1、招标条件
本招标项目湖南省岳望高速黄沙街互通至G240连接线工程（项目名称）已由国家发展和改革委员会（项目审批、核准或备案机关名称）以发改基础【2012】2573号（批文名称及编号）及湖南省交通运输厅（项目审批、核准或备案机关名称）以湘交批【2020】71号、湘交函【2021】7号（批文名称及编号）批准，项目业主为岳阳县城市建设投资经营有限责任公司，建设资金来自全额省补资金（资金来源），出资比例为100%，招标人为岳阳县城市建设投资经营有限责任公司。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。
2、项目概况与招标范围
2.1建设地点：湖南省岳阳市岳阳县境内。
2.2项目建设规模及招标范围：项目起点黄沙街镇中心村与G240交汇处，终点金塘村六组，沿线经过的主要控制点为中兴村八组；主线全长1.907公里（支线长/公里），按Ⅰ级级公路标准、设计速度60公里/小时建设，路基宽24.5米，路面结构形式为4cm AC-13C上面层+5cm AC-20C下面层+1cm改性沥青同步碎石封层+透层+36cm 5%水泥稳定碎石基层+18cm 4%水泥稳定碎石底基层，宽23.5米，桥涵设计荷载为公路-Ⅰ级。现对该项目一期：K0+076-K0+676、K1+220-K1+831、二期：K0+676-k1+220的路基、路面、桥梁、交通安全设施施工进行公开招标。
本次招标工程共分为1个标段。其类别划分、工程内容等见下表。
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工程类别 |
招标工程类别 |
标段号 |
桩号 |
长度（Km） |
工程内容 |
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路基、路面、桥梁、交通安全设施 |
公路工程 |
1 |
一期：K0+076-K0+676、K1+220-K1+831 二期：K0+676-k1+220 |
1.907 |
主要工程数量有：土石方32.6万方，路面4.48万平方米，中小桥1座/86 m，涵洞8道，通道1处 |
本项目计划总工期：本项目分两期实施，其中一期工程工期200日历天，二期工程由招标人根据项目用地手续办理进度另行通知详情见投标人须知前附表。
3、投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人须具备建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包壹级（含）以上资质、近五年内（2016年8月01日-2021年7月31日）投标人独立完成一条公路等级为一级及以上且里程数不低于2.66公里，包含路基、路面（结构为沥青混凝土路面）、桥梁、交安等内容的公路工程施工业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。
3.2本次招标不接受联合体投标。联合体投标的，联合体所有成员数量不得超过家，且应满足下列要求：/。
3.3每个投标人可在本次招标中对1个标段投标，对投标人信用等级的认定条件为：湖南省交通运输厅最新年度发布的信用等级。
3.4与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
3.5招标人不接受被湖南省交通运输厅评为最近第一年度D级、连续两年（最近第二年和最近第一年）评为C级的投标人投标。
3.6招标人不接受在全国企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单的或在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单的投标人投标。
4、招标文件的获取
4.1根据规定，本项目只接受网上报名。凡有意参加投标者，请在岳阳市公共资源交易中心窗口办理CA认证后，从2021年08月17日至2021年08月21日，每日上午09时00分至12时00分，下午14时30分至17时00分（北京时间，下同）自行在岳阳市公共资源交易网下载/获取招标文件、图纸等相关资料，网上下载的招标文件与书面招标文件具有同等法律效力。凡资料不全、投标人与其证照不符、超过招标文件下载购买时间将被拒绝。投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。
4.2招标文件每套售价500元，售后不退。
4.3 CA数字证书办理
详情请登陆岳阳市公共资源交易网，参见“服务指南”中《湖南CA客户在线自助平台操作流程》，按相关程序办理。湖南省数字认证服务中心有限公司（民兴路与狮子山南路交岔口）庙坡碧玉湾（南门）43号门面，电话：0730-8181828。
5、投标文件的递交及相关事宜
5.1现场踏勘：不组织。
5.2投标预备会：不组织。
