岳阳经开区乡村振兴“四好农村路”提质改造工程

1.招标条件

 本招标项目 岳阳经开区乡村振兴“四好农村路”提质改造工程（项目名称）已由 岳阳经济技术开发区发展和改革局、湖南省交通运输厅（项目审批、核准或备案机关名称）以 岳经发审【2022】79号、岳经发审【2022】80号、岳经发审【2022】81号、岳经发审【2022】82号、岳经发审【2022】83号、岳经发审【2020】39号、湘交函【2022】119号（批文名称及编号）批准建设，初步设计已由岳阳经济技术开发区建设交通局、岳阳市交通运输局、岳阳市公路学会（批准机关名称） 以 岳经建交发【2022】11号、岳经建交发【2022】12号、岳经建交发【2022】13号、岳经建交发【2022】14号、岳经建交发【2022】15号、岳经建交发【2022】16号、岳交管养【2022】141号、岳交管养【2022】142号、岳路学会【2020】07号（批文名称及编号）批准， 项目业主为岳阳经济技术开发区国有资产经营有限公司，建设资金来自 区财政预算资金（资金来源），出资比例为 100%，招标人为 岳阳经济技术开发区国有资产经营有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的设计施工总承包进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1建设地点：湖南省 岳阳市经济技术开发区。

2.2项目建设规模及招标范围：详见工程内容表。现对该项目 工程内容表（桩号范围）的 主要内容的 （路基、路面、桥梁、涵洞、隧道、交叉、交通安全设施、房建、机电工程）施工图勘察设计和施工总承包进行公开招标。

本次招标工程共分为 1 个标段。其工程内容等见下表。

 

注：本表内容仅供参考。具体详见招标人发布的概算及设计文件图纸等。

2.3承包人应按照合同规定及时提交详勘资料和施工图设计文件，然后按照初步设计单位和发包人出具的意见进行修改完善，并对提交的详勘资料、设计文件及质量负责。发包人将修改后的设计文件报有关主管部门审批，该审批不免除承包人对施工图设计所承担的责任。

本项目计划总工期48个月，其中本次招标工程计划工期为：施工图勘察设计周期 2个月、施工工期 46个月。缺陷责任期为2年，保修期自交工之日起按国务院 2000 年 279 号令要求和国令第 662 号及其它相关规定执行。

3.投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须具备①建设行政主管部门颁发的工程设计综合资质或公路行业工程设计行业资质甲级或公路行业工程设计专业资质公路甲级资质②建设行政主管部门颁发的工程设计综合资质或市政行业甲级或市政行业（道路工程）专业甲级资质③具备建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包贰级及以上资质④具备建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包贰级及以上和湖南省交通厅下文的公路养护资质从业单位公路养护一类甲级资质，公路养护从业单位（资质）以《湖南省交通运输厅关于下达2016年养护资质从业单位资质许可的通知》；湘交函【2017】51号文件中的湖南省2016年度公路养护资质许可名录或《湖南省2017年度公路养护资质准入认定审查结果的通知》；湘交函【2018】88号湖南省2017年度公路养护资质许可名录表或《湖南省交通运输厅关于公布湖南省2018年度公路养护资质准入认定审查结果的通知》；湘交函【2018】443号湖南省2018年度新增公路养护资质许可名录表和湖南省2018年度公路养护资质企业名称变更名单；湘交函【2021】29号关于公布湖南省2020年公路养护资质准入认定审查结果的通知，湘交函[2021]772号关于湖南省公路养护资质延续有关事项的通知为准、近 5 年 (2017年9月-投标截止时间前，时间以设计批复时间为准)内，累计完成里程不少于 140公里包含路基、路面、交通安全设施工程的四级及以上公路等级的勘察设计业绩（初步勘察设计或施工图勘察设计）、近 5  年(2017年9月-投标截止时间前，时间以交工时间为准)内，至少独立完成交(竣)工过 1 个公路施工业绩：在 1 个合同中完成里程不少于 140公里包含路基、沥青路面、交通安全设施工程的四级及以上的公路施工业绩(联合体投标的，指联合体牵头人) 业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的设计、施工能力。

投标人应进入交通运输部“ 全国公路建设市场信用信息管理系统（ http：//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程设计、施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

