招标编号：HNZJC2015-GC（YY）-034
经岳阳市泓源交通建设投资有限公司认真研究各投标人提出的针对本项目的招标文件及工程量清单的疑问，现就各投标人提出的疑问答复如下：
答疑问题及答复：
1、问：招标文件“投标人须知前附表”、第24页“附录五资格审查条件（项目经理和项目总工程师要求）”、第99页“（三）拟委任的项目经理和项目总工资历表”中未明确要求提供项目经理和项目总共备用人选；招标文件第31页3.5.1条““拟委任的建造师和项目总工资历表”应附建造师（以及备选人）和项目总工（以及备选人）......（并加盖社保机构单位章）。”隐约含应提供项目经理及项目总工备用人选之意，是否需提供项目经理及项目总工备用人选恳请贵部予以明确。
答：各投标单位在投标文件中按招标文件要求提供一个项目经理及项目总工备用人。
2、问：P43页评标办法前附表2.2.2评标基准价的计算中未提到理论成本价，将评标价平均值直接作为评标基准价，请问该项目是否设置有不低于理论成本价要求？否则的话，如果有单位恶意报价，则会对评标基准价有很大影响，甚至有可能使评标基准价低于项目实际成本价，这将影响项目的正常运作，请予以澄清。
答：本项目评标办法为采用综合评估法，评标办法严格按照《公路工程标准施工招标文件2009年版》要求制定，本项目不设置理论成本价。
3、问：P15页投标须知前附表3.5.3今年发生的类似项目年份要求为递交投标文件前36个月，而在P22页资格审查条件（业绩最低要求）中业绩要求近五年，相互矛盾，对于业绩要求是请予以澄清。
答：按照招标文件P22页资格审查条件（业绩最低要求）业绩要求近五年的要求为准。
4、问：招标文件第44页写明“如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分=50+偏差率×50×E2；”其中的偏差率为负值，这里是否也是按负值计算。
答：严格按照招标文件要求，偏差率为负值，按负值计算。
5、问：招标文件第95页写明“投标人应按照第五章“工程量清单”的要求逐项填报工程量清单”，但工程量清单中没有任何要求，我投标文件该按什么要求填报？工程量清单各项表格5.1、5.2、5.3、5.4、5.5、5.6、是什么表格？工程量清单中也没有说明
答：投标人按照招标人提供的《建设工程造价咨询报告》的内容逐条项填报工程量清单。完全按照《建设工程造价咨询报告》中的表格填写。
6、问：信用等级采用湖南省交通运输厅2013-2015年评定结果，对于初来外地企业显失公平，因初次进入湖南省交通市场的外地企业无2013-2015年度评价。为彰显公平、公正，建议也可采用企业所在地省级交通厅的信用评价结果。
答：依据《关于印发《湖南省公路水运工程项目招标分类资审随机分配合理低价法实施办法（试行）》的通知》（湘交基建〔2013〕307号）要求中“信用等级以湖南省交通运输厅每年发布的公路工程施工企业信用评价结果为准，信用评价得分为某一施工企业近3年信用等级得分之和。”，本项目按招标文件要求执行。
7、问：建设主管部门颁发的安全生产考核合格证是指用于建设工程活动中相关人员使用的证件，该项目也属于建设工程范围，应同样适用。
答：本项目为公路工程，按照《关于印发公路水运工程施工企业安全生产管理人员考核管理办法的通知》（交质监发【2009】757号）要求执行，采用省级交通运输主管部门核发安全生产考核合格证书。
