1. 招标条件
本招标项目 S206、S501临湘新球至路口公路工程（临鸭公路至云溪界） (项目名称)已由 岳阳市发展和改革委员会 (项目审批、核准或备案机 关名称) 以 岳发改审〔2023〕8号 (批文名称及编号) 批准建设，初步设计已由 岳阳市交通运输局(批 准机关名称)以《岳阳市交通运输局关于S206、S501 临湘新球至路口公路工程（临鸭公路至云溪界）两阶段初步设计的批复》，岳交综规〔2023〕64号(批文名称及编号)批准，项目业主为 临湘市路鑫公路建设发展有限公司 ，建设资金来自 国省干线补助和地方财政配套 (资金来源)，出资比例为 100% ，招标人为 临湘市路鑫公路建设发展有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的设计施工总承包进行公开 招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1 建设地点：湖南省 岳阳 市/州 临湘市 县/区境内。
2.2 项目建设规模及招标范围：项目起点 临湘大道、长白路、长安西路交叉口，终点 临湘路丰（云溪界），沿线经过的主要控制点为 麻塘铺、石山村、路丰村；主线全长 7.61 公里(支线长 / 公里)，按 三 级公路标准、设计速度 30 公里/小时建设， 路基宽 7.5 米，路面宽 6.5 米，涵洞 14 道，其中盖板涵 5道，长圆管涵 9 道，全线共设置平面交叉 34 处，分离式立体交叉 2 处；桥涵设计汽车荷载采用公路-II 级，桥涵及路基设计洪水频率为 1/50。其余技术指标按部颁《公路工程技术标准》（JTG B01－2014）执行。现对该项目施工图勘察设计和施工总承包进行公开招标。
本次招标工程共分为 1 个标段。其工程内容等见下表。
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标段号 |
桩号 |
长度 (Km) |
工程内容 |
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- |
/ |
7.61km |
主要建设内容包括扩路基、路面、桥梁涵洞、交通安全设施、绿化和环境保护工程等。 |
本项目计划总工期 365日历天 ，其中本次招标工程计划工期为：施工图勘察设计周期 120日历天 、施工工期 245日历天 。
3. 投标人资格要求
3.1 本次招标要求投标人须具备：（1）建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包叁级及以上资质，安全生产许可证处于有效期内；（2）建设行政主管部门颁发的工程设计综合资质或公路行业(公路)专业设计乙级及以上资质；（3）建设行政主管部门颁发的工程勘察综合资质或工程勘察(岩土工程、工程测量)乙级及以上资质。
施工业绩要求：近五年（2018年04月01日至2023年03月31日）至少独立完成过一个建设里程不少于9.2km的三级及以上公路新建或改扩建公路工程施工业绩（工程内容同时包括路面、路基、桥涵工程、交通安全设施工程）并经交（竣）工验收合格。
设计业绩要求：近五年（2018年04月01日至2023年03月31日）至少独立完成过一个建设里程不少于9.2km的三级及以上公路新建或改扩建公路工程设计业绩（工程内容同时包括路面、路基、桥涵工程、交通安全设施工程）。
业绩必须在湖南省交通运输厅“公路建设市场信用信息管理系统”或“全国公路建设市场信用信息管理系统”中查询到的网页截图复印件加盖单位公章，并且主要施工内容必须包括路面、路基、桥涵工程、交通安全设施工程等，否则该业绩不予认定。并在人员、设备、资金等方面具有相应的设计、施工能力。
投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统(http： //glxy.mot.gov.cn ) ”中的公路工程设计、施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。
3.2项目经理：具有公路工程专业二级及以上注册建造师资格且必须注册在本单位，同时具有公路工程相关专业中级及以上技术职称和交通行政主管部门核发的公路B类安全生产考核合格证，并提供2022年10月到2023年3月连续六个月的养老保险缴纳证明；
