一、采购项目基本情况
原公告的政府采购计划编号:岳财市采计[2020]000018号
原公告的采购项目名称:岳阳市妇幼保健院迁建及岳阳市儿童医院新建项目中央空调投资型合同能源管理项目
首次公告日期:2020年04月02日
原公告开标时间:2020年04月24日 09:00
延期开标时间:2020年8月6日09:30时
二、更正内容:
更正事项:采购文件
更正内容:1、“评标方法及标准相关内容”原内容为:附页1 评标方法及标准表
序号 |
评分因素 |
分值 |
评分标准 |
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一 |
价格(A1=25分) |
25分 |
经评标委员会一致认定满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格得分计25分。 其他投标人的价格得分统一按公式计算:投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×价格分值 评标基准价是指满足招标文件要求且价格最低的投标报价(以投标人每年的能源管理服务费作为投标报价的计算依据) (评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理。) |
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技术部分(A2=54分) |
所投设备技术要求 |
13分 |
1、投标人所投空调主机型号取得《中国能效标识》一级能效计2分,二级能 效计1分,其他不计分。(提供机组取得的已备案的《中国能效标识》及在《中国能效标识网》查询结果的截图,并加盖投标人公章,否则不计分) |
2、投标人所投空调主机(冷热源)具备动态能效显示或所投能源站系统可实现主机动态能效显示的,计3分。(提供动态能效显示证明照片,并加盖投标人公章,否则不计分) |
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3、根据现场实际情况提供能源站各主要设备的尺寸图、空调主机外部配线图、空调主机控制系统图的计2分,未提供或提供不全的不计分。 |
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4、提供所投空调主机(冷热源)使用超过20年的用户案例,每提供3个计1分,计满3分为止。(提供相关案例合同复印件、使用超过20年的用户证明,加盖投标人公章,否则不计分) |
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5、对所投用空调主机(冷热源)的余热回收利用措施进行评价: 余热回收措施合理可行、余热回收量大且得到合理有效利用,对系统运行能效有切实提升,节能效果明显的,且具有至少一项专利技术的(提供专利证书复印件),计3分,均不属于专利技术的,计2.5分; 余热回收措施较合理可行、余热回收量较大且得到较合理有效利用,对系统运行能效有提升,节能效果一般的,且具有至少一项专利技术的(提供专利证书复印件),计2分;均不属于专利技术的,计1.5分; 余热回收措施欠合理、余热回收量一般,对系统运行能效无提升,节能效果较差的,计1分; 未提供余热回收措施的不计分。 |
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能源站设计、建设方案 |
26分 |
根据投标人提供的能源站建设方案进行综合打分: 1、能源站设计方案(提供详细的设备清单及能源站设计图纸)完整、合理的、契合项目特点和条件的,计2分;方案较完整、较合理的、基本契合项目特点和条件的,计1分;未提供方案或设计方案未充分考虑项目特点和条件的,不计分。 |
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2、能源站建成后应对停电、停气等紧急情况时的保障措施,包括电力、制冷、制热、卫生热水的应急供应能力等,并对紧急情况下的运行策略进行说明: 保障措施、应急供应能力、运行策略完整、合理、可行的,计5分; 保障措施、应急供应能力、运行策略较完整、较合理、较可行的,计3分; 保障措施、应急供应能力、运行策略欠完整、欠合理、欠可行的,计1分; 未提供的不计分。 |
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3、投标人根据各自技术方案,计算保证总制冷量50%需求时(湿球温度28℃,冷冻水出口温度7℃),能源站的最低用电功率N(提供详细的计算式),以符合条件的投标人给出的最低N值为计算基准,其得分计5分;其他符合条件的投标人N值得分按统一公式计算:N值得分=(基准N值/投标N值)×5分。(未提供详细的计算式的不计分) |
