岳阳县城乡供水一体化PPP项目经岳阳县人民政府批准建设，智埔国际工程咨询有限公司受岳阳县水利局的委托，对岳阳县城乡供水一体化PPP项目（委托代理编号：湘智采字【2020】第0200号）进行公开招标方式采购，欢迎符合资格条件的投标人参加投标，并提交资格预审申请文件参加资格预审。
一、项目概况
1、项目名称：岳阳县城乡供水一体化PPP项目
2 建设地点：岳阳县
3、项目授权主体：岳阳县人民政府
4、项目采购人：岳阳县水利局
5、项目规模及投资：岳阳县城乡供水一体化PPP项目投资估算总值为74960.00万元。主要包括铁山至新墙原水管道34Km(DN1420,含S310管网共线20.1Km路基工程)、铁山水库北干渠至明星水库输水管线（明渠+管网）、新墙水厂扩建工程（10000T）和饶港水厂扩建工程（8000T）、县二水厂至中洲黄沙管网、饶港水厂至公田、甘田管网等。
原水供应能力：至2025年日供水能力11.4万m3/d。
原水收益范围：筻口水厂原水，小饶港水厂原水、新墙水厂原水，县城水厂原水。
本项目总投资为74960.00万元，资本金占项目总投资比例为20%，项目资本金为14992.00万元，融资占总投资比例约为80%，融资金额为59968.00万元，由社会资本方通过融资方式获得。
本项目设置政府方与社会资本方在项目公司的股权比例为40%∶60%，其中：政府方出资5996.80万元，社会资本方出资8995.20万元。项目总投资合理回报率上限为5.60%（税后）。
6、项目类型：本项目属于新建工程。
7、实施模式：项目采取BOT（建设-运营-移交），本项目采用PPP模式，具体如下：
（1）岳阳县人民政府授权岳阳县水利局作为本项目的实施机构，并指定岳阳县城市建设投资经营有限责任公司为政府出资代表。
（2）岳阳县城市建设投资经营有限责任公司作为政府出资代表与中标的社会资本共同出资组建项目公司，项目公司负责新建项目的投融资、建设、运营、维护，合作期满后，将项目完好、无偿移交给政府或其指定机构。项目公司筹资不到位则由社会资本方负责，政府不为项目公司和社会资本方融资提供任何形式的担保。
8、招标范围：主要包括铁山至新墙原水管道34Km(DN1420,含S310管网共线20.1Km路基工程)、铁山水库北干渠至明星水库输水管线（明渠+管网）、新墙水厂扩建工程（10000T）和饶港水厂扩建工程（8000T）、县二水厂至中洲黄沙管网、饶港水厂至公田、甘田管网等。
原水供应能力：至2025年日供水能力11.4万m3/d。
原水收益范围：筻口水厂原水，小饶港水厂原水、新墙水厂原水，县城水厂原水。
9、质量（或服务）标准：
（1）建设标准须符合现行国家、行业及地方工程施工质量验收标准以及相关专业验收规范的合格标准。
（2）工程维护标准必须符合国家以及湖南省和岳阳市的相关规定和行业规范。
10、项目合作期：项目合作期拟定为30年，项目建设期为2年（暂定），运营期为28年。
二、申请人应当具备的资格条件
1、申请人基本资质条件：申请人需具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的基本资格条件，并提供以下资格证明文件：
（1）投标人法人营业执照副本以及组织机构代码证副本；
（2）法人提交法定代表人身份证明原件或者授权委托人提交法定代表人授权委托书原件，授权人提交身份证原件。
（3）投标人税务登记证(国税或地税)。
（4）投标人社会保险登记证或近三个月缴纳社会保险的证明，
（5）投标人参加本次政府采购活动前三年内或成立以来（仅指新成立公司）没有重大违法记录的书面声明。
（6）其他说明。(投标人具有实行了“三证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证，实行了“五证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证，符合基本资格条件的相关条款）
（7）投标人自行登录“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）、“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或“国家企业信用信息公示系统”等渠道，提供投标人查询记录的网上打印件并加盖单位公章。
2、特定资格条件：
（1）申请人需同时具备水利水电工程施工总承包壹级及以上资质（或市政公用工程施工总承包壹级及以上资质）和公路工程施工总承包壹级及以上资质，安全生产许可证处于有效期；
（2）申请人自本项目资格预审公告发出之日起的前五年内至少承接过一项以PPP、DBOT、BOT、TOT、ROT等方式实施的投资金额不少于5亿元的水利项目、公路项目或市政项目；或具有投资金额不少于5亿元的水利项目、公路项目或市政项目施工经验；或具有投资金额不少于5亿元的水利项目、公路项目或市政项目运营经验（以中标通知书或合同资料为准）；
（3）申请人参与本项目所采用的技术不存在知识产权纠纷，有自己的专业人员，能够独立完成项目施工和运营；
（4）投标人须出具同意投标本PPP项目的董事会决议（或公司党委会决议）；
（5）投标人须提供截至资格预审之日前15日内任一日的不低于6亿元的银行授信额度余额证明或合作银行合作协议证明文件或商业银行出具的贷款意向书；
