岳阳自贸片区EOD数字经济产业综合体建设项目(投资人+EPC)资格预审公告

锦鑫国际工程咨询有限公司受岳阳自贸区投资有限公司的委托，对岳阳自贸片区EOD数字经济产业综合体建设项目(投资人+EPC)进行公开招标，现欢迎符合条件的投标人参与本项目的投标。

1.项目概况

1.1 项目招标编号

招标编号： JXGJ-GC202201  

1.2招标项目概况

1.2.1  招标项目或标段（以下简称：招标项目）名称：岳阳自贸片区EOD数字经济产业综合体建设项目(投资人+EPC)；

1.2.2  建设地点：湖南城陵矶新港区长江大道以东、江济中路以南、三叉港路以西；

1.2.3  项目基本情况

本项目总建设用地面积约300211平方米（450.32亩），总建筑面积约86万平方米，其中地上部分建筑面积约66万平方米、地下室建筑面积约为20万平方米。包含产业用房、配套宿舍、配套商业、配套公建 （展览、会议），以及装饰工程、道路工程、给排水工程、蒸汽、燃气、 景观、水系治理、供配电、弱电、园区信息化平台、零碳示范等配套工程，详见可行性研究报告（附件，另册）。

项目估算总投资726831万元（其中建安估算596864万元）。具体建设内容和规模最终以政府相关部门审核、批准的文件、图纸及相关资料为准。

1.3 招标范围：

本项目采用“投资人+EPC”的模式实施，通过公开招标的方式选择社会投资人，社会投资人与招标人共同设立项目公司（独立法人），由项目公司负责项目的具体实施，负责本项目合作范围内的基础设施及配套服务设施融资、投资、建设、经营、管理、维护等工作。社会投资人在其资质范围内可直接承担本项目的勘察、设计、施工总承包任务，不再另行招标（相关法律法规另有规定的除外）。招标人在本项目合作协议签署前，为推进本项目已签署的相关协议及完成的前期工作，中标人及项目公司需承继和认可，相应费用可由项目公司承担，纳入项目投资成本。

1.4合作方式：

项目公司注册资本暂定5亿，岳阳自贸区投资有限公司占股55%，以土地作价入股；中标社会投资人占股45%，社会投资人以现金出资。

项目公司的董事会暂定由三人组成，其中招标人推选两人，社会投资人推选一人。董事长由招标人推选的董事会成员担任。项目公司的具体业态布局由招标人决定，公司的重大决策招标人有一票否决权。

合作期限：本项目合作期拟定为5957天，其中建设期500天，运营期5475天。

回报机制：项目公司通过市场化运作（出租、出售、经营等方式）取得的整体收益优先偿还银行贷款后进行分红，获取投资收益。其中可出售的计容建筑面积原则上不超过总计容面积的50%。合作期结束后，以合作期到期日为基准日对项目公司的净资产进行评估，招标人按社会投资人股权比例对应的评估价进行收购。

1.5质量要求：

1.5.1融资部分质量要求：保证项目各阶段建设资金按时到位；

1.5.2设计要求的质量标准：设计成果应符合国家、行业、地方现行相关法律法规、规范及技术标准及本项目设计相应标准；

1.5.3材料设备质量：符合国家、行业及地方现行相关法律法规、规范及技术标准并满足招标人的要求；

1.5.4施工质量：达到《建设工程施工质量验收统一标准》及国家颁布的施工验收规范和质量检验标准，全部工程达到合格标准；

1.6保修要求：按国务院令2000年第279号令及建设部【2000】80号令相关规定保修。

1.7 标段划分：本项目划分为一个标段。

2.资格要求

2.1  基本资格条件：

（1）具有独立法人资格并依法取得企业营业执照，营业执照处于有效期；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加招标活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2.2  特定资格条件：

（1）施工资质：具备住房城乡建设主管部门颁发的建筑工程施工总承包一级（含一级）及以上资质，安全生产许可证在有效期内，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力；

（2）设计资质：具备住房城乡建设主管部门颁发的工程设计综合甲级资质或建筑行业（建筑工程）设计甲级资质；

（3） 拟任工程总承包项目负责人具备建筑工程一级注册建造师执业资格，具备有效的B类安全生产考核合格证书且无在建工程（工程总承包项目负责人和施工项目负责人不得兼任）；

（4） 拟任施工项目负责人具备建筑工程专业一级注册建造师执业资格，且未在其他建设工程项目中担任同类职务；具备项目负责人安全生产考核合格证书；

（5） 拟任设计项目负责人具备一级注册建筑师执业资格和建筑工程专业高级（含高级）及以上技术职称；

（6）财务要求：独立申请人（或联合体牵头人）资产负债率不得高于80%（以2020年经会计师事务所或审计机构审计的财务报表及审计报告为准）。

（7）项目资本金与项目公司注册资本差额部分由中标社会投资人负责。

2.3  本次资格预审接受联合体，联合体成员不超过5家，且联合体牵头人为施工企业,联合体申请人除了需满足上述要求以外，同时需满足以下资格条件：

2.3.1 联合体成员应签订联合体协议书，联合体其他方应全权委托联合体牵头人，以联合体的身份共同参加本次资格预审。

2.3.2 由同一专业的单位组成的联合体，按照联合体各自承担的工作范围所对应的资质等级较低的单位确定资质等级。

2.3.3 联合体成员签订联合体协议书后，不得再以自己的名义单独参与资格预审，也不得组成新的联合体或参加其他联合体。

2.3.4联合体各成员签订联合体协议书后，由联合体牵头人的法定代表人出具授权委托书，授权本单位人员作为本项目的授权委托代理人，办理资格预审事宜，授权委托书必须由联合体成员各方盖章且各方法定代表人签字或盖章和授权委托人签字或盖章。

