2019年岳阳市固体废物污染环境防治年报

一、综述

本市固体废物管理的基本体制及监督管理情况。

岳阳市委市政府高度重视固体废物污染环境防治工作。2019年全市固体废物污染防治工作以落实生态文明建设为核心思想，积极推动固体废物申报审核精细化、转移过程智能化、现场管理规范化，加强固体废物产生、贮存、转移全过程监管，进一步完善管理计划和申报台账，从严组织危废规范化考核，全面开展各项清废专项行动，圆满完成落实中央、省级环保督察各项固废任务，全年未发生一起重大固废污染事故。2019年固体（危险）废物申报已经覆盖全市主要产废单位，推行危险废物电子转移联单，以县（区）为单位，一般固体废物产生源建立数据库，重点固体废物产生源纳入污染源“双随机”监管范围，并全部实现动态信息化管理，具体情况如下：

一、强化固体废物信息管理。2019年全市固体废物污染防治工作以利于现场监管、规范转移过程为要求，指导全市产废企业完成固体废物基础信息申报和制定危险废物处置方案，组织全市633家企业完成2019年危险废物申报，510家企业完成2020年危险废物管理计划备案,241家企业完成2019年一般工业固废申报。指导全市工业园区企业建立了固废污染防治信息公示制度，组织各有关部门对危险废物贮存、转移和利用处置情况进行了定期督查，危险废物现场监管效率得到进一步提升。

二、规范危险废物转移监管。根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《危险废物转移联单管理办法》，按照《中华人民共和国主席令第五十七号》规定和《关于加强危险废物省内转移管理工作的通知》（湘环函〔2017〕124号）文件要求，全市2019年执行危险废物省内转移申领和跨省转移审批制度，全市审批危险废物跨省转移11起，办理跨市转移321起，市内转移转移536起；发放联单9000份。全市实际危险废物跨省转出1690吨，跨市转出1.0637万吨、市内转移6.9531万吨，医疗废物转移3159吨，做到手续齐全、程序规范、去向明确、有据可查。

三、从严危废经营资质审核。严格按照危险废物经营许可证管理办法要求和省厅有关文件规定颁发危险废物收集许可证，督促危险废物经营单位按照危险废物经营许可证管理办法和全过程信息化管理要求，定期在固废系统填报经营数据，并将34家经营单位处置信息在网上予以公示。由市生态环境部门按月统计汇总全市危险废物转入和处置利用情况，2019年度转入岳阳市辖区共有30种危险废物合计约7.1万吨，由8家危险废物经营单位综合利用。

四、完善危险废物督查考核。依照生态环境部和省生态环境厅危险废物规范化管理考核指标，制订了《2019年度危险废物规范化管理督查考核工作实施方案》，对辖区去年基本达标和不达标产废企业、重点产废源合计240家以及11家工业园区进行地毯式排查，汇总问题清单合计310条并公布了《岳阳市2019年危险废物规范化管理督查考核情况通报》，已限期全部整改到位；2019年全市查处各类固废违法行为36起，处罚罚款81.556万元，移送公安机关1起。通过排查，集中解决了全市危险废物超期贮存和长期遗留问题，全面清查了辖区关停、倒闭企业遗留的危险废物处置去向。

五、加强危险废物处置能力。2019年我市拥有危险废物综合利用单位24家、危险废物收集单位10家、医疗废物集中处置中心1家、废弃电器电子产品经营单位2家，具备废矿物油、废催化剂、废油桶、废铅酸蓄电池等12类危险废物收集、利用能力，加上产生单位自行综合利用能力，危险废物利用和处置能力排在全省前列。

六、着力固体废物管理培训。为进一步加强固体废物法律法规宣传，增强企业履行主体责任的意识，2019年全市组织危险废物规范化管理培训5次、固体废物专题研讨8次，参加人员300余人次；开展“六五”环境日等宣传活动，制定危险废物宣传信息标语14条，向群众免费印发固废法、危险废物联单管理办法等国家相关法律法规，在公众号上公开危险废物规范分类收集、贮存、运输等办法的电子手册。

二、固体废物污染防治状况

（一）一般工业固体废物

1、本市一般固体废物产生量及处置利用贮存等情况；

一般工业固体废物产生及利用情况

工业固体废物	单位	数量
产生量	万吨	410.63
综合利用量	万吨	330.92
处置量	万吨	54.98
贮存量	万吨	26.53
排放量	万吨	0

2、本市一般工业固体废物种类（产生量为前5位的工业固体废物）及其有关信息；

一般工业固体废物种类

指标	其他废物	尾矿	粉煤灰	炉渣	脱硫石膏
产生量（万吨）	99.16	62.91	105.82	15.88	70.93
占总量比例（%）	27.02	17.41	28.83	4.32	19.32
综合利用量（万吨）	90.35	8.33	105.77	11.11	70.93
综合利用率（%）	91.11	13.24	99.95	69.96	100