3.3设计负责人：具有公路工程相关专业中级技术职称并提供2022年10月到2023年3月连续六个月的养老保险缴纳证明；
3.4施工负责人：具有公路工程专业二级及以上注册建造师资格且必须注册在本单位，同时具有公路工程相关专业中级及以上技术职称和交通行政主管部门核发的公路B类安全生产考核合格证，并提供2022年10月到2023年3月连续六个月的养老保险缴纳证明；（项目经理和施工负责人可为同一人）
3.5 本次招标 (接受) 联合体投标。联合体投标的， 联合体所有成员数量不得超过3家，且应满足下列要求：
(1)由承担施工任务的单位作为联合体牵头人；联合体各成员都必须是财务自主、独立核算、有独立的经营权和决策权的独立法人；
(2)联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；联合体协议书中应明确联合体各方拟承担的工作和责任，联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。联合体各成员的法定代表人或其授权的委托代理人都应在联合体协议书上签署并加盖单位公章；
(3)联合体各成员签订联合体协议书后，不得再以自己的名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在同一项目中投标，否则，其所有投标无效；
(4)联合体协议书中必须明确联合体牵头人合法代表联合各方成员负责本工程投标活动，并处理与投标和中标有关的一切事务。本项目的法人授权委托书须由联合体各方的法定代表人或其授权的委托代理人签署并加盖公章。
3.6 每个投标人可在本次招标中对 / 个标段投标，被湖南省交通运输厅评 为AA级的投标人，可在本次招标中给予增加 /个标段投标的奖励。每个投标人允许中/个标。被湖南省交通运输厅评为C级的投标人，减少 / 个标段中标的机会(项 目招标仅1个标段的除外)。对投标人信用等级的认定条件为：湖南省交通运输厅最新年度发布的信用等级。
3.7 与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位(即利益相关人)，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
3.8 本项目相应标段的初步设计单位、代建单位、监理单位或以上单位的附属单位不得参加该标段投标。
3.9 招标人不接受被湖南省交通运输厅评为最近第一年度D级、连续三年(最近第三年、第二年和最近第一年)评为C级信用等级的投标人投标。
3.10 招标人不接受在全国企业信用信息公示系统(http://www.gsxt.gov.cn ) 中被列入严重违法失信企业名单的或在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn )中被列入失信被执行人名单的投标人投标。
4. 招标文件的获取
4.1 根据规定，本项目只接受网上报名。凡有意参加投标者，请登陆岳阳市公共资源交易网(http://ggzy.yueyang.gov.cn)，并在岳阳市公共资源交易中心窗口办理 CA 认证后，请于 2023 年 04 月 20 日至 2023 年 04 月 27 日17：00止(北京时间，下同)，通过互联网使用CA数字证书登陆岳阳市公共资源交易网电子交易系统（以下简称：“电子交易平台”，网址：http://222.242.228.197:8083/TPBidder/memberLogin),选择所投类别进行报名后下载招标文件、图纸等相关资料，完成报名。联合体投标的，由联合体牵头人完成报名、招标文件等资料下载。
4.2 投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。凡资料不全、投标人与其证照不符、超过招标文件下载购买时间、未按规定从岳阳市公共资源交易网电子交易系统下载招标文件的，招标人将拒收其投标。
4.3 招标文件每套售价 / 元，售后不退。
5. 投标文件的递交及相关事宜
5.1 招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。
踏勘现场时间：/年/月/日/时/分，集中地点：/ ；
投标预备会时间：/年/月/日/时/分，地点：/ 。
