1.招标条件
岳阳长江经济带沿江公路（华容段）项目已由湖南省发展和改革委员会（湘发改基础[2016]1025）号文件及湖南省交通运输厅以湘交批（2017）16号文件批准建设，项目业主为华容县交通项目建设有限责任公司。建设资金来自国省补助及岳阳市和华容县自筹，该项目已具备招标条件。湖南国通工程管理有限公司（以下简称“招标代理”）受招标人委托，现对该项目施工进行公开招标。
2.项目概况与招标范围2.1岳阳长江经济带沿江公路（华容段）起于华容县与君山区交界处的洪山头镇兰峰水泥厂，顺接规划的长江经济带沿江公路（君山段），经长荆村、幺合村、白洋村、江州乡，止于华容县塔市驿镇五码头，与湖北石首的桃五公路相接。路线全长27.326公里，其中完全利用在建的华容白果至君山区芦苇场公路1.533公里，实际建设里程25.793公里（其中路面改造6.285公里）。路面改造段为国道G240江州至塔市驿段，其余路段为省道S217（建设里程19.508公里），均位于华容县境内。全线按二级公路标准建设，设计时速80km/h，路基宽度12米（0.75米土路肩+1.5米硬路肩+2×3.75行车道+1.5米硬路肩+0.75米土路肩）。全线采用沥青混凝土路面。路面结构为：4厘米细粒式沥青混凝土（AC-13C）上面层+5厘米中粒式沥青混凝土（AC-20C）下面层+1厘米SBS改性沥青同步碎石封层+18厘米5%水泥稳定碎石上基层+18厘米5%水泥稳定碎石下基层+20厘米4%水泥稳定碎石底基层+15厘米未筛分碎石垫层。全线桥涵设计汽车荷载等级采用公路-I级，其余技术指标应符合《公路工程技术标准》（JTGB01-2014）中的规定。全线共设置新建桥梁234.68米/3座，其中大桥104.92米/1座，中桥129.76米/2座，涵洞75道。本项目一阶段预算（代概算）总额为29538万元。
2.2 标段划分：本项目施工招标为三个标段，具体划分见下表：
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施工 标段 |
桩号 |
实际长度 （m） |
资质要求 |
主要工程内容 |
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1标 |
K0+000～K9+000 |
8998.604 |
具有省级及以上建设行政主管部门颁发的的公路工程施工总承包二级（含）以上资质。 |
路基、路面、桥涵、交安、绿化（包含小荆湖溢洪渠中桥、大荆湖溢洪渠中桥） |
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2标 |
K9+000～K18+000 |
9000 |
具有省级及以上建设行政主管部门颁发的的公路工程施工总承包二级（含）以上资质。 |
路基、路面、桥涵、交安、绿化（包含城塌湖溢洪渠大桥） |
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3标 |
K18+000～K27+327.316 |
9327.316 |
具有省级及以上建设行政主管部门颁发的的公路工程施工总承包二级（含）以上资质。 |
路基、路面、交安、绿化 |
本项目计划总工期36个月，缺陷责任期2年，保修期5年。
3．投标人资格要求3.1 本次招标要求投标人属于记录在交通运输部或湖南省交通运输厅公路建设市场信用信息管理系统中的从业单位，具备独立法人资格，持有有效的营业执照，安全生产许可证，具有省级及以上建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包贰级（含）以上资质，具有附表要求的施工业绩（报名时及评审委员会在评审时将通过查询交通运输部或湖南省交通运输厅公路建设市场信用信息和管理系统中的业绩信息进行确认，具体有关要求详见湘交基建[2011]478号文），并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。本项目要求项目经理为公路工程专业二级（含）以上注册建造师（须注册在投标人处），路桥相关专业中级或以上职称，项目总工具有路桥专业高级或以上职称（报名时及评审委员会在评审时将通过查询交通运输部或湖南省交通运输厅公路建设市场信用信息和管理系统中的项目部关键管理和技术人员进行确认）。项目经理和项目总工必须具有省级及以上交通主管部门核发的B类安全生产考核合格证，且无在建工程。报名备案后投标文件中确定的主要管理技术人员至项目交竣工不得擅自更换。
