根据《整改方案》要求，现将我单位负责的第二轮中央生态环境保护督察反馈“湖南省多次发生‘镉大米’流入市场事件”问题的整改情况公示如下：
一、反馈问题
习近平总书记高度重视食品安全，曾专门针对“镉大米”事件作出重要指示，但有些领导干部仍纠结于“镉大米”标准问题，工作不够主动。近年来，湖南省多次发生“镉大米”流入市场事件。
二、整改目标及整改措施
整改目标：切实贯彻落实习近平总书记关于食品安全“四个最严”要求等系列指示精神，建立健全粮食收储和市场流通监管机制，防止镉大米流入口粮市场，切实维护人民群众“舌尖上的安全”。
整改措施：
2010年，经岳阳市政府协调，我区正式接管岳阳市康王粮食购销有限公司，但该公司不具备单独到中国农业发展银行岳阳市分行进行粮食贷款的资质，市政府遂自2010年起就没有给我区下达过粮食收购和储备任务，该公司也没有履行过粮食收购业务。2019年起，康王粮食购销有限公司遗留问题处置工作正在依法依规推进，问题处置完毕后，该公司将依法解散。2020年，我区建设完成了3个粮食产后服务中心，具有粮食收购的能力，其中岳阳经济技术开发区游港河水稻蔬菜种植专业合作社具有粮食收购资质；有2家大米加工企业；有1家饲料生产企业。
1.突出粮食入库管理。指导和监督区内有粮食收购能力和资质的企业全面实行“先检后收”，建立粮食溯源制度，在收购现场按入库流程进行粮源登记，详细记录粮食生产信息。加强粮食入库管理，严格执行《湖南省省级储备粮油质量抽查扦样检验办法》，做好粮食质量安全风险监测。
2.强化定点处置机构。对镉含量在0.2—0.4mg/kg 的粮食，严格按照企业自愿申请，市场监管和粮食行政管理部门共同审核的原则，确定发布指定加工企业作为定点企业，保证加工的成品大米镉含量在0.2mg/kg以内出厂销售。对镉含量在0.4mg/kg以上的超标粮食，只能用作饲料或工业原料，不得转卖和转作他用。
3.强化部门工作责任。区商务粮食部门负责粮食收购企业收购资料审核，在粮食经营者开展粮食收购、销售、储存、运输、加工等经营活动进行工商登记注册后再颁发粮食收购许可证。市场监管部门负责稻谷原粮进入食品生产加工企业后的质量安全监管。
4.强化粮食市场监管。严禁食品生产经营单位采购、生产镉含量超标稻谷、大米，严防镉超标粮食流入口粮市场和食品生产企业；镉含量检测为小作坊稻谷采购和大米出厂必检项目，加大监督检查频次和抽检力度，强化粮食安全宣传教育力度，增强企业守法的意识；高度重视群众信访和投诉举报粮食安全问题，加大打击粮食执法行为的力度，保障群众的粮食安全权益。
5.启动超标粮食临时收储工作。针对我区今年出现的超标粮食问题，区工委、管委会高度重视，迅速启动了超标粮食临时收储工作，确保了种粮农户的利益不受损，确保了超标粮食不流于口粮市场。
三、整改目标达成和整改措施完成情况
整改目标达成情况：经整改，辖区内粮食收储加工企业守法意识明显提升；超标粮食及时得到收储，维护好种粮农户的切实利益。
整改措施完成情况：
1.针对“镉超标”事件，我区商务粮食及市场监管部门迅速行动开展了专题部署、专项检查，从2021年3月开始，对全区大米生产企业、大米销售经营者、近年来监管抽查检出不合格产品的食品生产企业，以及食品经营环节重点检查大米批发经营者、大型销售经营者、学校食堂进行大米质量安全专项检查。对我区2家生产企业开展大米专项检查，区商务粮食和市场监督管理部门联合出动执法稽查人员116人次，对大米生产企业进行全覆盖监督抽样检测26批次，合格率100%。对全区的粮食生产加工企业进行风险分级管理，加大日常监督检查力度和巡查频次。
2.由于我区没有粮食收购贷款主体资质企业，不能自主开展超标粮食收储工作。区商务粮食部门积极争取市商务粮食局的支持，协调委托岳阳市粮食购销有限公司开展区内超标粮食的收购工作。目前超标粮食收购工作已经启动，预计12月上旬可以完成350-400吨超标粮食的收购工作。
3.持续加强日常监管，确保辖区无“镉大米”流入市场，切实维护人民群众“舌尖上的安全”。
四、后续工作安排或长效监管措施
1.加强日常管理，定期对已销号问题开展“回头看”，督促企业建立常态机制，加强辖区粮油加工企业抽查。
2.强化监督执法，严格落实网格化监管，进一步加大企业排查力度，确保全区粮食安全稳定，守住食品安全底线。
3.压实企业责任，督促企业履行食品安全义务，承担食品安全主体责任，对存在食品安全问题企业发现一起查处一起，绝不姑息。
对该问题整改公示情况有异议，请在公示期间（即日起5日内）向岳阳经济技术开发区管理委员会反映。
联系人：王超逸 ，联系电话：13762799198
岳阳经济技术开发区管委会
2021年11月27日