2.4 其他要求： 资格预审申请人资格具体要求详见第二章申请人须知前附表。

3.资格预审方法

本次资格预审采用有限数量制。审查委员会依据本章规定的审查标准和程序，当通过初步审查和详细审查的申请人超过7家时，进行量化打分，按得分由高到低的顺序确定通过资格预审的申请人，通过资格预审的申请人不超过资格审查办法前附表规定的数量。

4.评标办法

 本项目采用综合评估法。

5.   资格预审文件的获取及制作

5.1凡符合投标资格要求并有意参加投标者必须办理数字CA，登录《岳阳市公共资源交易网》（http://ggzy.yueyang.gov.cn/）下载资格预审文件。投标人在网上注册应对所提供的证件和证明材料的真实性承担法律责任。

5.2本次资格预审只支持网上报名并从系统中下载资格预审文件。

5.3报名及资格预审文件提供下载期限：2022年1月20日至2022年1月26日17:00，各申请人自行在以上网站下载或查阅招标相关文件和资料等，恕不另行通知，如有遗漏采购人、采购代理机构概不负责。

5.4电子资格预审文件获取方式：供应商进入“岳阳市公共资源交易网” （http://ggzy.yueyang.gov.cn/）登录“岳阳市公共资源交易中心电子交易平台”（http://222.242.228.197:8083/TPBidder/memberLogin）进行资格预审文件的下载。下载资格预审文件，并在资格预审申请文件递交截止时间前上传已编制完成的资格预审申请文件到岳阳市公共资源交易中心电子交易平台方可视为报名成功。若未以上操作，则视为无效投标。

5.5申请人在“岳阳市公共资源交易网”（http://ggzy.yueyang.gov.cn/）服务指南中及时下载安装最新版本“新点投标文件制作软件（岳阳版）”。参与资格预审的申请人需使用电子标书编制软件制作YYTF格式资格预审申请文件。本项目电子资格预审申请文件最大容量为200MB，超过此容量的文件将被拒绝。制作电子资格预审申请文件时，申请人须编制资格预审申请文件的内容目录和详细页码，其制作软件的下载安装和电子资格预审申请文件的制件说明（含电子签章的操作流程）可详见“岳阳市公共资源交易网”（http://ggzy.yueyang.gov.cn/）的服务指南《全流程电子化招投标操作手册》。

6.资格预审申请文件的递交

6.1资格预审文件递交截止时间（投标截止时间，下同）2022年2月11日9时30分（北京时间），申请人应在资格预审文件截止时间前通过岳阳市公共资源交易平台递交数据电文形式的电子资格预审申请文件并完成在线签到。其递交的电子资格预审申请文件具备法律效力，逾期递交的电子资格预审申请文件，电子交易平台将予以拒收。

6.2申请人在资格预审文件截止时间前须网上递交电子资格预审申请文件。

6.3电子资格预审申请文件逾期上传、上传有误、不按资格预审文件要求签章，将被拒绝接收。

6.4资格预审时要求提交的证件原件应全部扫描进入电子资格预审申请文件（相关证件扫描内容必须清晰可识别），不要求现场递交证书原件。

6.5电子资格预审申请文件的解密截止时间为申请截止时间后 30 分钟。请申请人确保资格预审申请文件如期解密。在资格预审现场解密的，请申请人自备解密电脑和网络，逾期未解密的，视为放弃投标资格。

7.发布公告的媒介

本次资格预审公告同时在 湖南省招标投标监管网和岳阳市公共资源交易网上发布。

8.行政监督

本次招标项目招标投标监督机构为 湖南城陵矶临港产业新区招投标办公室，电话 0730-8422636 。

9.其它

9.1 省外入湘企业应在“湖南省住房和城乡建设网”进行基本信息登记；

9.2 本招标项目采用电子化招投标，申请人在提出资格预审申请前可在岳阳市公共资源交易中心下载资格预审文件等相关资料。

请各申请人及时下载安装正确版本软件，参与资格预审的申请人需使用电子标书编制软件制作资格预审申请文件。

需要按照资格预审文件要求办理企业 CA 数字证书（含电子印章）、法人 CA 数字证书（含电子印章）、签字章等。

注：本项目资格预审申请、投标过程中，电子系统使用操作遇到问题时可及时向软件公司咨询，咨询联系方式： 岳阳市公共资源交易中心信息技术科0730-2966692   。

10.联系方式

招 标 人：岳阳自贸区投资有限公司 

地    址：湖南城陵矶新港区         

联 系 人：张先生  

电    话：0730-8416998 

 

招标代理机构：锦鑫国际工程咨询有限公司  

地    址：岳阳市岳阳楼区五里牌街道金鹗中路  

联 系 人：李先生      

电    话：18173093119