临湘市综合指挥平台建设项目政府采购项目

评标因素

分值

评分标准

价格部分

20分

20分

1.价格分应当采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：

投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×20；
2.得分保留至小数点后两位，第三位四舍五入；
注：为确保高标准、高质量建成本项目，投标人报价低于预算价格的70%，评标委员会可认定为投标人的报价明显低于项目成本价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理时间内提供书面说明，必要时提供相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。投标人拟低价投标的，应当在投标时准备好项目成本的书面说明和相关证明材料（书面说明和证明材料须包含产品成本、人工费用、运输、安装、税收等较其他投标人且能支撑自己报更低价格的优势说明等成本构成），以备评标委员会核查。

技术部分50分

满足招标文件技术要求程度

30分

1、综合指挥平台应用软件、融合通信系统

满足招标货物的性能及技术指标要求，所有指标均满足招标文件技术参数等要求的，得基本分10分；带“★”号指标如有一项不满足的，扣0.5分，扣完为止。（如果是要求提供软著和检测报告证件的需提供扫描件佐证加盖原厂公章）。

2、万兆汇聚交换机（办公区）、网络交换机、LED显示屏、X86、磁盘阵列、分布式控制软件、分布式中控主机、虚拟化软件等产品

满足招标货物的性能及技术指标要求，所有指标均满足招标文件技术参数等要求的，得基本分5分；带“★”号指标如有一项不满足的，扣0.5分，扣完为止。（如果是要求提供软著和检测报告证件的需提供扫描件佐证加盖原厂公章）。

3、综合指挥中心音频媒体矩阵需具备：动态3D立体动画管理界面功能、会前话筒和音箱自动检测功能以及支持消防联动管理控制、自动播放消防语音功能；并提供由第三方权威机构出具的CNAS检测报告；提供生产厂家或国内总代理出具的加盖公章的参数确认函，满足者得3分，缺项或不满足者不得分

4、会议系统主机需具备：摄像跟踪功能，内置不少于8×8路视频矩阵切换，具备≥3个RS-232串口，可实现≥8通道同声传译；会议发言单元需具备：内置高保真扬声器，音量可通过发言单元本身进行自由调节，可接收不少于8 种语言。提供由第三方权威机构出具的CNAS检测报告；提供生产厂家或国内总代理出具的加盖公章的参数确认函，满足者得2分，缺项或不满足者不得分。

5、所投LED显示屏制造厂商应具有较强的技术研发实力，具有国家认可的中心实验室证书，认可的LED显示屏检测能力范围包括：拼装精度、视角、刷新频率、模组负载变化率、亮度签别等级、灰度等级、像素失控率、护电强度、对地漏电流、最高对比度。每项检测能力计0.4分，缺1项扣0.8分，扣完为止，共计4分。（提供证书复印件并加盖制造商公章，检测范围内容提供页面截图并加盖制造商公章；提供官方认可的网址便于查证，未按要求提供的不计分）

6、所投分布式系统信号源由输入节点编码，经过交换机传输，由输出节点进行解码输出。编码端至解码端，图像输出延时不大于16ms；提供CNAS第三方权威机构出具的检测报告，加盖原厂公章，计2分；

7、所投分布式系统单台设备具备USB2.0数据透传功能，可对U盘、U-KEY等设备进行数据拷贝及授权功能。支持AES-128位安全数据传输，以保证数据传输的稳定性。提供CNAS第三方权威机构出具的检测报告，加盖原厂公章，计2分；

8、所投分布式系统设备平均无故障时间大于120000小时；（提供MTBF检测报告，加盖原厂公章）计2分；

技术

方案

10分

1、投标人需准确理解用户单位的建设需求、实战应用场景和预期目标效果，根据招标文件的主要系统（综合指挥平台系统、大屏显示系统、视频会议系统、音视频及控制系统、数字会议系统、语音调度系统等）和关键技术的要求，提出本项目详细技术设计方案（主要包括总体设计、技术框架、设备配置、功能性能、系统集成、效果效能等内容），满足突发性事件全天候、全方位、全过程的指挥调度、联勤作战、决策会商、信息处理、值班值守等核心功能的需要。根据方案的科学性、合理性、实战性、先进性、兼容性及后期的扩展性，进行横向比较，分档计分：