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4、所投空调设备节能性、可靠性专利技术和措施(需对各项技术在本项目的应用和适用性进行说明,提供专利证书复印件,并加盖投标人公章),每提供1项计0.5分,最多计2分; |
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5、对投标人技术方案的能源综合利用措施进行综合评价: 措施科学合理、可行、能源综合利用率高的,计3分; 措施科学较合理、较可行、能源综合利用率一般的,计2分; 措施欠合理、欠可行的、能源综合利用率差的,计1分;未提供的不计分。 |
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6、施工组织设计科学,施工计划合理、保障性强,整体方案可行的,计2分;施工组织设计欠科学,施工计划欠合理、保障性欠缺,整体方案欠可行的,计1分;未提供的不计分。 |
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7、针对本项目建设施工运用BIM空间管理技术进行优化缩短施工工期,且在投标文件里面有本项目能源站机电系统BIM优化图纸,计2分,没有不计分。 |
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8、提供智慧能效云平台管理系统(提供三个以上界面),有国家版权局认证的计2分,未提供或没有国家版权局认证的不计分。(投标人需提供一个实际运行的能源站机房的链接,且根据链接打开的页面详细阐述云平台能源管理系统的控制逻辑、控制策略及云端数据处理方法(算法),投标人提供的能源管理系统链接不能实时在电脑端或移动客户端连接,且连接后显示的案例数据跟以上控制项不能一一对应匹配的本项不计分)。 |
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9、投标人所投设备、系统,有利于缩短施工工期,且取得相关专利或拥有应用案例的,每提供一个专利计0.5分,计满1.5分为止;每提供 5个应用案例计0.5分,计满1.5分为止。(提供专利证书复印件或应用案例证明资料:合同、现场照片等,若为所投设备或系统制造商专利或案例,复印件需加盖投标人公章,否则不计分) |
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合同能源服管理务方案 |
15分 |
1、拟任本项目负责人具备一级建造师,且具有类似项目运营管理经验的,计 2分;拟任本项目负责人具备二级建造师,且具有类似项目运营管理经验的,计1分;其他不计分。 (提供项目负责人在投标人单位的近6个月的社保证明材料复印件、相关证书复印件、类似项目运营管理经验证明材料复印件,加盖投标人公章,开标同时提供原件,否则不计分)。 |
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2、人力组织方案:项目运营团队至少有1名持有中级或以上职称的专业技术资格(电气或电子或工程管理等相关专业)或持有高级制冷技师职业资格证书;至少4名持有制冷维修工证、高低压电工证、固定式压力容器操作证、电工证等相关证件的;配置节能量评估师、能源管理师的;计3分;上述要求配置的专业人员,每缺少1项,扣1分,扣完为止。未提供人力组织方案的不计分。 (提供专业技术人员在投标人单位的近6个月的社保证明材料复印件,职称证证书复印件〈若职称证书上无法证明其专业,可提供毕业证证书复印件〉,开标同时提供原件,否则不计分。 |
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3、运营服务方案(投标人提供详细的设备运行维保及节能措施方案、详细的日常设备管理方案、低负荷运行补偿策略、保障措施及应急保障预案)详细、具体、合理、可行的,计3分;运营服务方案较详细、较具体、较合理的计2分;运营服务方案欠详细、欠具体、欠合理的计1分,未提供的,不计分。 |
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4、运营管理制度详细、具体、合理、完善的,计3分,较详细、较具体、较合理的计2分,欠详细、欠具体、欠合理的计1分。 |
