一、招标条件
1.1本招标项目岳阳县2021年安全生命防护工程（项目名称）已由岳阳县发展和改革局（项目审批、核准或备案机关名称）以岳县发改【2021】158号文（批文名称及编号）批准建设，建设资金来自国省补助及地方自筹（资金来源），出资比例为100% ，招标人为岳阳县农村公路养护中心，招标代理机构为锦鑫国际工程咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。
二、项目概况与招标范围
2.1建设地点：湖南省岳阳市岳阳县境内
2.2项目建设规模及招标范围：岳阳县2021年安全生命防护工程主要建设内容：全长293.162公里，其中隐患里程为247.481公里，共有131条路线，主要施工内容包括设置波形护栏、标志牌、减速带等安全防护设施，详见招标工程量清单和施工图纸。
2.3本次招标工程共分为1个标段。
2.4本项目计划总工期：90日历天。
2.5质量要求：符合《公路工程质量检验评定标准》，竣（交）工达到合格标准。
三、投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人具备湖南省交通厅“湘交计统（2016）94号”文件要求本次招标要求投标人须具备公路养护资质交安乙级（公路养护从业单位（资质）以《湖南省交通运输厅关于下达2016年养护资质从业单位资质许可的通知》；湘交函【2017】51号文件中的湖南省2016年度公路养护资质许可名录或《湖南省2017年度公路养护资质准入认定审查结果的通知》；湘交函【2018】88号湖南省2017年度公路养护资质许可名录表或《湖南省交通运输厅关于公布湖南省2018年度公路养护资质准入认定审查结果的通知》。企业在近五年（以提交投标文件截止时间前60个月的类似工程交工日期为准）独立完成交（竣）工里程不少于170公里的类似安保业绩，且应同时包括防撞护栏、标志标线工程内容，类似业绩需提供招标公告、中标公示和交通运输部或湖南省公路建设市场信用信息管理系统业绩查询截图打印页（具体要示求详见投标人需知前附表“3.5.3”）。并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
3.2投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”（http://glxy.mot.gov.cn）或者“湖南省公路建设市场信用信息管理系统”（http://218.76.40.80:8000/gljs）中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。
3.3项目经理及项目总工要求：
3.3.1 项目经理：
（1）具有公路工程专业贰级（含贰级）及以上注册建造师执业资格；
（2）具备交通行政主管部门核发的公路B类安全生产考核合格证。
3.3.2 项目总工：
（1）具有公路工程相关专业中级（含中级）及以上技术职称；
（2）具备交通行政主管部门核发的公路B类安全生产考核合格证。
3.4本次招标不接受联合体投标。
3.5对投标人信用等级的认定条件为：湖南省交通运输厅最新年度发布的信用等级。
3.6与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。凡处于被责令停业、投标资格取消、财产被接管、冻结、破产状态，或在最近三年有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题或有不良行为记录的企业，无资格参加本项目投标;凡隐瞒上述情况参与投标的企业，一经发现即取消其投标、中标资格。
3.7招标人不接受被湖南省交通运输厅评为最近第一年度D级、连续两年（最近第二年和最近第一年）评为C级的投标人投标。
3.8招标人不接受在全国企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单的或在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单的投标人投标。
3.9根据国办发【2016】1 号《国务院办公厅关于全面治理农民工工资问题的意见》精神，投标人近三年未因发生拖欠农民工工资的行为被相关行政主管部门查处，如有发生拖欠行为被相关行政主管部门查处则视其为不合格投标人。
3.10本项目需按照岳发改（2012）367号《关于印发（岳阳市工程建设施工现场关键岗位人员管理暨指纹考勤管理暂行办法）的通知》的要求实行指纹考勤管理制度，如在施工过程中，其关键岗位人员不能到位，将视其资质挂靠行为，并进行相应的处罚。
四、招标文件的获取
4.1根据规定，本项目只接受网上报名。凡有意参加投标者，投标人请于2021年09 月 30 日至2021年 10 月 12 日17时00分（北京时间，下同）自行在岳阳市公共资源交易网下载/获取招标文件、图纸等相关资料。网上下载的招标文件与书面招标文件具有同等法律效力。凡资料不全、投标人与其证照不符、超过招标文件下载购买时间将被拒绝。投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。