（6）最近连续三年（2017年1月1日至2019年12月31日）每年均为盈利，且年度财务报告应当经具有法定资格的中介机构审计；财务状况良好，资产负债率最近一年小于70%；没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目；
（7）商业信誉良好，在经济活动中无重大违法违规行为，近三年内财务会计资料无虚假记载、银行和税务信用评价系统或企业信用系统中无不良记录，且未被省级及以上建设主管部门取消项目所在地的投标资格或禁止进入该区域建设市场且处罚期未满的，不得参与投标。
（8）本项目不接受联合体投标。
三、资格预审文件的获取方法
1、符合资格要求并有意参加本项目投标必须办理湖南CA数字证书,投标人在网上注册应对所提供的证件和证明材料的真实性承担法律责任。
2、本次招标只支持网上支付标书费报名并从系统中下载招标文件。（联系电话： 0730- 2966692）
3、资格预审文件售价：人民币500元/本，只支持网银支付。
4、资格预审文件提供下载期限：2020年6月3日至2020年6月9日, 投标人应自行在岳阳市公共资源交易中心网上下载/获取资格预审文件,投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏（包括但不限于文件未下载或下载不完整）招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。
四、资格预审申请文件递交
1、电子资格预审申请文件与纸质资格预审申请文件递交的截止时间（即：投标截止时间，下同）及开标时间为2020年6月24日9时00分。请申请人在岳阳市公共资源交易网（http://ggzy.yueyang.gov.cn）下载电子投标文件制作工具编制资格预审申请文件，申请人应在资格预审申请截止时间前通过电子招标投标交易平台递交数据电文形式的资格预审申请文件。逾期送达的资格预审申请文件，电子招标投标交易平台予以拒收。
2、申请人在岳阳市公共资源交易网（http://ggzy.yueyang.gov.cn/）下载《新点投标文件制作软件（岳阳版）》，参照岳阳市公共资源交易网服务指南中“全流程电子化招投标操作手册”使用电子标书编制软件制作“YYTF”格式投标文件。申请人须在投标截止时间前在线提交电子投标文件，并确保在投标截止时间后30分钟内（2020年6月24日9时00分-2020年6月24日9时30分）通过电子招标投标交易网络平台进行解密(申请人使用CA登录会员端，在“开标签到解密”中进行资格预审申请文件解密操作)。未在规定时间内解密电子资格预审申请文件的视为投标人撤回其投标文件，不参与投标竞争。
3、申请人如遇到操作问题，请咨询岳阳市公共资源交易中心信息技术科0730-2966692。
4、为切实做好疫情防控工作并适应电子招投标系统的要求，确保本项目招投标工作顺利进行，在电子招投标系统试运行阶段，现采用电子和纸质资格预审申请文件并行方式运行，要求投标人制作和上传电子资格预审申请文件，并准时参加网上开标和远程解密电子标书。申请人网上递交电子资格预审申请文件，同时必须递交纸质备份的资格预审申请文件五份（正本一份、副本四份），并确保电子和纸质资格预审申请文件内容完全一致,当提供的纸质资格预审申请文件与岳阳市公共资源交易网上传的电子资格预审申请文件不一致时，以电子资格预审申请文件为准。
5、请申请人仅指派一位授权委托代理人（是否为项目负责人不做要求）到现场递交纸质资格预审申请文件，纸质资格预审申请文件的递交、签收完成后自行离场。申请人递交的纸质资格预审申请文件应严格按照资格预审文件要求制作、盖章，资格预审申请文件封套、密封条由申请人自行准备，封套上应注明以下内容：招标人名称、招标人地址、申请人全称（盖公章）、申请人地址、项目名称及标书名称等内容，申请人在投标截止时间前未按要求递交电子和纸质资格预审申请文件的，视为自动放弃本项目的投标，做无效投标处理。纸质资格预审申请文件递交地点为岳阳市公共资源交易中心一楼大厅外（岳阳经开区民兴路与狮子山南路交叉口丘山大厦）。联系电话：15580118880。
6、逾期送达的或者未送达指定地点或未按要求密封和加写标记的资格预审申请文件，或申请人人未按本项目招标公告规定获取资格预审文件的，招标人不予受理投标。
五、资格审查方式及办法
1、资格审查方式：合格制审查。
2、采购人将向所有资格预审评审合格的申请人发出入围通知书。未收到入围通知书的申请人则未能入选成为本项目的申请人，采购人和代理机构对此不承担解释的责任，未参加本次资格预审的企业不得参加后续的投标采购环节。
3、若通过资格预审申请人的数量不足3家的，在调整资格预审内容后重新组织资格预审；经重新资格预审后合格的社会资本还是不足3家的，经财政部门批准后，可采用其他方式确定供应商。
4、各申请人所提供的资料必须真实完整，如被发现有任何虚假、隐瞒情况者，采购人将取消其投标资格
5、本公告在湖南省岳阳市政府采购网和岳阳市公共资源交易网上发布。
六、投标保证金
本次资格预审不需要缴纳保证金。
七、联系人和联系方式
采购人：岳阳县水利局
联系人：毛卫军
联系电话：13973022299
采购代理机构：智埔国际工程咨询有限公司
联系人：周女士
联系电话：0730-8288658
地址：岳阳市经济技术开发区白石岭北路253号（雷诺4S店3楼）