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5、运行及服务期间提供24小时不间断在线诊断服务,定期提供系统诊断报告并保证系统永远在最优化运行状态,计2分。 |
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6、设备移交方案(包括设备移交时间安排、移交验收程序、移交内容、质量保证)、财务移交方案、资料移交方案详细、具体、合理、可行的,计2分;欠详细、欠具体、欠合理、欠可行的计1分,未提供的,不计分。 |
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三 |
商务部分 (A3=21分) |
投标人实力 |
20分 |
投标人获得国家认监委认可的“合同能源管理服务认证证书”,服务等级为AAAAA级且证书覆盖三项(含)以上与本项目相关的认证单元计2分,三项(不含)以下一项(含)以上计1分;服务等级为AAAA级,且证书覆盖至少一项与本项目相关的认证单元,计0.5分;其他不计分。 (提供证书复印件,加盖投标人公章,开标同时提供原件,否则不计分。) |
投标人获得国家认监委认可的“节能服务公司综合能力等级证书”,认证级别为AAAAA级(建筑领域),计2分;认证级别为AAAA级(建筑领域),计1分;其他不计分。 (提供证书复印件,加盖投标人公章,开标同时提供原件,否则不计分。) |
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投标人获得国家认监委认可的“节能技术服务认证证书”,认证级别为AAAAA级,计2分;认证级别为AAAA级,计1分;其他不计分。 (提供证书复印件,加盖投标人公章,开标同时提供原件,否则不计分。) |
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投标人获得国家认监委认可的“售后服务认证证书”(认证范围为中央空调设备或系统服务、合同能源管理服务等与本项目相关领域),认证级别为☆☆☆☆☆级,计2分;认证级别为☆☆☆☆级,计1分;其他不计分。 (提供证书复印件,加盖投标人公章,开标同时提供原件,否则不计分。) |
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投标人具有中国设备维修安装企业能力等级证书(制冷空调),类别等级A类I(含)以上的,计2分,A类II级计1分, A类II级以下不计分。 (提供相关证书复印件并加盖投标人公章,开标同时提供原件,否则不计分。) |
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投标人企业信用等级AAA级计2分,AA级计1分,AA级以下不计分。 (提供相关证书复印件,加盖投标人公章,否则不计分。) |
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投标人所投用空调主机、水泵以及合同能源管理服务全部获得《中国节能产品认证证书》或列入最新一批《湖南省两型产品政府采购目录》的计3分,部分获得《中国节能产品认证证书》或列入《湖南省两型产品政府采购目录》的计1分,全部未列入的不计分。 (提供所投产品《中国节能产品认证证书》复印件、《湖南省两型产品政府采购目录》所在页复印件:该页包含制造商或企业名称或申请单位名称、规格型号、有效截止日期等内容,加盖投标人公章,否则不计分) |
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投标人2016年以来具有合同能源管理项目业绩的(为中央空调能耗或建筑能耗包干型合同能源管理),每个计0.5分,计满5分为止。 以上提供合同复印件(开标同时提供原件核查)及用户机房内景照片、机房所在建筑外景照片,加盖投标人公章,否则不计分。 |
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标书制作 |
1分 |
投标文件按招标文件规定的格式、顺序编制,有目录、编页码,装订成册,书面整洁无涂改,没有缺漏项或其他错误,价格数量等计算准确的,计满分;不符合要求的,每处扣0.1分,扣完为止。 |
现更正为:
附页1 评标方法及标准表
评标方法及标准表
序号 |
评分因素 |
分值 |
评分标准 |
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1 |
投标报价 |
25分 |