持有湖南省行政区域以外登记注册的《企业法人营业执照》的投标人，必须在湖南省住房和城乡建设厅办理登记备案手续并取得有效的《省外建筑业企业入湘施工登记证》或湘建建[2015]190号文件要求办理入湘登记手续。
3.2 本次招标 不接受 联合体投标。
3.3 申请人针对项目报名，报名时不确定标段，通过资格审查的单位于开标当日随机抽取标段，2016年被湖南省交通运输厅评为AA企业的单位可获得二个标段的投标机会。凡处于被责令停业、投标资格取消、财产被接管、冻结、破产状态，或在最近三年（2014年9月1日至2017年8月31日）有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题或有不良行为记录的企业，无资格参加本项目投标;凡隐瞒上述情况参与投标的企业，一经发现即取消其投标、中标资格。
3.4 具有投资参股关系的关联企业,或具有直接管理和被管理关系的母子公司,或同一母公司的子公司,或法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人不得同时对本招标项目投标,否则均按废标处理。
3.5 投标人不得存在《公路工程标准施工招标文件》（2009年版）“投标人须知”第1.4.3项情形之一，或2016年内被湖南省交通运输厅评为D级，或2015年和2016年连续两年被评为C级，或2014～2016年连续三年评为B级信用等级等情形。
3.6 认真执行湖南省交通运输厅《关于印发公路水运建设工程围标串标问题治理工作方案的通知》（厅办〔2015〕50号），严厉打击和有效遏制围标串标行为。投标行为纳入施工企业信用评价，对出借资质、允许其他单位或个人以本单位名义承揽工程，或与招标人或其他投标人串通投标，或投标中有行贿、受赂行为的，直接定为D级。
3.7投标人在中标后，岳阳市以外企业必须在岳阳市华容县成立具有独立法人资格的分支机构。
4．评标办法本次招标评标办法采用湖南省交通运输厅湘交基建【2013】307号文《湖南省公路水运工程项目招标分类资审随机分配合理低价法实施办法（试行）》规定的“合理低价法”
开标前，投标人须将营业执照、资质证书、安全生产许可证(副本)、省外企业的《省外建筑业企业入湘施工登记证》或湘建建[2015]190号文件要求办理入湘登记手续证明、业绩证明材料、项目经理的注册建造师证、资格证书和交通主管部门核发的B类安全生产考核合格证、项目总工的资格证书和交通主管部门核发的B类安全生产考核合格证、拟任人员近半年社保缴纳证明材料原件资料装袋密封，在封面上注明招标人名称、项目名称并加盖投标人单位公章带至开标现场交给招标人，由招标人转交给评标委员会在评标现场开封查验评审。评标结束后，由招标人将资料分别退还给投标人。
5．招标文件的获取5.1凡有意参加投标者，请法定代表人持本人身份证或授权代理人持本人身份证及经公证的授权委托书于 2017年 9 月 18 日至 2017 年 9 月 22 日（节假日休息），每日上午 8：30时～11：30时 、下午 15：00时～17：30时 （北京时间，下同）在湖南国通工程管理有限公司持投标意向函、利益相关企业声明函（格式见附件）与下述证件材料原件：
①企业法人营业执照副本；
②企业资质证书副本；
③企业安全生产许可证副本；
④银行基本账户开户许可证；
⑤法定代表人身份证；
⑥类似工程业绩合同协议书、中标通知书、交（竣工）验收证书、业绩工程的招标公告和中标公示的政府部门指定招标网站网上打印页（与交通运输部或湖南省交通运输厅公路建设市场信用信息管理系统网上查询一致）；
