第一章 总则

　　第一条 为规范重大决策社会稳定风险评估专家库建设管理，建立一支高素质、专业化社会稳定风险评估专家队伍，提升全市重大决策社会稳定风险评估工作的科学性、专业性、权威性，根据中共中央办公厅、国务院办公厅关于重大决策社会稳定风险评估等相关文件要求，结合我市实际，制定本办法。

　　第二条 本办法所称重大决策社会稳定风险评估专家是指纳入全市重大决策社会稳定风险评估专家库管理，以独立身份参加重大决策社会稳定风险评估分析论证、报告评审等工作的人员。

　　第三条 本办法适用于全市重大决策社会稳定风险评估专家库建设、管理等工作。

　　第二章 专家库成员选聘

　　第四条 专家库的规模、人员构成，应当与重大决策社会稳定风险评估工作相适应，并动态调整。专家主要在党政机关、企事业单位、科研院所、高等院校和社会组织等熟悉相关业务人员中选聘。

　　第五条 专家库成员应当具备下列基本条件：

　　（一）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，具备过硬的政治素质。

　　（二）掌握重大决策社会稳定风险评估工作的程序、方法和要求，熟悉相关法律法规及政策，具备较高的评估咨询水平。

　　（三）具有良好的科学道德、职业道德，能够独立、客观、公正、实事求是地提出评估意见。

　　（四）具有良好的个人信用，无不良从业记录，未受过行政处罚、刑事处罚。

　　（五）身体健康，在精力和时间上能保证参加相关的社会稳定风险评估工作和活动，年龄一般在65周岁以下。

　　第六条 专家库成员除应当具备第五条所列基本条件外，还应当具备下列专业条件之一：

　　（一）具有中级及以上职称且从事相关专业领域（经济金融、生物医学、能源与原材料、石化和安全、轻纺、交通、农业和水利、建筑工程、环境保护、法律政策等）工作满5年，在所从事行业领域中具有一定知名度，有一定的实践经验；

　　（二）熟悉国家有关法律、法规和政策，熟悉所处行业法律法规、技术标准，具有国家有关部门颁发的执业资格证书或具有同等专业水平的人员；

　　（三）从事维护社会稳定工作2年以上或担任分管维护社会稳定工作的领导职务3年以上，具有丰富的防范和化解社会矛盾经验的人员；

　　（四）具有本科以上学历，参加过国家级社会稳定风险评估培训并拥有培训结业证书，具有参与社会稳定风险评估工作意愿的。

　　第七条 专家库成员选聘按以下程序进行：

　　（一）推荐人选。市委政法委根据专家库建设需要，商同级党政机关、企事业单位、人民团体以及岳阳市范围内的大专院校、科研机构、社会组织推荐人选。

　　（二）提出申请。被推荐人选填写《重大决策社会稳定风险评估专家库入库申请表》，并附相关证明材料，提交市委政法委。

　　（三）资格审核。市委政法委负责审核本层级专家库人员申请资料，并遴选出拟入库专家人选。

　　（四）公示。市委政法委将拟入库专家予以公示，公示期为5个工作日。

　　（五）颁发聘书。市委政法委根据公示情况，向入库专家颁发《重大决策社会稳定风险评估专家聘书》，聘期3年，到期后自动解聘。聘期结束后，符合本办法相关条件的，可以再次申请入库。

　　第三章 专家库成员的权利和义务

　　第八条 专家库成员享有下列权利：

　　（一）受邀参加风险分析论证、报告评审等工作，调阅有关文件资料、参与调查、向有关人员了解情况，并独立自主发表意见。

　　（二）向党委政法委提出加强和改进重大决策社会稳定风险评估工作的意见建议。

　　（三）依法依规获得相应劳动报酬。

　　第九条 专家库成员应当履行下列义务：

　　（一）遵守法律法规，认真参加风险分析论证、报告评审等活动，独立、客观、负责任地提供咨询意见，全力防范化解社会矛盾风险，切实维护国家利益和人民群众合法权益。

　　（二）遵守保密规定，不得擅自披露其参与论证、评审等活动时获取的信息。

　　（三）不得以专家库成员名义谋取不正当利益。

　　（四）自觉接受党委政法委管理，积极参加专家评审会及有关活动。

　　第四章 专家库成员的使用和管理

　　第十条 市委政法委负责市级专家库管理工作。建立和完善专家数据库，组织专家开展学术交流和专业培训等活动，听取专家意见建议，协调专家参与评估、评审等工作。

　　第十一条 评估主体组织报告评审，专家人员应从专家库中根据工作任务需要随机抽取。与该评审事项有直接利益关系的专家应当回避。

　　第十二条 专家库成员参加重大决策社会稳定风险评估、评审的劳务费，由评估责任主体单位或评审组织部门列支。

　　第十三条 专家库成员实行动态管理。对在重大决策社会稳定风险评估和评审工作中有违规行为、检验复审不合格、本人申请不再担任、发生其他不胜任评估和评审工作情形的专家库成员，市委政法委按照有关程序办理解除手续。

　　第五章 附则

　　第十四条 各县市区可参照本办法组建本区域重大决策社会稳定风险评估专家队伍，制定相应管理办法。

　　第十五条 本办法由市委政法委负责解释。

　　第十六条 本办法自2024年6月6日起施行。

岳阳市重大决策社会稳定风险评估专家库

入库申请表

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