3、本市一般工业固体废物产生量居前5位企业的名称及其所产生工业废物的种类及有关信息。

一般工业固废产生企业（前5位）（单位：吨）

企业名称	一般工业固体废物产生量
华能湖南岳阳发电有限公司	1370600
湖南黄金洞矿业有限责任公司	915900
岳阳林纸股份有限公司岳阳分公司	359000
中国石化集团资产经营管理有限公司巴陵石化分公司动力事业部	217324
临湘市强盛矿业有限责任公司	120000
合计	2982824

（二）工业危险废物

1、本市工业危险废物产生量及处置利用贮存等情况；

工业危险废物产生及处置情况

工业危险废物	单位	数量
产生量	万吨	147.01
处置量	万吨	2.26
综合利用量	万吨	144.48
贮存量	万吨	0.38
排放量	万吨	0

2、本市主要工业危险废物种类（产生量为前5位的工业固体废物）及其有关信息；危险废物年度转移数量种类等；

主要工业危险废物种类

种类	HW35废碱	HW08废矿油与含矿油废物	HW11精馏残渣	HW49其他废物	HW50废催化剂
产生量（万吨）	142.19	1.17721	1.006	0.706	0.516
占总量比例（%）	96.71	0.80	0.68	0.48	0.35
处置量（万吨）	0	0.26	0.547	0.6895	0.106
综合利用量（万吨）	142.19	0.759	0.4595	0.0108	0.409

3、本市主要工业危险废物产生量居前5位企业的名称及其所产生危险废物的种类及有关信息；

主要危险废物产生企业（前5位）

企业名称	危险废物产生量（吨）
岳阳林纸股份有限公司岳阳分公司	1350430
中国石化集团资产经营管理有限公司巴陵石化分公司	78498．41
中国石油化工股份有限公司长岭分公司	13098.565
汨罗万容固体废物处理有限公司	4394.088
湖南桑德同力环保科技有限公司	3174.496
合计	1449595.559

4、危险废物经营许可证颁布情况。

2019年危险废物经营许可证颁布情况

序号	危险废物经营许可证单位名称	法定代表人	经营方式	许可证有效期
1	岳阳昌德化工实业有限公司	蒋卫和	收集、贮存、利用	2018年9月18日至2020年12月31日
2	岳阳市云溪区湘粤金鑫化工厂	肖岳松	收集、贮存、利用	2015年4月20日至2020年4月19日
3	岳阳市青山油剂有限公司	杨光明	收集、贮存、利用	2018年2月1日至2020年12月31日
4	岳阳市凌峰化工有限公司	孙祥	收集、贮存、利用	2015年1月1日至2019年12月31日
5	岳阳市云溪区振发化工厂	乔正明	收集、贮存、利用	2018年2月1日至2020年12月31日
6	岳阳市云溪云联化工厂	黎建湘	收集、贮存、利用	2014年10月13日至2019年10月12日
7	岳阳鑫达实业有限公司	李茂炎	收集、贮存、利用	2014年10月10日至2019年10月9日
8	岳阳鼎格云天环保科技有限公司	廖军仕	收集、处置、利用	2014年11月2日至2019年11月1日
9	岳阳市云溪区云兴矿业有限公司	王景和	收集、贮存、利用	2017年12月25日至2020年12月31日
10	汨罗万容固体废物处理有限公司	祝更强	收集、贮存、利用	2016年11月29日至2021年11月28日
11	远大（湖南）再生燃油股份有限公司	葛新力	收集、贮存、利用	2014年10月10日至2019年10月9日
12	湘阴浩宇废油回收有限公司	钟浩	收集、销售	2018年5月25日至2021年5月24日
13	岳阳市昌环化工科技发展有限公司	蔡传正	收集、贮存、利用	2014年12月3日至2019年12月2日
14	岳阳长旺化工有限公司	王立新	收集、贮存、利用	2018年11月5日至2023年11月4日
15	岳阳市科兴防水材料有限公司	李明安	收集、贮存、利用	2017年12月25日至2020年12月31日
16	平江县鑫意废机油回收店	王墩意	收集	2017年4月12日至2020年4月12日
17	平江县军良废机油回收站	枚军良	收集	2016年10月14日至2019年10月13日
18	湖南正兴化工有限公司	马正湘	收集、贮存、利用	2017年10月10日至2022年10月9日
19	汨罗市林辉再生资源回收有限公司	郑春林	收集、贮存	2018年4月17日至2019年4月16日
20	岳阳长旺化工有限公司	王立新	收集、贮存、利用	2018年11月5日至2023年11月4日
21	湖南德泽环保科技有限公司	胡晓珊	收集、贮存、处置	2018年7月16日至2023年7月15日
22	汨罗市欧翔科技有限公司	王光祥	收集、贮存	2018年9月7日至2019年9月6日
23	汨罗市锦胜再生资源有限公司	戴光红	收集、贮存	2018年9月25日至2021年9月24日
24	岳阳县源成残油垃圾接收有限公司	张健	收集	2018年10月22日至2019年4月21日
25	湖南省同力众盛再生资源有限公司	伏新良	收集、贮存	2018年11月7日至2021年11月6日
26	汨罗万容固体废物处理有限公司	祝更强	收集、贮存	2018年11月15日至2019年11月14日
27	汨罗市绿岩金属有限公司	兰海琳	收集、贮存、利用	2018年11月05日至2019年5月4日
28	湖南豪杰油品研发有限公司	刘腊玲	收集、贮存	2018年11月26日至2019年11月25日
29	湖南双强再生资源回收有限公司	黎祖红	收集、贮存	2019年1月11日至2019年1月10日
30	湖南邦德石油化工有限公司	陈定邦	处置、贮存、利用	2016年1月15日至2021年1月14日
31	岳阳方向固废安全处置有限公司	王春山	收集、贮存、处置	2019年1月31日至2019年7月30日
32	汨罗市锦胜科技有限公司	仇红良	收集、贮存、利用	2019年4月12日至2019年10月11日
33	汨罗万容固体废物处理有限公司	祝更强	收集、贮存、利用	2019年3月28日至2019年9月27日
34	岳阳昌德化工实业有限公司	蒋卫和	收集、贮存、利用	2018年9月18日至2020年12月31日

