关于2023年长江经济带生态环境警示片披露“岳阳市东洞庭湖国家级自然保护区内存在大量喷洒农药除草剂和新种植欧美黑杨问题”整改情况的公示

来源:岳阳市林业局2024-10-31 14:47
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  《2023年长江经济带生态环境警示片》披露“岳阳市东洞庭湖国家级自然保护区内存在大量喷洒农药除草剂和新种植欧美黑杨”问题,现已完成全部整改任务。根据整改销号工作等要求,现将问题整改情况公示如下:

  整改任务:《2023年长江经济带生态环境警示片》披露:2023年5月现场调查发现,益阳市南洞庭湖省级自然保护区和岳阳市东洞庭湖国家级自然保护区内存在大量喷洒农药除草剂的问题,总面积超过2.3万亩,造成大量湿地植物死亡,破坏湿地生物多样性。卫星遥感监测显示,2017年7月以后,岳阳市东洞庭湖国家级自然保护区内新种植欧美黑杨约3000亩。

  整改目标:1.针对大量喷洒农药除草剂问题,整改目标要求修复受损的湿地生态系统,加强日常监管,严防类似问题发生。

  2.针对新种植欧美黑杨问题,整改目标要求清除保护区内新种植欧美黑杨,加强巡护巡查,严防类似问题发生。

  整改措施:1.东洞庭湖国家级自然保护区内新种植欧美黑杨约3000亩问题。一是开展生态修复。按照《湿地生态修复技术规程》,因地制宜,以自然修复为主,辅以清除枯草、播种草籽、补种原生植被人工促进措施,修复受损的湿地生态系统,恢复湿地生物多样性。二是组织开展生态监测。在施药区域和未施药区域设置若干对比样地,进行修复成效对比试验,运用好试验成果,促进生态修复提质、提效、提速。三是建立健全湿地维护保障机制。开展东洞庭湖和南洞庭湖保护区范围内喷洒农药除草剂破坏湿地生物多样性行为专项排查整治行动,发现问题立行立改。持续加强日常巡护监管和普法宣传,防止类似问题发生。2.东洞庭湖国家级自然保护区内存在大量喷洒农药除草剂问题。一是清除东洞庭湖国家级自然保护区内新种植欧美黑杨,并清运枝桠。二是科学制定生态修复方案,以自然修复为主,辅以必要的植树种草等人工促进措施,修复清理迹地,恢复湿地生态系统。三是开展东洞庭湖和南洞庭湖保护区新种植欧美黑杨专项排查整治行动,发现问题立行立改。加强日常巡护监管和普法宣传教育,防止类似问题发生,做好萌芽条清除工作,巩固整改成效。华容县组织对涉嫌喷洒农药除草剂的区域进行农药包装物清理,对违法开垦种植的农作物进行了清除;在沿洞庭湖大堤上设立了“洞庭湖外洲实行封洲禁牧、禁止开垦种植、禁止喷洒农药除草剂”等为主要内容的永久性宣传牌;对在新安外洲违法开垦种植小麦的违法人员予以刑事立案和提起民事公益诉讼。组织完成了完成了土壤取样检测和《生态修复方案》编制,落实了以自然修复为主的生态恢复措施,并建立了日常巡护监管机制。

  整改效果及验收销号意见:1.东洞庭湖国家级自然保护区内新种植欧美黑杨约3000亩问题。君山区组织开展了为期一个月(2023年6月21日至7月20日)欧美黑杨集中清退攻坚行动,已于2023年7月对长江岸线长沟子地段3000亩杨树全面完成了清退任务,并将枝桠进行了清运,完成了以自然恢复为主的生态修复措施,并建立了相应日常监管机制。2.东洞庭湖国家级自然保护区内存在大量喷洒农药除草剂问题。华容县组织对涉嫌喷洒农药除草剂的区域进行农药包装物清理,对违法开垦种植的农作物进行了清除;在沿洞庭湖大堤上设立了“洞庭湖外洲实行封洲禁牧、禁止开垦种植、禁止喷洒农药除草剂”等为主要内容的永久性宣传牌;对在新安外洲违法开垦种植小麦的违法人员予以刑事立案和提起民事公益诉讼。组织完成了完成了土壤取样检测和《生态修复方案》编制,落实了以自然修复为主的生态恢复措施,并建立了日常巡护监管机制。3.查处问责了违法行为和相关责任人。华容县对破坏湿地2名责任人进行破坏湿地刑事立案和民事公益诉讼,对2名公职人员进行了问责处理;岳阳市对君山区新种植欧美黑杨3名公职人员进行了问责处理,对2名相关责任人进行了政务处分。

  2024年10月29日,市林业局会同市生态环境局、市水利局、市农业农村局、东洞庭湖国家级自然保护区管理局等单位组成现场核查组进行了现场核查。市级核查组认为,2023年长江经济带生态环境警示片披露涉东洞庭湖国家级自然保护区大量喷洒农药除草剂问题和种植欧美黑杨问题,按整改措施时间节点完成了整改目标任务,具备销号条件,建议按程序向上级有关部门提请验收销号。

  以上整改情况特向社会公示,如有异议,请以书面或电话形式向岳阳市林业局提出意见(电话0730-8859886)。公示期自2024年10月31日至2024年11月9日,共10天。

  岳阳市林业局

  2024年10月31日