5.2 电子投标文件递交截止时间(投标截止时间，下同) 及开标时间为2023年06月20日 9 时 30 分 (北 京 时 间 )，请 投 标 人 在 岳 阳 市 公 共 资 源 交 易 网 (http://ggzy.yueyang.gov.cn)下载电子投标文件制作工具编制投标文件。投标人应在 投标截止时间前通过电子招标投标交易平台递交数据电文形式的投标文件。逾期送达的 投标文件，电子招标投标交易平台予以拒收。
5.3 电子投标文件的解密截止时间为投标截止时间后30分钟。请投标人确保投标 文件如期解密。在开标现场解密的，请投标人自备解密电脑和网络。
5.4 投 标 人 如 遇 到 操 作 问 题 ， 请 咨 询 市 公 共 资 源 交 易 中 心 信 息 技 术 科 0730-2966692。
6、 投标保证金的递交：
6.1 投标保证金的金额为：人民币叁拾万元整(￥：300000.00元)由投标人基本账户转入投标保证金的托管账户。
6.2 投标保证金到账截止时间为：2023年06月19日12时00分(北京时间)， 以岳阳市公共资源交易中心保证金支付系统到账时间为准。
6.3 缴纳方式：货币方式缴纳、电子保函或银行保函。（联合体投标的，由牵头人递交。）
（1）货币方式缴纳：投标保证金必须是从投标人单位的基本账户以银行转账、电 汇、银行汇票或网银转账的方式一次性按时、准确、足额转入投标保证金生成的子账号 中。招标人不接受以现金或单位结算通卡方式提交投标保证金。
开户名称：岳阳市公共资源交易中心
开户银行：投标人在网上可自行选择保证金专户银行账户
银行账号： 投标保证金子账户的获取(具有投标资格有意参加投标的，在岳阳市公 共资源交易中心网上下载本项目的招标文件后，须在2023年04月20日至2023年04月27日17时00分前获取该子账号)
①投标人在岳阳市公共资源交易网 (http://ggzy.yueyang.gov.cn) 选择“电子交易平台登录”(首次登入需注册,完成注册并绑定投标人CA等相关手续后进入交易系统)， 投标人选择对应项目进行投标操作， 生成对应本项目(标段) 的投标保证金子账号。该 账号为投标人缴纳本项目(标段)投标保证金的唯一账号，请注意保密。(投标人必须 办理湖南CA数字证书才能完成登入及后续操作)；
②投标人在提交保证金时， 应按照随机获取的保证金子账号信息准确填写银行账单 (投标保证金只能从投标人的银行基本户转出)，投标人可通过登入系统查询保证金到 账及退还情况。
（2）电子保函：
①投标保证金采用保证保险方式的，由保险公司开具投标保证保险的采用电子保险保单形式，投标人应登录岳阳市公共资源交易网，线上办理投保手续；
②投标人可通过银行一般户、支付宝、微信等支付方式支付保费， 完成投标保证金 提交；
③工程建设投标保证保险投保人操作流程详见岳阳市公共资源交易中心网站服务 指南。
④使用电子保函的，投标人需在2023年04月20日至2023年04月27日 17 时00分前选定电子保函作为保证方式。
（3）采用银行保函的，出具保函的银行级别：保函必须由投标人的基本账户的银行开具(联合体投标的，由牵头人开立基本账户的银行开具) ，银行保函原件和银行查询授权书在递交投标文件时单独密封递交，其复印件装订在投标文件中。
6.4 投标保证金、电子保函、银行保函的有效期应当与投标有效期一致。
7．评标办法
本项目评标办法采用技术评分最低标价法。
8. 发布公告的媒介
本次招标公告同时在湖南省招标投标监管网：（http://www.bidding.hunan.gov.cn/）、岳阳市交通运输网（http://jtj.yueyang.gov.cn/）、岳阳市公共资源交易网（http://ggzy.yueyang.gov.cn）上发布。
9. 附件
附件 1：资格审查条件要求(详见第二章 投标人须知之附录)
附件 2：评标办法(详见第三章 评标办法)
附件 3：项目概况
10. 联系方式
招 标 人：临湘市路鑫公路建设发展有限公司
地 址：临湘市
联 系 人：胡玲辉
联系电话：13574004895
招标代理机构：湖南天元和项目管理有限公司
地 址：临湘市城中北路2号
联 系 人：万觅
联系电话：0730-3754099
监督部门：岳阳市交通运输局
地 址：岳阳市五里牌东路交通运输局办公楼
电 话：0730-8717362
传 真：0730-8717362
邮政编码：414000