1、招标条件
岳阳市君山区2021-2022年长江经济带农业面源污染治理项目工程总承包已由湖南省发展和发改委员会和湖南省农业农村厅以湘发改农【2021】454号文批准建设，项目业主为岳阳市君山区农业农村局，建设资金来自中央财政资金，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，招标代理机构为湖南晟弘项目管理有限公司。现对该项目的工程总承包进行公开招标。
2、项目概况与招标范围
2.1 项目名称：岳阳市君山区2021-2022年长江经济带农业面源污染治理项目工程总承包。
2.2 建设地点：岳阳市君山区含柳林洲街道、钱粮湖镇、广兴洲镇、许市镇、良心堡镇。
2.3 建设内容及规模如下：
(1）畜禽养殖污染治理工程：购置叠螺式污泥压缩机1台、干湿分离机2台、有机肥成套设备2套、干粪运输车3辆、新建生态塘4950平方米、干粪棚1座、改造氧化塘605㎡、生态沟324m。退养猪场生态治理1处。
(2)农田面源污染治理工程：购置太阳能杀虫灯2000盏、水稻性诱捕器4000套、粘虫板60000张、实施绿肥推广5000亩、有机肥替代1000吨、测土配方施肥100000亩。购置秸秆粉碎还田机3台、新建沤肥池50座、农业废弃物收集池1957座、农业废弃物中转站5处、新建生态沟渠8100米。
(3)水产养殖污染治理工程：新建“三池两坝一湿地”系统8处（沉淀池1600立方米、曝气池1600立方米、生物净化池1600立方米、透水过滤坝16座、生态湿地12000平方米）、生态拦截沟3600米、末端湿地7500㎡、鱼菜共生1000㎡。 渔场分区改造3360亩、新建生态沟渠1830米。
（4）其他工程：建设宣传牌55个、标识牌5个、监测点基建设施2处、购置监测设备2套。
2.4 工期要求：合同签订后，20天内完成设计方案，设计方案批复下发30天内，第三方必须开工建设，建设工期:270日历天。
2.5 质量要求：
设计：满足国家现行规程规范要求的工作内容和设计深度。
施工：符合《工程施工质量验收规范》要求，工程质量标准为合格。
2.6 保修要求：按国家相关法律法规规定。
2.7 招标范围：本次招标采用EPC工程总承包方式（最终设计方案以湖南省农业农村厅审查批复为准，概算金额以湖南省发展改革委审查金额为准），按照项目内容与实施计划对本项目进行勘察、设计、采购、施工、试运行等实行全过程承包，对其所承包工程的质量、安全、造价、工期和治理效果全面负责。
2.8 标段划分：一个标段。
2.9本项目最高投标限价：5191.1万元（本项目招标上限包含清单：工程费用4701.43万元；其他工程费233.48万元；预备费256.19万元。（预备费为不可竞争费用）。具体金额最终以财政评审为准，以实际完成工程量计算。
3.投标人资格要求：
3.1具有独立法人资格并依法取得企业法人营业执照，营业执照处于有效期，湖南省外企业须按照湘建建【2015】190号文件要求办理省外入湘企业基本情况登记（以“湖南省住房和城乡建设网”查询为准）或具有入湘施工登记证（处于有效期内）；
3.2投标人应当具有与工程规模相适应的工程设计资质和施工资质，相应的财务、风险承担能力，同时具有相应的组织机构、项目管理体系、项目管理专业人员。设计资质和施工资质应符合下列要求：
（1）设计资质：具备建设行政主管部门颁发的工程设计综合甲级资质或者环境工程设计（水污染防治工程）专项甲级资质；
（2）施工资质：具备建设行政主管部门颁发的环保工程专业承包壹级及以上资质，安全生产许可证处于有效期；并在人员、设备、资金等方面具备相应能力。
3.3 项目总负责人（项目总负责人可以兼任项目施工负责人）：市政公用工程或建筑工程专业壹级及以上注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书（B类），且无在建工程。
3.4 设计负责人：具有环保工程类专业高级及以上职称或国家注册环保工程师资格；
3.5 项目技术负责人：具有环保类专业中级及以上职称，且无在建工程；
3.6项目施工负责人（项目总负责人可以兼任项目施工负责人）：市政公用工程或建筑工程专业壹级及以上注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书（B类），且无在建工程。施工项目部关键岗位人员数量不得低于以下配备，即项目总负责人1人、项目技术负责人1人、施工员1人、安全员1人、质量员1人；
3.7社保证明要求：拟派项目总负责人、项目设计负责人、项目施工负责人、施工技术负责人、施工员1人、安全员1人、质量员1人，必须是其企业在职人员，须提供由劳动和社会保障部门出具的投标截止时间前近6个月的缴纳养老保险证明。
3.8企业近三年没有因腐败或欺诈、行贿行为而被取消投标资格；与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标，单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；
3.9本次招标接受联合体投标，联合体投标应具备如下条件：
（1）联合体各成员均应具有独立的法人资格，并依法取得企业法人营业执照，企业法人营业执照应保持有效，组成一个联合体的单位最多不能超过二家，联合体牵头人为施工单位或设计单位，且联合体成员至少应具备3.2条款规定的其中一项资质。
（2）联合体双方应当具备本招标项目相应专业的资质、关键岗位人员的要求。
