各潜在投标人:
湖南中投项目管理有限公司受岳阳市水利建设投资有限公司的委托,对岳阳市芭(芭蕉湖)南(南湖)两湖连通工程可行性研究和规划勘察设计项目实施公开招标,现将有关事项澄清公告如下:
澄清问题1:招标文件第37页“商务部分评分表”第2条“投标人信誉”中全部设置了国家级获奖的评分标准,且分值较高。根据水建管[2015]377号《水利部关于印发水利建设市场主体信用评价管理暂行办法的通知》第十一条规定,水利建设市场信用等级评价申报材料要求提供各类奖励证书,因此,“投标人信誉”中设置的获奖条件应该包含于“投标人信用等级”,该两项评分标准应合并为“投标人信用等级”。根据湘水办[2014]54号《湖南省水利工程建设项目招标投标管理实施办法》第十四条规定“水利建设市场信用等级评分权重占评分总分值的4%~6%”,同时,该项目招标文件规定商务部分分值占总分的30%,故合并后的“投标人信用等级”分值最高取20分。
答复:“投标人信誉”不等同于“投标人信用等级”,根据“商务部分评分表”的设定,前者为投标人技术实力的综合体现,后者为投标人信用状况的综合评价。另外《湖南省水利工程建设项目招标投标管理实施办法》(湘水办[2014]54号)第十三条中规定:“勘察、设计、监理、代建等服务招标和货物招标项目,评标要素及评分权重由招标人按照国家和省有关规定结合项目特点确定”。所以商务部分评分表设置符合相关法规要求,该部分内容不予调整,按招标文件执行。
澄清问题2:招标文件第37页“商务部分评分表”第2条“投标人信誉”中全部设置了国家级获奖的评分标准,且分值较高。根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条规定“招标人有下列行为之一的,属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人:(三)依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件”。我院认为“投标人信誉”不能全部采用国家级获奖情况作为评分标准,如此设置不能准确反映投标人的信誉情况。因此,我院建议获奖情况根据国家级、省部级、地市级获奖证书分等级计分,同时建议在“投标人信誉”中增设守合同重信用、银行信用等级、全国工程勘察与岩土行业诚信单位等评分条件用于反映投标人的信誉情况,并适当降低评分分值。
答复:“商务部分评分表”中“投标人信誉”设定的奖项分两类,第一类为国家级奖项——国家级科技进步奖;第二类为水利行业部级奖项——大禹水利科学技术一等奖、全国优秀水利水电工程勘察设计奖金奖。该设计符合本项目投资体量大,技术要求高的特点。该部分内容不予调整,按招标文件执行。
澄清问题3:该项目为河湖连通项目,以过去的、传统的水利水电工程获奖作为评分条件选择的勘测设计单位难以保证该项目的优质方案。有丰富的“河湖连通、生态水利工程、园林景观工程”类似工程经验的勘测设计单位更有能力做好该项目。我院建议招标文件第37页“商务部分评分表”第1条“投标人业绩”中增设类似项目业绩数量,并适当增加评分分值。
答复:按招标文件执行。
澄清问题4:关于设计深度的理解:P31页中“2.1.3响应性评审”对“设计深度”的评审标准为“设计深度是否满足招标文件要求”。因标书在P47页“5.2设计技术要求”第2条提出“工作范围包括两湖连通工程规划方案、勘察、可行性研究、初步设计及施工图设计(含概、预算编制),以及可行性研究审批所需要的专题报告的相关工作”,请招标公司明确在技术标中是否需要按设计技术要求分阶段分专业提出各设计阶段各专业的设计深度控制要求。
答复:按招标文件第8页投标须知表-1.3.3-设计深度-“咨询及设计深度符合国家、省、市规范要求及行业要求,满足下阶段工作要求及规范规章要求”的要求执行。
澄清问题5:关于技术文件编制的方式:P38页为“技术部分评分表”,此表的项目分类和顺序与P63页的“九、技术文件”构成要求不一致,请招标公司明确技术文件的编制按哪一种执行。
答复:按“招标文件P63页 九. 技术文件 ”执行。
6、本项目投标保证金为人民币拾万元整。
本补充通知的内容是对招标文件的进一步说明、解释或修改,是招标文件的组成部分,具有同等法律效力。补充通知与招标文件有出入的地方,应以补充通知为准。
招 标 人:岳阳市水利建设投资有限公司
联 系 人:李先生
电 话:0730-8691511/15207301892
招标代理机构:湖南中投项目管理有限公司
岳阳联系地址:岳阳市五里牌第一世家1103室
联系人:刘庆九
电 话:0730-8966899/13975036099
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