⑦省外建筑业企业入湘施工登记证（入湘施工登记证明）；
⑧拟任项目经理和项目总工身份证复印件、职称证、安全生产考核B证、经劳动部门备案的劳动合同、拟任项目经理公路工程专业注册建造师证。
⑨申请人最近三年《湖南省公路施工企业信用评价等级》资料复印件;
以及一份上述①②③④⑤⑥⑦⑧⑨原件资料的全套彩色复印件，彩色复印件必需加盖企业单位公章。
5.2招标文件每套售价人民币500元，图纸及其它资料费2000元，售后不退。
6．投标文件的递交6.1 递交投标文件截止时间（投标截止时间，下同）为 2017年 10 月 9 日9时 00 分，投标人应于当日8 时 00 分至9 时00 分将投标文件递交至岳阳市公共资源交易中心（五里牌政务服务中心）四楼开标厅。
6.2 逾期送达或者未送达指定地点的或投标文件密封不符合要求的或采用邮寄等方式送达的投标文件，招标人不予受理。
7．投标保证金7.1投标保证金的金额为：1标：捌拾万元整。2标：捌拾万元整。3标：捌拾万元整。获得二个标段投标机会的投标单位需交纳两个标段的投标保证金。
交纳时间：投标截止 2017年 9 月 29 日中午12时前，以保证金开户行到账时间为准。逾期到账视为无效投标。
交纳方式：投标保证金必须是从投标人单位的基本账户以银行转账、电汇、银行汇票或网银转账的方式一次性按时、准确、足额转入投标保证金生成的子账号中。招标人不接受以现金或单位结算通卡方式提交投标保证金。
开户名称：岳阳市公共资源交易中心
开户银行：投标人在网上可自行选择保证金专户银行账户。
银行账户：投标人随机获取对应本项目（标段）投标保证金子账号
投标保证金子账户的获取：
（1）投标人在岳阳市公共资源交易网（ggzy.yueyang.gov.cn）选择“投标单位登录”（首次登入需注册,完成注册并绑定投标人CA等相关手续后进入交易系统），投标人选择对应项目进行投标操作，生成对应本项目（标段）的投标诚信保证金子账号。该账号为投标人缴纳本项目（标段）投标保证金的唯一账号，请注意保密。（投标人必须办理湖南CA数字证书才能完成登入及后续操作）
（2）投标人在提交保证金时，应按照随机获取的保证金子账号信息准确填写银行账单（投标保证金只能从投标人的银行基本户转出），投标人可通过登入系统查询保证金到账及退还情况。
投标保证金具体要求见招标文件前附表要求。 8.随机分配标段8.1本次招标报名时，潜在投标人只针对项目报名，开标时投标人递交商务文件（叁个标段共用）和叁个标段的投标报价文件，标段的确定将通过随机抽取的办法确定。
8.2招标人将在资格审查结束后，对合格的投标人随机分配标段。申请人的法定代表人或其授权代理人必须持本人二代身份证原件在招标人规定的时间前进入摇号现场，否则视同自愿放弃投标。
8.3在有关行政纪律监督部门的监督下，招标人将采取随机摇号的方式，根据平均分配的原则，随机分配申请人的标段号。
8.4分配标段结束后，将按分配标段的结果现场对投标人对应标段的投标文件第二个信封（投标报价、工程量清单和同望公路造价软件编制的纸质版预算文件）进行开标，其余标段的投标文件原封不动退回。
9.发布公告的媒介
本次招标公告同时在本招标公告同时在“湖南省招标投标监管网” 、“岳阳市交通运输网”和“岳阳市公共资源交易网”上发布。
10. 附件附件1：投标意向函格式
附件2：利益相关企业声明函格式
11.联系方式招 标 人：华容县交通项目建设有限责任公司
地 址：华容县交通运输局院内
联 系 人：张先生
电 话：17877700070
招标代理机构：湖南国通工程管理有限公司
地 址：岳阳市五里牌东路市交通运输局旁（东升小学斜对面）
电 话：黄女士
联 系 人：0730-8715023
监督部门：岳阳市交通运输局
地 址：岳阳市交通运输局办公楼（五里牌东路）
电 话：0730- 8831213
附表
工程类别、资质要求、业绩要求表
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施工 标段 |