3.2本次招标接受联合体投标。联合体投标的，联合体所有成员数量不得超过4 家（其中设计单位不超过2个，施工单位不超过2个）。且应满足下列要求：

3.2.1 联合体牵头人具备建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包贰级及以上资质及湖南省交通厅下文的公路养护资质从业单位公路养护一类甲级资质，联合体成员方具备①建设行政主管部门颁发的工程设计综合资质或公路行业工程设计行业资质甲级或公路行业工程设计专业资质公路甲级资质②建设行政主管部门颁发的工程设计综合资质或市政行业甲级或市政行业（道路工程）专业甲级资质③市政公用工程施工总承包贰级及以上资质。

3.2.2 联合体协议应当明确各成员在合同工程中所承担的专业工程或工作内容及范围。联合体各方应当具备联合体协议书中承担相应专业工程的资质；不承担联合体协议中相关专业工程的成员，其相关的专业资质不作为该联合体该专业的资质进行资格审查；  

3.2.3 联合体信用等级按联合体成员最低信用等级确定（本条仅考虑进入交通运输部“ 全国公路建设市场信用信息管理系统（ http：//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程设计、施工资质企业）；

3.2.4联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；

3.2.5由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；

3.2.6联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；

3.2.7联合体各方应分别按照本招标文件的要求，填写投标文件中的相应表格， 并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人； 联合体牵头人所提交的投标文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况；

3.2.8尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在投标、签订合同与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任；

3.2.9以联合体形式投标的，应当以联合体牵头人名义提交投标保证金，对联合体各成员均具有约束力；

3.2.10联合体应由牵头单位出具授权委托书，并由牵头单位法定代表人签字且加盖企业法人公章，办理投标事宜，对联合体成员均具有约束力。

3.3每个投标人可在本次招标中对1个标段投标，被湖南省交通运输厅评为 AA 级的投标人，可在本次招标中给予增加 1 个标段投标的奖励。每个投标人允许中/个标②。被湖南省交通运输厅评为 C 级的投标人，减少 1 个标段中标的机会（项目招标仅 1 个标段的除外）。对投标人信用等级的认定条件为：湖南省交通运输厅最新年度发布的信用等级。

3.4与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人③为同一人或者存在控股④、管理⑤关系的不同单位（即利益相关人），不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.5本项目相应标段的初步设计单位、代建单位、监理单位或以上单位的附属单位不得参加该标段投标。

3.6招标人不接受被湖南省交通运输厅⑥评为最近第一年度 D 级、连续两年（最近第二年和最近第一年）评为 C 级信用等级的投标人投标。

3.7招标人不接受在全国企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单的或在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单的投标人投标。

4.招标文件的获取

4.1本项目实行网上报名制度。凡有意参加投标者，投标人请于2022年9月29日至2022年10月11日17 时30 分（北京时间），自主登录岳阳市公共资源交易网（http://ggzy.yueyang.gov.cn/）上进行网上下载/获取招标文件、工程量清单及图纸。各投标人须在该时间段内按照相关要求完成本项目的网上投标确认。网上下载的 招标文件与书面招标文件具有同等法律效力。凡资料不全、投标人与其证照不符、超 过招标文件下载购买时间将被拒绝。投标人应及时关注网上相关招标信息， 如有遗漏 招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。

4.2投标人须先登陆岳阳市公共资源交易网(http://ggzy.yueyang.gov.cn) 按相关操作说明办理 CA 数字证书，填报企业基本信息完成注册后下载招标文件等相关资料；

4.3澄清答疑采用网上发布方式。招标人对招标文件、图纸、工程量清单的澄 清 答疑 均 采 用 在 岳 阳 市 公 共 资 源 交 易 中 心 网 站

（http://ggzy.yueyang.gov.cn/）上发 布。投标人应自行在以上网站下载/获取澄清答疑等相关招标资料，恕不另行通知，投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏（包括但不限于文件未下载或下载不 完整）招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。

4.4本招标项目采用电子招标投标方式，投标人应当在岳阳市公共资源交易网=（http://ggzy.yueyang.gov.cn）进行注册登记和 CA 认证。需要按照招标文件要求办理企业 CA 数字证书（含电子印章）、法人 CA 数字证书（含电子印章）、签字章 等。具体办理流程详见岳阳市公共资源交易网数字证书专区相关信息。CA 数字证书 （含电子印章）。

