岳阳市生态环境局对市政协八届三次会议第256号提案的答复
来源:市生态环境局   2019-09-18 14:54
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民革岳阳市委:

你们提出的《关于加强长江港口码头资源保护整治的建议提案》已收悉,现答复如下:

长江是我们的母亲河,长江经济带建设已经上升为新一轮国家战略,长江岸线成为长江经济带建设与开发的重要支撑条件。岳阳是湖南唯一的临江口岸城市,长江岸线163公里,既是我市最核心的发展优势,也是宝贵的自然生态资源,构建绿色生态发展模式,打造最美长江岸线是我们义不容辞的责任。近两年来,我们牢记习近平总书记“守护好一江碧水”的殷殷嘱托,根据市委、市政府统一部署,从去年5月份开始,我局全力推进长江沿线生态环境整治,进一步加大了对港口码头、堆石场、采石场的退出工作,强化环境执法,严厉打击环境违法行为,加快推进沿江工业企业升级改造大力建设最美长江岸线,先后取缔非法码头39个,取消临时船舶42个,采取超常措施,确保今年全面完成长江岸线生态环境整治任务。重点做了以下主要工作:

1.多措并举,强力整治。按照省委、省政府统一部署,举全市之力推进长江岸线湖南段港口码头专项整治,关停正常运营泊位42个、渡口13道,暂停建设在建泊位11个,退出岸线7.3公里。整治期间,全市共出动执法人员31670人次,出动机械设备2513台次,拆除码头工作用房37栋4357平方米,拆除仓库5座4635平方米,拆除变电站9座,拆除作业栈桥7座2531米,拆除港口作业设备187台套,破碎混凝土12.7万平方米,清理移走废渣236.8万吨,复绿填土16.3万立方米,总复绿面积达42.3万平方米。

2.全面排查,强化执法。针对我市工业企业的各自特点,先后制定以石化、医药制造、食品加工、铅锌采选、规模化畜禽养殖、垃圾处置等重点企业的排查整治方案,着重查处废水超标排放、不正常运行水污染防治设施等违法行为,开展多批次多层次的专项执法行动,共查处存在问题企业74家,立案处罚26家、罚款340万元、移送拘留6人。通过此次专项行动有力打击了企业超标排放行为,促使我市水环境质量得到明显改善。

一是开展长江经济带矿山滥采排查整治专项行动。我市长江沿线矿山资源丰富,随着基础建设不断加大,矿山滥采、滥挖现象突出,造成生态破坏,水土流失严重。我局利用公安联络办案机制,开展沿洞庭湖、长江水域、陆域矿山滥采排查整治行动,在此次行动中,全市共出动环境执法300余次、公安干警100余人,关停无手续违法开采企业16家,立案处罚8家,行政拘留12人。通过专项行动有力打击了我市矿山滥开滥采现象,使我市生态环境得到明显改善。

二是开展长江经济带渗滤液排查整治行动。我市渗滤液风险主要源于垃圾填埋和工业固废填埋产生的,我市垃圾填埋场大部分都是由地方政府负责建设,第三方运营模式。针对建设和运营存在的问题,我局组织全市环境执法力量全面开展排查整治,并以市生态委员会的名义向各地人民政府下达整改督办。华容、汨罗、平江、楼区存在突出问题的垃圾填埋场通过专项行动整治促使地方政府加大投资,将问题全部整改到位,渗滤风险得到化解。

三是开展长江入河排口排查整治专项行动。我市长江岸线全长163公里,水系流域河流分布较多,部分工业企业未入工业园区进行管理,大多数排污口未进行分类,根据生态环境部的统一部署分批在全国开展长江入河排污口排查整治专项行动,市人民政府出台我市开展长江入河排查整治专项行动方案,下一步将由生态环境部组织执法力量,利用卫星遥感、无人机航拍技术对我市长江沿线排污口实施全面排查,按照“查、测、溯、治”要求,对每个排口进行整治并逐一销号。

四是开展长江经济带违规倾倒危险固废排查整治专项行动。我市是一个以石油化工多元化产业沿江开发城市。石油炼制、基础化学原料制造过程中产生的工业危险较多,有些不法分子为了谋取最大经济利益,将所产生的危险固废随意倾倒和填埋至偏远地带,严重污染环境违法犯罪行为时有发生,自2018年来,我局联合公安机关侦办各类危险废物倾倒、填埋案件4起,提起刑事诉讼6人,安全处置危险废物200多吨,清理一般工业固废6000余吨。通过专项行动,使环境违法犯罪分子得到有力打击,进一步规范企业生产经营行为,进一步提高了企业遵纪守法的意识。

总之长江生态环境保护和修复任重道远,我们将以认真落实本次提案为契机,用担当诠释初心,已实干践行使命,狠抓长江生态环境保护,强力推进环境执法工作持续开展。

再次感谢民革岳阳市委对我市生态环境保护工作的关心和支持。

岳阳市生态环境局

2019年8月19日

承办负责人:柴水军

承办人及联系电话:周维   13873078158