8、问：工程量清单报价质疑：（1）第39页18cm4%水稳层价格不应该低于第41项16cm5%水稳层价格，且远低于市场成本价。
答：第39页18CM4%的水泥稳定碎石底基层价格。设计为水泥稳定碎石，送审预算为水泥稳定碎石土，按设计调整为水泥稳定碎石单价,本项目工程量清单根据各投标单位提出的疑问进行了调整，调整后的价钱详见本项目补遗文件（一）及重新发给各投标单位的《建设工程造价咨询报告》。
9、问:工程量清单报价质疑：(2）第49、51项沥青砼价格远低于市场成本价。
答： 第49、51项沥青砼价格。送审预算按现场搅拌站拌和、运输、摊铺计价，征求建设单位意见，调整为商品沥青砼摊铺计价,本项目工程量清单根据各投标单位提出的疑问进行了调整，调整后的价钱详见本项目补遗文件（一）及重新发给各投标单位的《建设工程造价咨询报告》。
10、问:工程量清单报价质疑：(3）公路清单一般都有第100章费用，例如驻地建设、保险、文明施工、资料费等，而本次招标清单内没有。
答： 依据项目所在地项目实际情况，按照招标人意见，请投标单位在投标报价时要慎重考虑该因素，不予以计取该项费用。
11、问:工程量清单报价质疑：(4）部分材料低于市场成本，例如07表第25项片石、第45项32.5水泥、第50、51、52项沥青、第54、55、56项汽柴油、第63、64、65项砂、第77-81项路面反击破碎石。
答：主材沥青按照省交通建设造价管理站《关于发布〈2016年第一季度湖南省交通建设工程材料预算价格〉的通知》（湘交造定字【2016】74号），地材参照岳阳市交通运输局〈关于各县（市）区2016年3月、4月公路工程材料出厂价格的通报〉及现场调查价格计取，参照“湖南省交通建设工程材料价格信息管理营改增调整方案”，扣减进项税额材料预算价格。也就是说，材料预算单价为除税价格，会低于市场价，但不存在部分材料单价低于市场成本的问题。
12、问:P29投标文件的构成与P90投标文件内容格式里面的目录不一致，请问以哪个为准？
答：以P90投标文件格式要求为准。
13、问:招标文件没有投标函附录？
答：无投标函附录格式，投标单位可不填写。
14、问:P17关于投标文件的密封方式与P32密封方式不一致，请问以哪个为准？
答：以招标文件P32密封方式要求为准：投标书的正本和副本以及电子本一起密封，封口处应有投标签署人的印鉴及投标人的公章。封皮上应注明招标编号、招标项目名称、投标人名称，并注明开标时间以前不得开封等，详见投标人须知前附表。
15、问:P90目录里面第九条其他材料与P107第九条信用等级情况表，请问以哪条为准？
答：以P107投标文件格式要求为准，为第九条信用等级情况表。
16、问:根据招标文件第32页4.1.1条“投标书的正本和副本一起密封......”及第16页投标人须知前附表4.1.2条只提供了一个外封套格式。但根据投标人须知前附表3.2.10条(3)款“U盘与投标文件正本包在同一个内层封套里，然后与副本统一一起密封在一个外层封套中”，两者要求不一致，请明示以何种形式包封。若为上述（二）形式的包封，请贵部提供相应的内封皮格式。
答：以招标文件P32密封方式要求为准：投标书的正本和副本以及电子版U盘一起密封，封口处应有投标签署人的印鉴及投标人的公章。封皮上应注明招标编号、招标项目名称、投标人名称，并注明开标时间以前不得开封等，详见投标人须知前附表.