5.3电子投标文件制作，请各投标人在岳阳市公共资源交易网（ggzy.yueyang.gov.cn）下载《新点投标文件制作软件（湖南公共资源版）》，各投标人及时下载安装正确版本软件。参与投标的投标人需使用电子标书编制软件制作“YYZF”格式投标文件。并登录会员端或本公告附件下载“YYZF”格式招标文件，参照服务指南中“全流程电子化招投标操作手册”使用电子标书编制软件制作“YYTF”格式投标文件。
5.4电子投标文件递交的截止时间（即：投标截止时间，下同）及开标时间为2021年09月09日09时30分。请投标人岳阳市公共资源交易网（ggzy.yueyang.gov.cn）下载电子投标文件制作工具编制投标文件，投标人应在投标截止时间前通过电子招标投标交易平台递交数据电文形式的投标文件。逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台予以拒收。
5.5投标人应在系统发出解密指令后30分钟内通过电子招标投标交易网络平台解密电子投标文件；投标人使用CA登录会员端，在“开标签到解密”中进行投标人文件解密操作。未在规定时间内解密投标文件的视为投标人撤回其投标文件，不参与投标竞争。
5.6投标文件格式要求中补充电子化投标承诺书，其格式附后。
5.7投标人如遇到操作问题，请咨询市公共资源交易中心信息技术科0730-2966692。
6、投标保证金的递交
6.1投标保证金的金额为：人民币叁拾陆万元整（￥360000.00元整）。由投标人基本账户转入投标保证金的托管账户。
6.2投标保证金到账截止时间为：2021年09月08日12时00分（北京时间），以岳阳市公共资源交易中心保证金支付系统到账时间为准。
6.3交纳方式：货币方式缴纳或电子保函。
（1）货币方式缴纳：投标保证金必须是从投标人单位的基本账户以银行转账、电汇、银行汇票或网银转账的方式一次性按时、准确、足额转入投标保证金生成的子账号中。招标人不接受以现金或单位结算通卡方式提交投标保证金。
开户名称：岳阳市公共资源交易中心
开户银行：投标人在网上可自行选择保证金专户银行账户
银行账号：投标保证金子账户的获取(具有投标资格有意参加投标的，在岳阳市公共资源交易中心网上下载本项目的招标文件后，须在2021年08月17日至2021年08月21日17时00分前获取该子账号）
①投标人在岳阳市公共资源交易网（ggzy.yueyang.gov.cn）选择“电子交易平台登录”（首次登入需注册,完成注册并绑定投标人CA等相关手续后进入交易系统），投标人选择对应项目进行投标操作，生成对应本项目（标段）的投标保证金子账号。该账号为投标人缴纳本项目（标段）投标保证金的唯一账号，请注意保密。（投标人必须办理湖南CA数字证书才能完成登入及后续操作）；
②投标人在提交保证金时，应按照随机获取的保证金子账号信息准确填写银行账单（投标保证金只能从投标人的银行基本户转出），投标人可通过登入系统查询保证金到账及退还情况。
（2）电子保函：
①投标保证金采用保证保险方式的，由保险公司开具投标保证保险的采用电子保险保单形式，投标人应登录岳阳市公共资源交易网，线上办理投保手续；
②投标人可通过银行一般户、支付宝、微信等支付方式支付保费，完成投标保证金提交；
③工程建设投标保证保险投保人操作流程详见岳阳市公共资源交易中心网站服务指南。
④使用电子保函的，需在2021年08月17日至2021年08月21日17时00分前选定电子保函作为保证方式。
6.4 CA数字证书办理
详情请登陆岳阳市公共资源交易网，参见“服务指南”中《湖南CA客户在线自助平台操作流程》，按相关程序办理。湖南省数字认证服务中心有限公司（民兴路与狮子山南路交岔口）庙坡碧玉湾（南门）43号门面，电话：0730-8181828。
7、评标办法
本项目评标办法采用“技术评分最低标价法”。
8、发布公告媒体
本次招标公告同时在《湖南省招标投标监管网》(www.bidding.hunan.gov.cn)、《岳阳市交通运输网》（jtj.yueyang.gov.cn/）、《岳阳市公共资源交易网》(ggzy.yueyang.gov.cn)上发布。
9、联系方式
招标人：岳阳县城市建设投资经营有限责任公司
地址：岳阳市岳阳县天鹅南路岳阳县政府南侧约220米
联系人：欧阳先生
联系电话：18873031618
招标代理机构：湖南省经建工程项目管理有限公司
地址：岳阳市岳阳楼区湖滨大道九岳山语湖营销中心七楼701室
联系人：张先生
联系电话：0730-8861688
监督部门：岳阳市交通运输局
地址：岳阳市巴陵东路65号
联系电话：0730-8717362
附件 3 项目概况
一、项目说明