经评标委员会一致认定满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格得分计25分。其他投标人的价格得分统一按公式计算:投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×价格分值 评标基准价是指满足招标文件要求且价格最低的投标报价(以投标人年度平均总费用作为投标报价的计算依据) |
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2 |
技术项 (53分) |
能源站建设方案 |
36分 |
对投标人提供的能源站建设方案进行综合打分: ① 根据现场实际情况提供能源站各主要设备的尺寸图、空调主机外部配线图、空调主机控制系统图的,计2分;未提供或提供不全的不计分。(2分) ② 提供的能源站设计方案(包括详细的设备清单及能源站设计图纸)完整、合理的、符合项目特点和条件的,计2分;方案较完整、较合理的、基本符合项目特点和条件的,计1分;未提供方案或设计方案未充分考虑项目特点和条件的,不计分。(2分) ③ 建设方案中有应对停电、停气等紧急情况时的保障措施,包括电力、制冷、制热、卫生热水的应急供应能力等,并有紧急情况下的运行策略:保障措施、应急供应能力、运行策略完整、合理、可行的,计5分;保障措施、应急供应能力、运行策略较完整、较合理、较可行的,计3分;保障措施、应急供应能力、运行策略欠完整、欠合理、欠可行的,计1分;未提供的不计分。(5分) ④ 方案中的施工组织设计科学,施工计划合理、保障性强,整体方案可行的,计2分;施工组织设计欠科学,施工计划欠合理、保障性欠缺,整体方案欠可行的,计1分;未提供的不计分。(2分) ⑤ 对本项目建设施工运用BIM空间管理技术进行优化缩短施工工期,且在投标文件里面有本项目能源站机电系统BIM优化图纸,计1分,没有不计分。(1分) ⑥ 对投标人技术方案的能源综合利用措施进行综合评价:措施科学合理、可行、能源综合利用率高的,计3分;措施科学较合理、较可行、能源综合利用率一般的,计2分;措施欠合理、欠可行的、能源综合利用率差的,计1分;未提供的,不计分。(3分) ⑦ 投标人有针对空调系统及设备的节能性、可靠性的措施和专利技术,每提供1项发明专利,计1分,最多计2分。(提供专利证书复印件,复印件需加盖投标人公章,否则不计分)(2分) (需对各项措施和技术在本项目的应用和适用性进行说明,有专利的同时提供专利证书复印件,否则不计分) |
投标人拟选设备: ① 拟选空调主机(冷热源)取得《中国能效标识》一级能效的,计1分,其他不计分。(1分) (提供机组取得的已备案的《中国能效标识》及在《中国能效标识网》查询结果的截图,否则不计分) ② 拟选空调主机(冷热源)具备动态能效显示或所投能源站系统可实现主机动态能效显示的,计2分。(提供动态能效显示证明照片,否则不计分)(2分) ③ 拟选空调主机(冷热源)具有使用超过20年的用户案例的,每提供3个,计1分,计满3分为止。(3分) (提供相关案例合同复印件、使用超过20年的用户证明,否则不计分) ④ 拟选空调主机(冷热源)对其余热回收利用措施进行评价:(3分) 余热回收措施合理可行、余热回收量大且得到合理有效利用,对系统运行能效有切实提升,节能效果明显的,且具有至少一项专利技术的(提供专利证书复印件),计3分;不属于专利技术的,计2.5分; 余热回收措施较合理可行、余热回收量较大且得到较合理有效利用,对系统运行能效有提升,节能效果一般的,且具有至少一项专利技术的(提供专利证书复印件),计2分;不属于专利技术的,计1.5分; 余热回收措施欠合理、余热回收量一般,对系统运行能效无提升,节能效果较差的,计1分;未提供余热回收措施的不计分。 ⑤ 投标人所投用空调主机、水泵以及合同能源管理服务全部获得《中国节能产品认证证书》或列入最新一批《湖南省两型产品政府采购目录》的,计3分;部分获得《中国节能产品认证证书》或列入《湖南省两型产品政府采购目录》的,计1分;全部未列入的;不计分。(3分) (提供所投产品《中国节能产品认证证书》复印件、《湖南省两型产品政府采购目录》所在页复印件:该页包含制造商或企业名称或申请单位名称、规格型号、有效截止日期等内容,加盖投标人公章,否则不计分) |
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投标人所投设备、系统,有利于缩短施工工期,拥有应用案例或取得相关专利的,每提供3个应用案例或每提供一个专利计0.5分,计满2分为止。(2分) (提供应用案例证明资料<合同复印件、现场照片等>或专利证书复印件,否则不计分) |
