1、招标条件
本招标项目临湘市黄盖湖防洪治理工程黄盖垸集中安置点对外交通路（防汛通道）项目EPC已由发改农经[2017]1569号文件批准建设，项目业主为临湘市黄盖湖防洪治理工程项目办公室，建设资金来自中央投资及省级配套资金，招标人为临湘市黄盖湖防洪治理工程项目办公室，招标代理机构为亿诚建设项目管理有限公司。本项目已完成初步设计及批复及审批，项目已具备招标条件，现对临湘市黄盖湖防洪治理工程黄盖垸集中安置点对外交通路（防汛通道）项目EPC的工程总承包进行公开招标。
2、项目概况与招标范围
2.1 项目名称和标段名称：临湘市黄盖湖防洪治理工程黄盖垸集中安置点对外交通路（防汛通道）项目EPC。
2.2 建设地点：岳阳市临湘市黄盖湖。
2.3 建设规模：
1）天鹅移民集中安置点虎山至群英对外交通路：新铺沥青路面10110㎡，原混凝土路面白改黑5700㎡，新砌排水沟1203m，新建1m＊1m箱涵22m，新建4m＊3m箱涵12m，铺设Φ600混凝土管32m，铺设Φ800混凝土管105m，铺设Φ1000混凝土管75m，土方挖、运，路基片石换填等；
2）广坪集中安置点对外交通路：新铺沥青路面1452.5㎡，土方挖、运，路基片石换填，新浇混凝土排水沟201m等。
2.4 招标范围和内容：
（1）招标范围和内容：本次招标分为1个标段，按照项目内容施工详图设计（含施工阶段地质补勘、工程测量）、施工阶段技术服务配合工作及所有主体及临时工程施工直至竣工验收的全过程。
（2）具体以本项目《政府投资项目初步设计概算审定意见表》结合《临湘市黄盖湖防洪治理工程黄盖垸集中安置点对外交通路（防汛通道）项目EPC》为准。
2.5 计划工期：自签订合同之日起60日历天（其中设计工期为：15日历天；施工工期为：45日历天）。
2.6 质量要求：设计：符合国家及行业设计规范要求，且最终通过水利行政主管部门的审查。施工：符合国家、行业、地方现行相关法律法规、规范及技术标准和《工程施工质量验收规范》要求，工程质量标准为合格。
2.7 其他要求：保修要求：按国家相关法律法规规定。
2.8 本项目最高投标限价： 9892281.92元（建筑安装工程费9842281.92元(含安全生产费190000元)、设计费50000元。）（其中安全生产费、设计费为不可竞争费）。
3、投标人资格要求
3.1 投标人必须具备独立的法人资格，持有效的营业执照。
3.2 投标人必须是在水利部水利建设市场监管平台和湖南省水利建设市场综合监管系统建立信用档案的市场主体单位。
3.3 投标人应同时具备建设行政主管部门颁发的下列资质：
（1）设计资质：应具备建设行政主管部门颁发的水利行业工程设计丙级及以上资质；（2）施工资质：水利水电工程施工总承包三级及以上施工资质，且施工企业安全生产许可证处于有效期内；并在人员、设备、资金等方面具有承担本项目设计、采购、施工的能力。
3.4 投标人拟任本招标项目的工程总承包项目经理（项目总负责人）必须是注册在本投标单位的水利水电工程专业贰级及以上资格注册建造师或 / 及以上技术职称，且为独立投标人（或联合体牵头人）正式员工。近 □3 □5 □8 年内（指/年/月～至投标截止时间止）担任过与拟建项目相类似项目的工程总承包项目经理或设计项目负责人或施工项目负责人或者项目总监理工程师。工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目担任工程总承包项目经理、施工项目负责人。？拟任工程总承包项目经理（项目总负责人）与拟任设计负责人或拟任施工负责人可以为同一人，但必须满足相应的资格要求。□拟任工程总承包项目经理（项目总负责人）在本项目不得兼任其他职务。
3.5 投标人拟任本招标项目的设计负责人的资格要求：必须是注册在本投标单位的 / 专业 / 资格，并具有水利水电工程相关专业中级技术职称，且为投标单位正式员工。
3.6 投标人拟任本招标项目的施工负责人必须是注册在本投标单位的水利水电工程专业贰级及以上建造师，具有水行政主管部门颁发或核发的B类安全生产考核合格证书，且为投标单位正式员工，无在建项目（同一施工负责人不能同时在两个或者两个以上工程项目担任工程总承包项目经理、施工项目负责人）。
3.7 拟任专职安全员具有水行政主管部门颁发或核发的C类安全生产考核合格证书，且为投标单位正式员工。
3.8 本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：
3.8.1联合体投标人应签订联合体协议书，明确联合体牵头人和联合体成员各自的分工和权利义务；组成联合体的成员数量不得超过2个。
3.8.2联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，联合体各方必须指定具有水利水电工程施工总承包三级及以上的施工资质单位为牵头单位，联合体各方同意指定牵头人法人代表或牵头人委托本单位在职员工为代理人为联合体授权代表执行联合体有关的决议，以联合体名义处理与本项目相关的事务，授权书由联合体各成员法定代表人共同签署并加盖各自单位公章。
3.8.3联合体牵头人对工程总承包项目的质量和安全全面负责；联合体牵头人按合同约定，对建设单位负责；联合体成员方按联合体协议约定对牵头人负责；联合体牵头人和成员方就成员方职责内容对建设单位承担连带责任；
3.8.4联合体各方在同一招标项目中以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的，相关投标均无效；