1、项目位置：岳望高速公路黄沙互通至G240连接线项目，起于起于金塘村六组，对接现在的X042,向东经中兴村八组，止于黄沙街镇中心村与G240交汇处，路线全长1.907公里(主线1.831km+X线0.076km)，其中X线按照设计速度为30km/h，路基宽度7m设计，与主线渐变衔接，路面结构型式为4cmAC-13C SBS改性沥青细料式沥青混凝土上面层+1cm改性沥青同步碎石封层+透层+18cm5%水泥稳定碎石基层+18cm 4%水泥稳定碎石底基层+15cm未筛分碎石垫层；主线采用比向四车道一级公路标准建设，设计速度60公里/小时，桥涵设计荷载等级为公路-I级，路基宽24.5米，路面结构型式为4cmAC-13C上面层+5cmAC-20C下面层+lcm改性沥青同步碎石封层+透层+36cm5%水泥稳定碎石基层+18cm4%水泥稳定碎石底基层。本项目在K0+357.49处上跨岳望高速，交叉桩号MK37+354.70=K0+357.49。全线设置中桥1座，长86米，上部结构为4×20米小箱梁，下部结构为柱式墩台，桩基础。全线设计平交4处，涵洞8处，通道1座。
2、主要工程内容:包括临时工程、路基工程、路面工程、桥涵工程、安全设施工程、绿化及环境保护工程。
二、建设条件
1、地形与地貌简况：岳阳县，隶属于湖南省岳阳市，位于湖南省东北部，东接湖北省通城县，东南连平江县，南抵汨罗市，西南以湖洲与沅江市、南县交界，西与华容县、君山区毗邻，北与临湘市、云溪区、岳阳楼区、君山区接壤。县境地貌自东北幕阜山余脉向西南东洞庭湖呈降阶梯状倾斜，分布有山地、丘陵、岗地、平原、水面。山地主要分布在毛田镇、月田镇、张谷英镇、云山乡、相思乡、饶村乡及公田镇的一部分地方。主要山脉有相思山、大云山。丘陵主要分布于盆地周边或山间山麓旁侧。岗地主要分布于东洞庭湖东岸的麻塘镇、城关镇、黄沙街及新墙河两岸。平原主要分布在筻口、新墙、公田、鹿角、城关等乡镇。全县水域面积1190平方公里，占全县总面积的40.60%，主要为县辖东洞庭湖水面。
2、地质与地震简况：根据区域地质图、区域地质资料及野外调查，项目区出露的地层主要为第四系全新统(Qh)，第四系更新统白沙井组(Q2b），下第三系始新统中村组（E2z），加里东期花岗岩(v5)，冷家溪群（Pt1n)。项目区构造体系属于属新华夏构造体系的第二隆地带。地貌呈丘陵、岗地、平原三种形态。根据《中国地震动参数区划图》和《湖南省地震动反应谱特征周期区划图》显示，本项目区域内的地震动峰值加速度为0.05g，地震动反应谱特征周期为0.35s，对应于地震基本烈度为I度，一般构造物可不进行专门抗震设计，所有构造物按Ⅵ度设防。
3、水文与气象简况：区域内地下水类型分为松散堆积物孔隙水、基岩裂隙水两个大类。以松散沉积物孔隙水常见。地下水较丰富，受地表河水补给。根据《公路工程地质勘察规范》（JTGC20-2011）有关水质评价标准项目段内水质对混凝土具有微腐蚀性；该水质对钢筋混凝土结构中的钢筋具有微腐蚀性。岳阳县境地处长江中游中低纬度区，属亚热带大陆季风湿润气候，受季风的影响较大。其气候特点是：四季分明，季节性强，热量适度，春温多变，初秋有寒，严寒期短，暑热期长，雨水集中，夏、秋多旱。由于山地的地形影响及洞庭湖水体的湖泊效应，因而气候多样，灾害性天气频繁，同时，山丘地区与湖区的气候也存在一定的差异。
4、交通、电力、通信及其他条件：全县全年公路货运量1573万吨，同比增长3.6%；货运周转量73809万吨/公里，同比增长2.4%。客运量3863万人，同比增长1.4%；客运周转量27132万人/公里，同比增长2.1%。全县公路通车里程2902.547公里，其中等级公路2855.357公里，农村通公路行政村比重达到100%。全年新注册机动车3616辆，其中小型汽车1183辆。2019年全县邮政业务总量7615.76万元，同比增长12.39%，其中邮务类2126.44万元（邮务类中速递物流类932万元），代理金融类5489.32万元。电信业务总量7980万元，同比增长8.3%。联通业务总量4815万元，同比增长7.0%。移动业务总量14668.98万元，同比下降2.7%。2019年全县共接待中外游客745.68万人次，同比增长25.0%，旅游综合收入达61.82亿元，同比增长24.7%。
三、建设要求
1、主要技术指标：主线采用双向四车道一级公路标准建设，设计速度60km/h，路基宽24.5m，桥涵设计汽车荷载等级采用公路-I级，设计洪水频率：桥涵1/100。
2、工程建设规模:路线全长1.907公里，按一级公路标准建设；中桥1座，长86米；平交4处，涵洞8处，通道1座。本次招标金额为3654.888261万元。
3、工期、质量、安全、环保等要求:
工期要求：本项目分两期实施，其中一期工程工期200日历天，二期工程由招标人根据项目用地手续办理进度另行通知详情见投标人须知前附表。
质量要求：标段工程交工验收的质量评定：合格；竣工验收的质量评定：合格。
安全要求：严格执行有关安全生产的法律法规和规章制度，确保不发生一起较大以上安全生产责任事故。
环保要求：本标段的环保目标：严格执行有关环境保护的法律法规和规章制度，确保：“预防为主，防治结合”。
四、其他需要说明的情况：暂无。