（三）医疗废物

医疗废物产生数量，流向，处置方式情况。

医疗废物产生、处置情况

产生量（吨）	处置量（吨）	处置率(%)	主要处置方式
3159.557	3159.557	100	高温蒸煮、外委处置

（四）城市生活垃圾

城市生活垃圾产生及处置情况。

城市生活垃圾处置情况

产生总量（万吨）	处置总量（万吨）	处置率(%)	主要利用处置方式
109.06	109.06	100	填埋和焚烧发电

（五）危险废物处置设施

危险废物焚烧设施、填埋设施、医疗废物处置设施的有关信息。

岳阳市投入运行的固体废物环境污染防治和处置利用设施主要有造纸黑液焚烧炉3台、汽柴油炼制碱回收利用装置2套、改造燃烧生物质锅炉9台（使用成型生物质锅炉6台）、皂化废碱回收利用装置2套、危险废物焚烧炉2个、危险废物贮存场（库）3个、规范化生活垃圾填埋场14个、尾矿库29个、粉煤灰贮存罐14个（容量2万立方米）等。中石化资产经营管理有限公司巴陵石化分公司、中国石油化工股份有限公司巴陵分公司建设的危险废物和固体废物填埋场已经投入使用。云溪区静脉产业园医疗废物集中处置设施2018年下半年已经正式运营。

（六）农村固体废物(包括农村生活垃圾、畜禽粪便、秸杆以及农用薄膜等)的有关信息。

我市暂未对农村固体废物(包括农村生活垃圾、畜禽粪便以及农用薄膜等)的有关信息进行统计。

（七）污水处理厂污水处理产生的污泥和电子废弃物处理有关信息。

1、2019年度岳阳市污水处理厂污泥产生、处理情况。

岳阳市有污水处理厂26个，污泥产生总量26594.062吨，利用、处置总量26594.062吨，贮存量0吨.

产生总量（吨）	利用、处置总量（吨）	处置率(%)	主要利用处置方式
26594.062	26594.062	100	土地利用、填埋处置、建筑材料利用、焚烧处置

2、电子废弃物处理情况

品种	企业回收量	系统录入拆解数	申报拆解数	企业申报规范拆解数	岳阳市审核处理数
品种	（台）	（台）	（台/套）	（台/套）	（台/套）
废电视机-1	286010	286317	286077	284367	284367
废电视机-2	316008	318662	318171	314094	314082
废冰箱	222988	225436	225430	223836	223836
废洗衣机-1	191857	196677	196497	196407	196407
废洗衣机-2	252536	252153	251945	250958	250958
废空调	107580	112217	112182	105595	105595
废电脑	150825	140291	86708	73450	73450
其他废电脑	10685	11807	11807	9530	9530
合计	1538489	1543560	1488817	1458237	1458225

（八）本市产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的单位制定有关意外事故的防范措施和应急预案的情况。

岳阳市产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的单位根据相关规定均制定了有关意外事故的防范措施和应急预案。

三、附属其他内容：

1.信息发布城市：湖南省岳阳市

2.信息发布机构：岳阳市生态环境局

3.信息发布日期：2020年6月5日

4.信息发布周期：2019年

5.信息来源：环境统计一审数据、医废处置中心统计数据、市城管局统计数据、生态环境部废弃电器电子产品处理信息系统等