17、问:招标文件投标人须知前附表3.5.3条今年发生的类似项目的年份要求为“递交投标文件前36个月”，招标文件第22页附录3资格审查条件（业绩最低要求）的年份要求为“近五年内”，应以何种要求为准请明示。
答：投标人业绩年限要求以近五年内为准，近五年为2011年8月至2016年8月。
18、问:招标文件投标人须知前附表3.2.1条“投标人按照招标人为投标人提供的工程量固化清单电子文件填写工程量清单”；（二）招标文件第29页3.2.2条（1）款“本项目招标由招标人提供书面工程量清单”；（三）招标文件第95页注第（一）条‘投标人应按照第五章“工程量清单”的要求逐项填报工程量清单......（工程量清单表5.1和5.4）。’招标人目前未提供工程量固化清单电子文件亦未提供明确的书面工程量清单，只提供了《建设工程造价咨询报告》，报告内包含建安工程造价〈总预算表〉、〈人工、材料、机械台班数量汇总表〉等表格，投标人是否应①等待后续由招标人提供的工程量固化清单电子文件，②等待后续由招标人提供的明确的书面工程量清单，③以报名后招标人提供《建设工程造价咨询报告》内〈总预算表〉中的条目自行编制工程量清单表5.1和表5.4，请招标人予以明示。
答：无工程量清单固化电子版，招标人将在对各投标人发布调整后的本项目《建设工程造价咨询报告》纸质版和本项目《建设工程造价咨询报告》电子版。
19、问:招标文件第97页注“在本表后附......及建设或交通主管部门颁发的企业法定代表人”中“企业法定代表人”适合文件请招标人予以明示。
答：招标文件P97（一）投标人基本情况表注：明确为：在本表后附企业法人营业执照副本（全本）的复印件（并加盖单位章）、施工资质证书副本（全本）的复印件（并加盖单位章）、安全生产许可证副本（全本）的复印件（并加盖单位章）、基本账户开户许可证的复印件（并加盖单位章）、省外企业入湘施工登记证或入湘备案登记复印件（并加盖单位章）
20、问:招标文件第43页2.2.4（1）条施工组织设计评分标准有“好的”、“较好的”、“一般的”评分标准，请招标人明确如何判定投标人编写的施工组织设计为“好的”、“较好的”、“一般的”，若有相关量化判定标准也请公示或提供标准的来源，以供投标人编制施工组织设计时参考。
答：严格按招标文件的评分标准执行。
21、问:招标文件P25“注：1、投标人必须提供《拟委任的其他主要管理人员和技术人员资历表》，表后应附身份证、职称资格证书、学历证书以及上表要求的其他相关证书的复印件。并经网上或通过其他途径核实相关资料，不得与湖南省在建公路项目在岗人员重复，主要人员不允许擅自更换。以上人员均不得处于暂停执业处罚期内，且未被取消资格。在申请文件正本中，所有证件均应采用清晰彩色影印件（中标后提供）。”与招标文件P100“注：2、拟委任的其他主要管理人员和技术人员必须是本单位正式职工，本表后应附身份证以及资格条件所要求其他相关证书”，请问其他主要管理人员和技术人员的相关证书是在本次提交的投标文件中提供，还是中标后提供？请明确。
答：主要管理人员和技术人员的相关证书必须在本次提交的投标文件中提供。
22、问:投标人须知第3.7.4项要求1份电子文档投标文件，请问电子文档投标文件须附彩印件吗？投标文件U盘和报价工程量清单U盘和投标文件正本密封到同一内层封套内？
答：电子文档投标文件应包括投标文件的所有内容。投标书的正本和副本以及电子版U盘一起密封，封口处应有投标签署人的印鉴及投标人的公章。封皮上应注明招标编号、招标项目名称、投标人名称，并注明开标时间以前不得开封等，详见投标人须知前附表。
23、问:封套不分内外封套？
答：不分内外封套
本答疑文件（一）作为招标文件的补充与修改，与招标文件具有同等法律效力，对所有投标人均有约束力。当与招标文件有矛盾的地方时，按各次时序在后的答疑文件或补遗文件为准。
招 标 人：岳阳市泓源交通建设投资有限公司
地 址：岳阳市五里牌
联 系 人：竺方军
电 话：13507307905
招标代理机构：湖南中技项目管理有限公司
地 址：岳阳市五里牌嘉美大厦1105室
联 系 人：李女士 唐先生
电 话：0730-8864801
监督部门：岳阳市岳阳楼区交通建设局
地 址：岳阳市五里牌
二0一六年八月十六日