3.8.5联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利与义务，根据项目实际情况，本项目联合体成员中施工单位承担工作量所占比例为95%，设计单位承担工程量所占比例为5%。
3.9 依据《湖南省水利厅关于印发<湖南省水利工程建设项目招标投标管理实施办法>的通知》（湘水办〔2017〕113号）、《湖南省水利厅关于印发<湖南省水利建设市场主体红黑名单管理办法>的通知》（湘水发〔2018〕28号），凡被列入水利部水利建设市场监管平台黑名单或湖南省水利建设市场主体黑名单并在有效期内的从业单位和从业人员，受到湖南省人民政府及湖南省直有关部门取消投标资格以上处罚并在有效期内的从业单位和从业人员，以及被人力资源和社会保障行政部门列入拖欠工资“黑名单”并在有效期内的从业单位和从业人员，禁止参与本次投标。
3.10 其他要求：本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件，资格后审不合格的投标人的投标文件将按废标处理。
3.11根据岳市水利办【2020】35号文件规定，未完成脱钩改制的企业，禁止参与岳阳全市范围内的水利工程建设项目招标投标活动。
4、招标文件的获取及修改、澄清答疑发布
4.1 请有意参加的投标人自2022年08月02日～2022年08月08载获取招标文件及附件资料。
4.2 投标人须先在岳阳市公共资源交易中（http://ggzy.yueyang.gov.cn）按企业注册操作说明进行注册并获取CA证书后，自行下载招标文件及附件资料（如有问题请联系：0730-2966692）。
4.3 招标人对招标文件及附件资料的修改、澄清答疑在岳阳市公共资源交易中心网上发布，投标人在自行下载。
5、投标担保
5.1（A）需递交投标担保：货币方式缴纳或电子保函。
1、投标保证金的金额（人民币）：玖万捌仟元（98000.00）。
2、缴纳时间：2022年08月 29 日中午12时前（含），以银行到账或保险保函投保成功时间为准，开标时现场查验。
3、缴纳方式：货币方式缴纳或电子保函
3.1货币方式缴纳：
投标保证金必须是从投标人单位的基本账户以银行转账、电汇、银行汇票或网银转账的方式一次性按时、准确、足额转入投标保证金生成的子账号中。招标人不接受以现金或单位结算通卡方式提交投标保证金。
账户名：岳阳市公共资源交易中心
开户行：投标人在网上可自行选择保证金专户银行账户
账 号：投标保证金子账户的获取(具有投标资格有意参加投标的，须在2022年08月02 日～2022年08月 08日17时00分前获取该子账号）
①投标人在岳阳市公共资源交易网（http://ggzy.yueyang.gov.cn/）选择“电子交易平台登录”（首次登入需注册,完成注册并绑定投标人CA等相关手续后进入交易系统），投标人选择对应项目进行投标操作，生成对应本项目（标段）的投标保证金子账号。该账号为投标人缴纳本项目（标段）投标保证金的唯一账号，请注意保密（投标人必须办理湖南CA数字证书才能完成登入及后续操作）。
②投标人在提交保证金时，应按照随机获取的保证金子账号信息准确填写银行账单（投标保证金只能从投标人的银行基本户转出），投标人可通过登入系统查询保证金到账及退还情况。
3.2电子保函
①投标保证金采用保证保险方式的，由保险公司开具投标保证保险的采用电子保险保单形式， 投标人应登录岳阳市公共资源交易网，线上办理投保手续；
②保费可通过银行一般户、支付宝、微信等支付方式支付保费，完成投标保证金提交；
③工程建设投标保证保险投保人操作流程详见岳阳市公共资源交易中心网站服务指南。
④使用电子保函的，需在2022年08月02日至2022年08月08日17时00分前选定电子保函作为保证方式。
6、投标文件的递交
6.1 投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）为2022年08月30日09时30分（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过岳阳市公共资源交易网（http://ggzy.yueyang.gov.cn）在线递交投标文件并完成在线签到。
6.2 电子投标文件解密时间为发出解密指令后，（30）分钟内完成。
6.3 开标地点：招标人在岳阳市公共资源交易网（http://ggzy.yueyang.gov.cn）上公开进行开标，所有投标人均应当准时在线参加开标。招标人同时在岳阳市公共资源交易网（设置网上开标席位/设置线下开标会场）。
7、评标办法
7.1 本项目评标办法采用综合评估法。
7.2 本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。
8、踏勘现场和投标预备会
本项目招标人不统一组织现场踏勘和召开投标预备会。
9、发布公告的媒介
本次招标公告同时在湖南省招标投标监管网、岳阳市公共资源交易中心网上发布。
10、行政监督
本次招标行政监督部门为岳阳市水利水电工程建设招投标管理办公室，电话：0730-8092232。
11、联系方式
（1）招 标 人：临湘市黄盖湖防洪治理工程项目办公室
地 址：临湘市长盛西路 44 号
联 系 人：孙先生
电 话：15873026088
（2）招标代理机构：亿诚建设项目管理有限公司
地 址：岳阳市临湘市连心路110号三楼303室
项目负责人：候先生
电 话：0730-3795833、18073041333