（3）联合体成员应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，联合体各成员在投标、签约与履行合同过程中，依法向招标人承担连带责任。
（4）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。
（5）在同一标段中，联合体成员签订联合体协议书后，不得再以自己的名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在本项目中投标。
（6）以联合体形式投标的，应当以联合体牵头人名义提交投标保证金，对联合体各成员均具有约束力。
（7）联合体各成员法定代表人应当出具授权委托书，授权同一人作为代理人，办理投标事宜，授权书由联合体各成员法定代表人签字（或盖法定代表人印鉴）并加盖企业法人公章。
4、资格审查方式及评标办法
本次招标项目投标人资格审查方式采用开标后资格审查。评标办法采用综合评估法。
5、投标保证金
5.1保函形式：电子保函或纸质保函，包括银行业金融机构保函、担保公司担保（■融资性担保公司保函 ■非融资性担保公司保函）、保险公司保证保险；
5.2保函的担保金额：人民币叁拾万元整（￥300000.00元）；
5.3纸质保函：符合招标文件第七章投标文件格式“投标保证”格式规定，并将保函扫描件随投标文件一同提交；
5.4电子保函：
①投标保证金采用保证保险方式的，由保险公司开具投标保证保险的采用电子保险保单形式，投标人应登录岳阳市公共资源交易网，线上办理投保手续；
②投标人可通过银行一般户、支付宝、微信等支付方式支付保费，完成投标保证金提交；
③工程建设投标保证保险投保人操作流程详见岳阳市公共资源交易中心网站服务指南；
④采用电子保函的，投标人需在2021年11月 3 日至2021年11月9 日17时00分前选定电子保函作为保证方式。
5.5联合体投标的，由牵头人递交。
5.6数字证书办理：湖南省数字认证服务中心有限公司（民兴路与狮子山南路交叉口）庙坡碧玉湾（南门）43号门面，电话：0730-8181828。
6、招标文件的获取及澄清答疑发布
6.1本项目实行网上报名制度。投标人请于2021年 11月 3 日至2021年 11 月 9 日17时00分（北京时间），自主登录岳阳市公共资源交易网（http://ggzy.yueyang.gov.cn/）上进行网上下载/获取招标文件。各投标人须在该时间段内按照相关要求完成本项目的网上投标确认。
6.2本招标项目采用电子招标投标方式，投标人应当在岳阳市公共资源交易中心进行注册登记和CA认证。按照相关要求完成本项目的网上投标确认。
6.3投标人须先登陆岳阳市公共资源交易网(http://ggzy.yueyang.gov.cn/)按相关操作说明办理CA数字证书，填报企业基本信息完成注册后下载招标文件等相关资料；
6.4本项目只有网上报名下载招标文件投标人才有资格生成投标保证金账号或获取电子保函。
6.5澄清答疑采用网上发布方式。招标人对招标相关的修改以及澄清与答疑均在投标人须知前附表规定的网站上发布，投标人应自行下载/获取澄清答疑等相关招标资料，恕不另行通知。投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏（包括但不限于文件未下载或下载不完整）招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。
7、投标文件的递交及解密
7.1电子投标文件递交的截止时间（即：投标截止时间，下同）及开标时间为2021年 12月 3 日9时30分。请投标人在岳阳市公共资源交易网（http://ggzy.yueyang.gov.cn）下载电子投标文件制作工具编制投标文件。投标人应在投标截止时间前通过电子招标投标交易平台递交数据电文形式的投标文件。逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台予以拒收。
7.2电子投标文件的解密时间为投标解密开始后30分钟内。请投标人确保投标文件如期解密。在开标现场解密的，请投标人自备解密电脑和网络。
7.3投标人如遇到操作问题，请咨询市公共资源交易中心信息技术科0730-2966692。
7.4请投标人安排人员在投标截止时间前在线提交电子投标文件，并确保在规定时间内进行解密。
8、发布公告的媒介
本次招标公告同时在湖南省招标投标监管网、岳阳市公共资源交易中心网上发布。
9、行政监督
本次招标项目的招标投标监督机构为岳阳市君山区招投标管理办公室，电话：0730-3351191。
10、其它
10.1为切实做好疫情防控工作并确保本项目招投工作顺利进行，现采用电子投标文件方式组织开评标工作，各投标人须提交电子投标文件。安排人员在投标截止时间前在线提交电子投标文件，并确保在规定时间内进行解密。
10.2中标单位在领取中标通知书之前，需提供四套完整的纸质投标文件送至招标代理机构用于备案。当提供的纸质文件资料与岳阳市公共资源交易网记录的电子文件资料不一致时，以电子文件资料为准。
11、联系方式
招 标 人：岳阳市君山区农业农村局
地 址：湖南省岳阳市君山区
联 系 人：徐女士
电 话： 0730-8178313
招标代理机构：湖南晟弘项目管理有限公司
地 址：岳阳楼区建湘路与青年中路交汇处天伦金三角银座A栋28楼
联 系 人：李先生
电 话：0730-3290015
招标代理机构项目负责人： 李鑫 （签名）