4.2投标人须先登陆岳阳市公共资源交易网(http://ggzy.yueyang.gov.cn)按相关操作说明办理CA数字证书，填报企业基本信息完成注册后下载招标文件等相关资料；
4.3招标文件每套售价500元，售后不退,只支持网银支付。本项目只有网上报名下载招标文件，投标人才有资格生成投标保证金账号，缴纳保证金。
4.4澄清答疑采用网上发布方式。招标人对招标文件、图纸、工程量清单的澄清答疑均采用在岳阳市公共资源交易中心网站（http://ggzy.yueyang.gov.cn/）上发布。投标人应自行在以上网站下载/获取澄清答疑等相关招标资料，恕不另行通知。投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏（包括但不限于文件未下载或下载不完整）招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。
五、投标文件的递交及相关事宜
5.1投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）为2021年 11 月 02 日9时30分（北京时间），请投标人在岳阳市公共资源交易网(http://ggzy.yueyang.gov.cn)下载电子投标文件制作工具编制投标文件。投标人应在投标截止时间前通过电子招标投标交易平台递交数据电文形式的投标文件。逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台予以拒收。
六、投标保证金
6.1投标保证金的金额为：人民币 贰拾万元整。由投标人基本账户转入投标保证金的托管账户。
6.2投标保证金到账截止时间为：2021年 11 月 01 日12时00分（北京时间），以岳阳市公共资源交易中心保证金支付系统到账时间为准。
6.3交纳方式：货币方式缴纳或电子保函。
（1）货币方式缴纳：投标保证金必须是从投标人单位的基本账户以银行转账、电汇、银行汇票或网银转账的方式一次性按时、准确、足额转入投标保证金生成的子账号中。招标人不接受以现金或单位结算通卡方式提交投标保证金。
开户名称：岳阳市公共资源交易中心
开户银行：投标人在网上可自行选择保证金专户银行账户
银行账号：投标保证金子账户的获取(具有投标资格有意参加投标的，在岳阳市公共资源交易中心网上下载本项目的招标文件后，须在2021年 9 月 30 日至2021年10月 12 日17时00分前获取该子账号）
①投标人在岳阳市公共资源交易网（http://ggzy.yueyang.gov.cn）选择“电子交易平台登录”（首次登入需注册,完成注册并绑定投标人CA等相关手续后进入交易系统），投标人选择对应项目进行投标操作，生成对应本项目（标段）的投标保证金子账号。该账号为投标人缴纳本项目（标段）投标保证金的唯一账号，请注意保密。（投标人必须办理湖南CA数字证书才能完成登入及后续操作）；
②投标人在提交保证金时，应按照随机获取的保证金子账号信息准确填写银行账单（投标保证金只能从投标人的银行基本户转出），投标人可通过登入系统查询保证金到账及退还情况。
（2）电子保函：
①投标保证金采用保证保险方式的，由保险公司开具投标保证保险的采用电子保险保单形式，投标人应登录岳阳市公共资源交易网，线上办理投保手续；
②投标人可通过银行一般户、支付宝、微信等支付方式支付保费，完成投标保证金提交；
③工程建设投标保证保险投保人操作流程详见岳阳市公共资源交易中心网站服务指南。
④使用电子保函的，需在2021年 9 月 30 日至2021年 10 月 12 日17时00分前选定电子保函作为保证方式。
6.4 CA数字证书办理
详情请登陆岳阳市公共资源交易网，参见“服务指南”中《湖南CA客户在线自助平台操作流程》，按相关程序办理。湖南省数字认证服务中心有限公司（民兴路与狮子山南路交叉口）庙坡碧玉湾（南门）43号门面，电话：0730-8181828。
七、评标办法
本项目评标办法采用技术评分最低标价法。
八、发布公告的媒介
本次招标公告同时在《湖南省招标投标监管网》(www.bidding.hunan.gov.cn)、《岳阳市公共资源交易网》(http://ggzy.yueyang.gov.cn/)上发布。
九、行政监督
本次招标项目接受相关行政主管部门或其委托的招标投标监管机构监督。招标投标监督机构为岳阳县招标投标综合管理办公室（电话0730-7667502）。
十、其他
中标单位在领取中标通知书之前，需提供四套完整的纸质投标文件用于备案。当提供的纸质文件资料与岳阳市公共资源交易网记录的电子文件资料不一致时，以电子文件资料为准。
十一、联系方式
招标人：岳阳县农村公路养护中心
地址：岳阳市岳阳县荣新东路与友爱路交叉路口西北侧
联系人：陈所长
联系电话：0730-3218818
招标代理机构：锦鑫国际工程咨询有限公司
地址：湖南省岳阳县荣家湾镇贺坪东路23号
联系人：李女士
联系电话：0730-7623859
监管部门：岳阳县招标投标综合管理办公室
联系电话：0730-7667502