2015年岳阳市商务和开放型经济发展规划

来源:岳阳市商务局2015-01-28 16:48
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2014年,在市委、市政府的坚强领导下,我们牢牢把握稳中求进、改革创新的总基调和三量齐升的总要求,直面困境,力解难题,实现了商务和开放型经济逆势上扬,较好地完成了全年目标任务。

2015年,面临国际资本流向、国内外市场加速分化和国内经济增长速度进入换挡期、结构调整面临阵痛期、前期刺激政策消化期三期叠加的“两种新常态”。我们将紧紧抓住调结构、抓转型、促开放“三条主线”,牢牢把握开放平台体系、流通市场体系、消费促进体系、商务诚信体系建设“四个重点”,全力做好现代商务、开放商务、民生商务、绿色商务、诚信商务“五篇文章”,奋力推进全市商务和开放型经济跨越式协调发展,计划实现社会消费品零售总额增幅12%;进口总额突破10亿美元;实际利用外资3.66亿美元;境外投资中方合同投资额5000万美元,对外承包工程和劳务合作营业额15000万美元。我们将着力抓好六项重点工作:

一、立足三争,在平台服务上求突破。全力服务“一区一港三口岸”建设运营。一是争取政策支持。争取省发展开放型经济专项资金对岳阳开放平台基础建设、运营保障、实绩补贴予以倾斜支持,争取政策完善城陵矶港口岸的货物储存、配送、集散和进出口等功能。二是争引企业入驻。建立国内主要汽车生产企业、省内及省外毗邻区域粮食进口加工企业及进口肉类收货人资质备案企业信息平台,重点引导进口肉类收货人资质企业、冻品进口企业在岳阳口岸报关,全力提升肉类产品进出口吞吐量。三是争取项目配套。配套建设进口肉类存储冷库、肉类生产加工和中转集散中心,引进肉类展示、加工、物流、仓储等配套项目,大力引进进出口加工贸易项目特别是进料加工项目。

二、破零倍增,在外向发展上求突破。着力提升全市经济外向度,实施外贸、外资、外经破零倍增计划。推动外贸、外资、外经实绩为零的县市区,外资、外贸实绩为零的园区,外贸实绩为零的外贸企业,有外贸潜力的内贸企业实现外贸零的突破。推动县市区的外贸、外资、外经,园区的外贸及外资,实绩外贸企业业绩实现成倍增长。

三、架桥拓市,在市场建设上求突破。围绕全面提升岳阳消费水平,形成长江中游重要的物资集散中心,着力构架层次分明、布点合理、结构科学的城乡市场体系。推进城区市场建设。完善《城市商业网点规划》,强力推进商贸流通重大产业项目建设,重点推进南翔万商商贸物流城、东茅岭步步高商业综合体、友阿商业综合体、卷烟物流配送中心、临港汽车贸易城、岳阳茶博城、胥家桥建材大市场等项目建设,积极协调促成临港农产品冷链物流园项目签约。推进民生实事工程,继续落实市中心城区菜市场标准化建设和提质改造三年行动计划,在中心城区建设泰和绿色蔬菜直销店300个。推进县乡流通再造。完善农村市场营销体系,跟进落实“万村千乡”市场工程项目,推进4大边贸商圈、3大跨区域或反季节农产品配送中心、8大边贸市场等边贸促进项目。

四、整合资源,在电子商务上求突破。支持培育本土电子商务龙头企业、电子商务平台和产业聚集区,重点推进洞庭湖国际电子商务新城建设运营,发展集电子商务运营、移动互联网产业、会展、培训、影视制作、仓储物流等功能于一体的电子商务产业园,并积极申报为国家级电子商务基地;同时服务农村电子商务发展,积极组织企业参加全国农产品商务信息公共服务平台举办的各类对接会和网购节。

五、以城带乡,在激活内需上求突破。精心策划和组织在全市开展各种方式的促销购物节、湖鲜美食文化节、汽车博览会、农产品展销会等大型节会活动。出台进一步促进消费增长的政策措施,继续推行促进餐饮业发展的十条措施,完善餐饮行业“三评”活动,大力发展家政服务、养老服务等新型服务业,引导消费个性化、多样化、差异化发展。

六、强化监管,在诚信建设上求突破。落实商务部文件精神,高标准建好全市中小商贸流通企业管理服务中心;进一步完善“12312”商务行政执法投诉处理监管平台;进一步强化和规范商务综合行政执法,推进商贸流通领域诚信体系建设。