推进建设占用耕地剥离耕作层土壤再利用等工作进行全面部署?下一步,我国将大力实施测土配方施肥?畜禽粪便和秸秆的资源化利用等举措,推进耕地保护?

国务院常务会议指出,向体制改革要潜力,在稳定家庭经营的基础上,推进多种形式的适度规模经营,提高劳动生产率和产出水平?

据了解,我国将在稳定家庭经营的基础上,支持种养大户?家庭农牧场?农民合作社?产业化龙头企业等新型经营主体发展,培养新型职业农民,推进多种形式适度规模经营?

会议还提出,实施水土资源保护?农业农村环境治理等重大工程,促进节约高效用水,防治农田和养殖污染,加强森林?草原?湿地?河湖等保护,发展生态循环农业?

中央农村工作领导小组副组长?办公室主任陈锡文表示,当前农业发展既有很大成绩,也有不少忧患,一定要从过去单纯追求产量增长,拼资源?拼消耗的发展方式,转向数量?质量?效益并重的发展方式?

记者从农业部了解到,我国将探索农业用水最低保障红线制度,启动实施东北黑土地保护工程?西北旱区农业可持续发展规划,力争到2020年农药?化肥使用总量实现零增长?

水利是农业的命脉?面对农业生产年缺水300亿立方米?地下水超采严重?"大水漫灌"普遍的现状,我国将全面实施区域规模化高效节水灌溉行动,推广喷灌?滴灌?微灌等技术,加快推进农业水价综合改革,建立农业用水精准补贴制度和节水激励机制?

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