起 讫 桩 号 |
长 度 （m） |
资质要求 |
主要工程内容 |
业绩最低要求 |
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1标 |
K0+000～K9+000 |
8998.604 |
具有省级及以上建设行政主管部门颁发的的公路工程施工总承包二级（含）以上资质。 |
路基、路面、桥涵、交安、绿化（包含小荆湖溢洪渠中桥、大荆湖溢洪渠中桥） |
最近5年独立完成交（竣）工过1条5公里（含）以上的二级（含）以上等级的公路（含路基、路面）工程施工业绩（沥青路面）；独立完成交（竣）工过1座大桥施工业绩。 |
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2标 |
K9+000～K18+000 |
9000 |
具有省级及以上建设行政主管部门颁发的的公路工程施工总承包二级（含）以上资质。 |
路基、路面、桥涵、交安、绿化（包含城塌湖溢洪渠大桥） |
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3标 |
K18+000～K27+327.316 |
9327.316 |
具有省级及以上建设行政主管部门颁发的的公路工程施工总承包二级（含）以上资质。 |
路基、路面、交安、绿化 |
注：1.报名及评标时，评标委员会将在交通运输部或湖南省交通运输厅公路建设市场信用信息管理系统中对投标人提供的业绩查询确认，另外，业绩证明材料中应附该业绩工程的招标公告和中标公示的网上打印页（政府部门指定招标网站），同时说明该业绩工程网上招标公告和中标公示的链接网址；该业绩工程的招标公告、中标公示的网上打印页内容须与该业绩工程其他证明材料的内容一致。具体有关要求详见湘交基建[2011]478号文（该文件可在湖南省交通运输厅门户网站在线办事页面的“湖南省公路建设市场信用信息管理系统”工作动态栏中下载），投标人在交通运输部或湖南省交通运输厅公路建设市场信用信息管理系统填报的具体工程量信息（路线长度、桥梁长度或跨度、工程技术等级、主要工程内容等）必须按投标人须知附录3的业绩要求予以明确体现，否则业绩不予认定。
2. 近5年，指2012年9月1日至2017年8月31日，业绩计算以项目交（竣）工验收之日为截止日。
附件1投标意向函
投标意向函（格式）
致： （招标人）
我方愿意参加贵方的“岳阳长江经济带沿江公路（华容段）施工招标”的投标。
投 标 人： （全称） (单位盖章)
法定代表人： （签字）
地 址：
电 话：
传 真：
邮政编码：
年 月 日
注：此投标意向函原件需由法定代表人签名并加盖投标人公章，报名时递交给招标人或招标代理机构工作人员。
附件2 利益相关企业声明函
利益相关企业声明函
（招标人名称）：
我方声明：
我方没有与其投资参股关系的关联企业，或没有直接管理和被管理关系的母子(分)公司，或没有同一母公司的子(分)公司，或没有法定代表人为同一人的两个及两个以上法人，报名参加 岳阳长江经济带沿江公路（华容段）施工招标。
或
与我方有投资参股关系的关联企业 （公司全称）、（公司全称） ，或与我方具有直接管理和被管理关系的母子(分)公司 （公司全称）、（公司全称） ，或同一母公司的子(分)公司 （公司全称）、（公司全称） ，或法定代表人为同一人的两个及两个以上法人 （公司全称）、（公司全称） ，报名参加岳阳长江经济带沿江公路（华容段）第 标段施工招标。
若在评标期间发现我方声明与实际情况不符，招标人有权否决我方投标，并没收我方投标担保。同时招标人有权视我方上述行为为招标投标法第三十三条规定的以其他方式弄虚作假的行为。
特此声明。
投标人： （全称） （盖单位章）
法定代表人： （签字）
地址：
网址：
电话：
传真：
电子邮箱：
邮政编码：
年 月 日
注：此声明函原件需由企业法定代表人签名并加盖企业单位章在报名现场递交给招标人工作人员。