5.投标文件的递交及相关事宜

5.1招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

踏勘现场时间：/年 / 月 / 日 / 时 / 分，集中地点：      /   ；

投标预备会时间：/年 / 月 / 日 / 时 / 分，地点：  / 。

5.2电子投标文件递交的截止时间（即：投标截止时间，下同）及开标时间为 2022年11月3日9时30分。请投标人在岳阳市公共资源交易网（http://ggzy.yueyang.gov.cn）下载电子投标文件制作工具编制投标文件，投标人应在投标截止时间前通过电子招标投标交易平台递交数据电文形式的投标文件。逾期 送达的投标文件， 电子招标投标交易平台予以拒收。

5.3投标人在岳阳市公共资源交易网（http://ggzy.yueyang.gov.cn/）下载《新点投标文件制作软件（岳阳版）》，参照岳阳市公共资源交易网服务指南中“全流程 电子化招投标操作手册”使用电子标书编制软件制作“YYTF”格式投标文件。投标人须在投标截止时间前在线提交电子投标文件，并确保在发出解密指令后 30 分钟内通 过电子招标投标交易网络平台进行解密(投标人使用 CA 登录会员端，在“开标签到解 密”中进行投标文件解密操作)。未在规定时间内解密电子投标文件的视为投标人撤 回其投标文件，不参与投标竞争。

5.4.投标人如遇到操作问题，请咨询市公共资源交易中心信息技术科 0730-2966692。

5.5投标保证金的金额： 1 标段柒拾玖万叁仟元整万元 / 标段 / 万元

缴纳方式：货币方式缴纳或电子保函，投标保证金的金额（人民币）：人民币柒拾玖万叁仟元整（￥793000.00 元）

5.6投标保证金到账截止时间：2022年11月2日12时00分（北京时间）前到账，以银行到账或保险保函投保成功时间为准，开标时现场查验。

货币方式缴纳： 投标保证金必须是从投标人单位的基本账户以银行转账、电汇、银行汇票或网银转账的方式一次性按时、准确、足额转入投标保证金生成的子账号中。招标人不接受以现金或单位结算通卡方式提交投标保证金。

账户名：岳阳市公共资源交易中心

开户行：投标人在网上可自行选择保证金专户银行账户 账号：投标保证金子账户的获取(具有投标资格有意参加投标的，须在2022年9月29日至2022年10月11日17时30分前获取该子账号）

①投标人在岳阳市公共资源交易网（http://ggzy.yueyang.gov.cn/）选择“电子交易平台登录”（首次登入需注册,完成注册并绑定投标人 CA 等相关手续后进入交 易系统），投标人选择对应项目进行投标操作，生成对应本项目（标段）的投标保证金子账号。该账号为投标人缴纳本项目（标段）投标保证金的唯一账号，请注意保密（投标人必须办理湖南 CA 数字证书才能完成登入及后续操作）。

②投标人在提交保证金时，应按照随机获取的保证金子账号信息准确填写银行账单（投标保证金只能从投标人的银行基本户转出），投标人可通过登入系统查询保证 金到账及退还情况。

（2）电子保函

①投标保证金采用保证保险方式的，由保险公司开具投标保证保险的采用电子保险保单形式， 投标人应登录岳阳市公共资源交易网，线上办理投保手续；

②投标人可通过银行一般户、支付宝、微信等支付方式支付保费，完成投标保证 金提交；

③工程建设投标保证保险投保人操作流程详见岳阳市公共资源交易中心网站服务指南；

④使用电子保函的，需在2022年9月29 日至2022年10月11日17时30分前选 定电子保函作为保证方式。

6.评标办法

本项目评标办法采用 湘交基建2019年10号文件综合评分法。

7.发布公告的媒介

本次招标公告同时在湖南省招标投标监管网、岳阳市公共资源交易网，对该项目具有招标监督职责的交通运输主管部门政府网站以及省或市（州）公共资源交易网①上发布。

8.附件

 附件 1：资格审查条件要求（详见第二章 投标人须知之附录）

 附件 2：评标办法(详见第三章 评标办法)

 附件 3：项目概况

 9.联系方式

招 标 人：岳阳经济技术开发区国有资产经营有限公司  

地 址： 岳阳市岳阳大道开发区管委会办公楼7楼  

联 系 人： 郭勤

联系方式:  13575095280

招标代理机构：湖南兴业工程项目管理有限公司；

地    址：岳阳市巴陵中路创业中心三楼323室；

联 系 人：冯先生

电    话：0730-8206582