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投标人根据各自技术方案,计算保证总制冷量50%需求时(湿球温度28℃,冷冻水出口温度7℃),能源站的最低用电功率N(以公开发行的样本参数作为计算依据,并提供详细的计算式),以符合条件的投标人给出的最低N值为计算基准,其得分计5分;其他符合条件的投标人N值得分按统一公式计算:N值得分=(基准N值/投标N值)×5分。未提供或未提供详细的计算式的,不计分。(5分) |
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合同能源服管理务方案 |
17分 |
运营服务方案(提供设备运行维保及节能措施方案、日常设备管理方案、低负荷运行补偿策略、保障措施及应急保障预案):详细、具体、合理、可行的,计3分;较详细、较具体、较合理的计2分;欠详细、欠具体、欠合理的计1分,未提供的,不计分。(3分) |
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运营管理制度:详细、具体、合理、完善的,计3分,较详细、较具体、较合理的计2分,欠详细、欠具体、欠合理的计1分。(3分) |
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管理及运营团队: ① 拟任本项目负责人具备一级建造师,且具有类似项目运营管理经验的,计 2分;拟任本项目负责人具备二级建造师,且具有类似项目运营管理经验的,计1分;其他不计分。(2分) (提供项目负责人在投标人单位的近6个月的社保证明材料复印件、相关证书复印件、类似项目运营管理经验证明材料复印件,开标同时提供原件,否则不计分)。 ② 项目运营团队:配置有1名持有电气或电子或工程管理等相关专业的中级及以上职称的专业技术资格或持有高级制冷技师职业资格证书的专业人员,并配置具备制冷维修工证、高低压电工作业证、固定式压力容器操作证、制冷与空调设备运行操作作业证的专业人员,计3分;每缺少1类专业人员,扣1分,扣完为止。(3分) (提供专业技术人员在投标人单位的近6个月的社保证明材料复印件,职称证或技师证书复印件〈若职称或技师证书上无法证明其专业,可提供毕业证证书复印件〉,开标同时提供原件,否则不计分) |
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提供能源站集中控制系统(提供三个以上界面),有国家版权局认证的,计2分;未提供或没有国家版权局认证的不计分。(2分) (投标人需提供一个实际运行的能源站机房的链接,且根据链接打开的页面详细阐述云平台能源管理系统的控制逻辑、控制策略及云端数据处理方法(算法),投标人提供的能源控制系统链接不能实时在电脑端或移动客户端连接,且连接后显示的案例数据跟以上控制项不能一一对应匹配的本项不计分)。 |
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运行及服务期间能提供24小时不间断在线诊断服务,定期提供系统诊断报告并保证系统永远在最优化运行状态,计2分。(2分) (提供相关证明文件复印件或承诺书原件,否则不计分) |
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设备移交方案(包括设备移交时间安排、移交验收程序、移交内容、质量保证)、财务移交方案、资料移交方案详细、具体、合理、可行的,计2分;欠详细、欠具体、欠合理、欠可行的,计1分;未提供的,不计分。(2分) |
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3 |
商务项 (22分) |
投标人实力 |
21分 |
投标人获得行业认可的“合同能源管理服务认证证书”,服务等级为AAAAA级的,计2分;服务等级为AAAA级的,计1分;其他不计分。(2分) (提供证书复印件,开标同时提供原件,否则不计分。) |
投标人获得国家认监委认可的“节能技术服务认证证书”,认证级别为AAAAA级,计3分;认证级别为AAAA级,计1分;其他不计分。(3分) (提供证书复印件,加盖投标人公章,开标同时提供原件,否则不计分。) |
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投标人获得国家认监委认可的“售后服务认证证书”(认证范围为中央空调设备或系统服务、合同能源管理服务等与本项目相关领域),认证级别为★★★★★级,计3分;认证级别为★★★★级,计1分;其他不计分。(3分) (提供证书复印件,加盖投标人公章,开标同时提供原件,否则不计分。) |