附录1 资格审查条件（资质最低要求）
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施工企业资质等级要求 |
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1、具备独立法人资格并依法取得企业营业执照，营业执照处于有效期， 2、投标人须具备公路工程施工总承包壹级及以上企业资质，安全生产许可证处于有效期，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。 3、本招标项目不接受联合体投标。 |
附录2 资格审查条件（财务最低要求）
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财务要求 |
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1、提供近三年（2018-2020年）经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书。 注：1.投标文件中经会计师事务所或者审计机构审计的财务报表的复印件并加盖单位章。 2.投标人的成立时间少于1年的，应提供成立以来的财务状况表复印件并加盖单位章。 |
附录3 资格审查条件（业绩最低要求）
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业绩要求 |
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资格业绩要求：近五年内（2016年8月01日-2021年7月31日）投标人独立完成一条公路等级为一级及以上且里程数不低于2.66公里，包含路基、路面（结构为沥青混凝土路面）、桥梁、交安等内容的公路工程施工业绩。 |
附录4 资格审查条件（信誉最低要求）
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信 誉 要 求 |
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投标人不得存在下列情形： 1. 招标人不接受被湖南省交通运输厅评为最近第一年度D级、连续两年（最近第二年和最近第一年）评为C级的投标人投标。 2.投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内不得有行贿犯罪行为（行贿犯罪行为的认定无需提供检察机关职务犯罪预防部门出具的查询结果，以中国裁判文书网查询结果为准）。 |
附录5 资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）
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人员 |
数量 |
资 格 要 求 |
在岗要求 |
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项目经理 |
1人 |
项目经理具有公路工程专业壹级及以上注册建造师资格且必须注册在本单位，应具有交通运输行政主管部门核发的B类安全生产考核合格证书；为本单位在职员工。 |
无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离） |
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项目总工 |
1 人 |
项目总工具有公路工程相关专业中级及以上技术职称；应具有交通运输行政主管部门核发的B类安全生产考核合格证书；为本单位在职员工。 |
附录6资格审查条件（其他管理和技术人员最低要求）
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人员 |
数量 |
资格要求 |
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专职安全员 |
1人 |
具有交通运输行政主管部门核发C类安全生产考核合格证 |
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桥梁工程师 |
1人 |
具有桥梁专业工程师及以上技术职称 |
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试验检测工程师 |
1人 |
具有交通运输部工程质量监督局颁发的公路检测专业证书 |
附录7资格审查条件（主要机械设备和试验检测设备最低要求）
无
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设备名称 |
规格、功率及容量 |
单位 |
最低数量要求 |