（1）设计理念能贴合采购人需求，技术方案优，提供详细技术设计方案及相关详细说明，符合相关技术规范的，计5分；

（2）设计理念较好，技术方案良，提供技术设计方案及说明，符合相关技术规范的，计3分；

（3）技术方案一般，符合相关技术规范的，计1分；

（4）技术方案缺失或不完整的，计0分；

2、各投标人在新冠肺炎疫情期间，服从我市公共卫生疫情防控指挥部统一安排调度，在网络通讯、人力资源、信息保障等方面为我市疫情防控工作做出过贡献，并得到市委市政府高度认可的，一次计1分，共计5分（以市委市政府以及公共卫生疫情防控指挥部相关材料为准，投标人需提供原件备查）。

实施

方案

10分

1、项目经理满足国家工业和信息化部（原国家信息产业部）颁发的高级项目经理或具备PMP项目经理证书，提供相关资格证书和在本单位或总公司（含子公司或分公司）的近六个月以来的社保缴纳证明材料的得2分，没有为0分；

2、投标人拟派往该项目团队人员（含供应商）具有人力资源和社会保障部与工业和信息化部颁发的信息系统项目管理师证书的人员1名、具有中国电子技术标准化研究院颁发的IT服务工程师证书的人员1名、具有PMP证书或软件工程师证书的人员1名、具有中国信息安全测评中心颁发的注册信息安全工程师（CISP）证书的人员1名，完全满足的计2分，每缺1人扣0.5分，扣完为止，同一人具有多个证书的只计一次分；

注：以上人员须提供资格或岗位证书及最近6个月（2019年6月-2019年12月）在本单位连续缴纳社会保险的有效凭证的复印件，提供相关证明材料加盖投标人公章，否则不计分；

3、投标人实施方案需与实际情况相吻合，方案内容全面、详细、准确，符合应急指挥系统建设施工标准规范要求，主要包括：施工组织保障、实施人员安排、安全文明措施、建设计划与进度、安全保障措施、安装调试程序、质量保证措施、项目风险控制等。评委根据本项目招标要求，对投标人实施方案进行横向比较，分档计分：

（1）实施方案内容完整，思路清晰合理，布局结构严谨，符合实际情况，人员配备及安排合理，安全文明施工措施切实可行，建设进度与计划保证措施完善，安装调试程序合理、措施得当，质量保证措施周全的计6分；

（2）实施方案内容较完整，思路较清晰、布局结构较好基本符合实际情况，人员配备及安排较好，安全文明施工措施符合要求，建设进度与计划保证措施较完善，安装调试程序较合理、措施较得当，质量保证措施较好的计4分；

（3）实施方案内容欠完整，思路欠佳、布局结构一般基本符合实际情况，人员配备及安排一般，安全文明施工措施基本符合要求，建设进度与计划保证措施一般，安装调试程序基本合理、措施基本得当，质量保证措施一般的计2分；

（4）施工方案较差或未提供方案的计0分。

商务部 分30分

投标人综合实力

10分

1、投标人或其总公司（含子公司或分公司）具有国家信息安全漏洞库技术支撑单位等级证书的得1分；

2、投标人或其总公司（含子公司或分公司）具有国家计算机网络应急技术处理协调中心颁发的网络安全应急服务支撑单位证书的计1分，其余不计；

3、投标人或其总公司（含子公司或分公司）具有CMMI5级软件成熟度认证证书计3分，CMMI4级软件成熟度认证证书计2分，CMMI3级软件成熟度认证证书计1分，具有CMMI3级以下资质证书或没有此类资质证书的不计分。（须提供证书复印件并加盖公章）；

4、投标人或其总公司（含子公司或分公司）同时具有质量管理体系认证证书ISO9001、IT服务管理体系认证证书ISO20000、信息安全管理体系认证证书ISO27001、环境管理体系认证证书ISO14001、职业健康安全管理体系证书OHSAS18001的计5分，每缺一项认证资质扣2分，扣完为止；（须提供证书复印件并加盖公章）；

注：以上资质证书须提供证明材料复印件，证书须在有效期内，否则不计分。

同类项目业绩

3分

投标人（含供应商）提供自2015年1月1日（以合同签订时间为准）以来完成过类似政府部门信息化系统集成项目业绩，每个计1分，共计3分。

注：上述案例不重复计分；投标文件中提供案例对应合同首页、合同金额页、签字盖章页及相关建设内容页（与上述要求类别对应）的复印件并加盖投标人公章，否则不计分。

售后

服务

14分

1.投标人所投主要设备（包括多点控制单元MCU、视频会议终端、LED小间距拼接屏、分布式视频管理系统、音频媒体矩阵、会议主机、会议发言单元）厂家均在湖南地区有备品、备件仓库的计1分，没有的不计分。投标人提供承诺书并附备品备件清单。