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投标人具有燃气分布式能源(冷热电三联供)相关专利的,每个计0.5分,计满2分为止。(2分)(提供专利证书复印件,复印件需加盖投标人公章,否则不计分) |
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投标人2016年以来具有合同能源管理项目业绩的(为中央空调能耗或建筑能耗包干型合同能源管理),每个计0.5分,计满5分为止。(5分) (提供合同复印件<开标同时提供原件>及用户机房内景照片、机房所在建筑外景照片,否则不计分。) |
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投标人具有燃气分布式能源(冷热电三联供)项目建设运营业绩的,每个计2分,计满6分为止。(6分) (提供合同复印件<开标同时提供原件>及用户机房内景照片、机房所在建筑外景照片,否则不计分。) |
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标书制作 |
1分 |
投标文件按招标文件规定的格式、顺序编制,有目录、编页码,装订成册,书面整洁无涂改,没有缺漏项或其他错误,价格数量等计算准确的,计满分;不符合要求的,每处扣0.5分,扣完为止。 |
注意事项:
①评分依据评标标准,对照投标文件进行。
②如为联合体投标,以联合体成员所提供的证明材料得分最高者计分(不重复计分)。
③上表中要求投标人提供的相关证书、合同复印件、证明资料、照片、截图等,均须加盖投标人公章,否则不计分;要求“开标同时提供原件”的,须将原件单独密封包装(注明项目名称、投标单位名称、列明原件名称及数量)随投标文件一同提交,经评标委员会核对后退还。未按要求加盖投标人公章或未提供原件的,其相应评分项不计分。
④投标人参与政府采购应提供真实有效的证明材料,应当诚信守法、公平竞争。如有以提供虚假材料(包括但不限于虚假技术参数响应、虚假制造商产品彩页、虚假业绩、虚假证书等)、隐瞒失信信息等谋取中标的行为,一经发现,将报行政监管部门严肃查处。
2、“第五章 采购需求”-“三、 项目建设要求”第1点增加“★(5)结合本项目实际情况及专家论证意见,本项目采用燃气分布式能源方案,要求在夏季停电时,在满足设计要求45%制冷容量的前提下,燃气内燃发电机组至少可满足能源站自用电需求。(燃气内燃发电机发电量包含在本节第(1)条所要求的1500kw发电能力内)。”
3、根据岳财函【2020】46号文规定,本项目取消缴纳投标(响应)保证金;取消履约担保;
4、获取公开招标文件的时间延期至:2020年7月23日17:00时(北京时间);在岳阳市公共资源交易平台(http://ggzy.yueyang.gov.cn)注册后进行网上下载/获取招标文件等技术资料,通过网络下载,其招标文件等技术资料与书面文件具有同等法律效力(联合体投标的,由联合体牵头人进行注册获取);
5、投标文件递交截止时间延期至2020年8月6日09:30时(北京时间),本项目采取电子招投标方式进行,要求投标人制作和上传电子投标文件,应在提交投标文件截止时间前通过岳阳市公共资源交易平台在线递交电子投标文件并完成在线签到,准时远程解密电子投标文件,解密截止时间:2020年8月6日10:00时(北京时间)(系统设置为开标后30分钟内),逾期未解密的,视为放弃投标。纸质投标文件递交地点:岳阳市公共资源交易中心一楼大厅外(岳阳经开区民兴路与狮子山南路交叉口丘山大厦);
6、关于联合体投标的相关要求,详见本更正公告的附件(附件:岳阳市妇幼保健院迁建及岳阳市儿童医院新建项目中央空调投资型合同能源管理项目招标文件)
7、为方便投标人编制投标文件,将修改后的本项目招标文件作为附件(附件:岳阳市妇幼保健院迁建及岳阳市儿童医院新建项目中央空调投资型合同能源管理项目招标文件)附本更正公告后,请各投标人自行下载,如因投标人自身原因未下载所造成的一切后果,投标人自行负责。
三、投诉处理
本更正公告为招标文件的组成部分,招标文件如涉及上述内容的应作相应调整和修改,若本更正公告与原招标文件内容有不一致之处,应以本更正公告为准。
供应商认为本更正内容存在歧视性的,应在更正公告发布之日起七个工作日内以书面形式向采购人、代理机构提出。
四、采购项目联系人姓名和电话
采购人:岳阳市妇幼保健院
地 址:岳阳市巴陵东路岳阳市妇幼保健院
联系人:杨君 电话:0730-8600616
采购代理机构:湖南新星项目管理有限公司
地 址:长沙市开福区芙蓉中路一段479号(建鸿达现代城1707室)
联系人:段得前、吴颖 邮编:410005
电话:0731-84452269 传真:0731-84452269