2.根据投标人提供的售后服务方案（售后响应程度、响应时间、售后技术人员安排、服务保障、项目整体质保期等方面）进行分档计分：评价为优的计8分，评价为良的计5分，评价为一般的计2分，未提供的不计分。

3、为保证项目顺利实施，供应商需在本地提供标准化数据中心，具备完备的售后服务团队及运维机制。

（1）提供书面承诺书的计1分，没有提供不计分。

（2）供应商应具备本地大型政务云数据中心集成或维护类建设维护经验，提供案例合同复印件，单个合同金额1500万元及以上的计4分，1000-1500万元（不含）计3分，500-1000万元（不含）计2分，500万元以下不计分。

培训

服务

2分

根据投标人提供的培训计划及方案的完整性、合理性进行分档计分：

1.培训计划及方案的完整性、合理性优的计2分；

2.培训计划及方案的完整性、合理性一般的计1分；

3.没有提供培训计划及方案的计0分。

投标文件编制

1分

投标文件按招标文件规定格式、顺序编制，有目录、编码页，装订成册、书面整洁美观无涂改，没有漏缺项，价格数量等计算准确；符合要求的计1分；不符合要求的，每处扣0.2分，扣完为止。

备注：1、评标委员会评分依据评标因素及标准，对照投标文件进行。评标标准涉及要求提供复印件的，投标文件中须附相关证书和证明文件的复印件并加盖投标人公章，否则相应计分项不计分。评标标准中涉及原件核查的，投标人须在投标截止时间前将要求提供的原件单独密封包装（外包装上注明投标人名称和证件明细）与投标文件一同递交，否则相应计分项不计分。

2、投标人参与政府采购应提供真实有效的证明材料，应当诚信守法、公平竞争。如有以提供虚假材料（包括但不限于虚假技术参数响应、虚假制造商产品彩页、虚假业绩、虚假证书等）、隐瞒失信信息等谋取中标的行为，一经发现，将报行政监管部门严肃查处。

3、本项目所需要提供的证书和相关检测报告发证时间需在本项目招标公告发布之前。

输入指标

输入相数

三相五线（3Φ+N+PE）

输入额定电压

360Vac/380Vac/400Vac/415Vac

输入电压可变范围

204～242Vac:降额50%,   242～277ac:降额30%,    277～520Vac:不降额

输入频率变化范围

40～70Hz

输入功率因数

≥0.99

输入电流谐波成份

4%（100%负载）

旁路输入电压范围

-40%～ +20%（可设置）

电池节数

12V40节（正负两组电池，每组20节；支持32,34,36,38节）

输出指标

输出相数

三相五线（3Φ+N+PE）

输出额定电压

360Vac/380Vac/400Vac/415Vac

输出电压稳压精度

-0.2%～0.4%

输出频率精度

市电模式：同步状态下跟踪旁路输入；电池模式：50Hz/60Hz±0.1%

输出功率因数

0.9

输出波形失真度

1%(线性负载），2.7%（非线性负载）

三相电压不平衡度

0.3%（平衡负载），2.5%（不平衡负载）

电压动态瞬变范围

-0.5%（空载→满载），2.5%（满载→空载）

电压瞬变恢复时间

0ms

三相电压相位偏差

0.2°

输出电流峰值系数

3:1

逆变过载能力

110%＜负载≤130%，10分钟后转旁路；130%＜负载≤150%,1分钟后转旁路；负载＞150%，0.5s转旁路

旁路过载能力

≤150%，长时间运行；＞150%，持续10s

系统指标

系统效率

≥95.8%（30%负载），≥96.5%（50%负载），≥95.6%（100%负载）

切换时间

市电与电池：0ms，逆变与旁路：0ms

空载环流度

0.9%

保护功能

输出短路保护，输出过载保护，过温度保护，电池低压保护，输出过欠压保护，风扇故障保护等

通信接口

标配：USB，RS232，RS485，干接点，选配：SNMP卡、温度补偿配件

工作环境

运行温度

0～40℃

贮存温度

-25℃～55℃（不含电池）

相对湿度

0%-95%（无冷凝）

海拔高度

海拔高度≤1000m，超过1000m，每上升100m，降额1%

防护等级

IP20

噪    声

＜60dB（距离设备1米处）