一、招标条件
本招标项目临湘市五里鸿鹤岭至大坝公路路面白改黑工程（EPC）已由临湘市发展和改革局以临发改招【2021】31号文件批准公开招标，建设资金来源为自筹。项目业主为临湘市交通运输局，招标代理机构为湖南富余建设项目管理有限责任公司临湘分公司，现对本项目设计、施工总承包进行国内公开招标，欢迎符合条件的投标人参加本项目的投标。
二、项目概况与招标范围
1、项目名称：临湘市五里鸿鹤岭至大坝公路路面白改黑工程（EPC）；
2、建设地点：临湘市五里街道办和忠防镇境内；
3、建设规模：本项目路线里程19.5公里。路面：采用沥青混泥土路面，其中K0+000~K13+500路面宽为8m，K13+500~K19+500路面宽6.5m。路面层设计为：（1）新建加宽路面：3cm厚粗粒式沥青砼AC-20+透层+4cm厚细粒式沥青砼AC-13+1cm厚SBS改性沥青同步碎石封层+抗裂贴+20cm厚C30水泥砼基层+15cm厚级配碎石垫层。（2）水泥老路路面利用：3cm厚粗粒式沥青砼AC-20+透层+4cm厚细粒式沥青砼AC-13+1cm厚SBS改性沥青同步碎石封层+路面清洗拉毛+抗裂贴+原水泥混泥土路面板。本项目采用三级公路标准建设；设计时速为20公里/小时。项目投资预算为1615.9万元。
4、招标范围：完成本项目的施工图设计、施工直至竣工验收合格及整体移交、配合建设单位结（决）算、工程保修期内的缺陷修复和保修工作；
5、工期要求：总工期9个月；
6、质量要求:
设计：设计成果应符合国家行业及地方现行相关法律法规、规范及技术标准，且不得低于初步设计的指标要求，并通过政府主管部门的相关设计审查或审批，施工图设计文件的内容和深度应符合和达到国家规定的要求。
施工：符合《公路工程施工质量验收规范》要求，工程质量标准为合格。
7、保修要求：缺陷责任期2年，保修期5年；
8、标段划分：本次招标为一个标段。
三、投标人资格要求
1、具备独立法人资格并依法取得企业营业执照，营业执照处于有效期。
2、①投标人须具备建设行政主管部门颁发的工程设计公路行业（公路）专业设计乙级及以上资质；②具有建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包叁级及以上资质；安全生产许可证处于有效期，并在人员、设备、资金等方面具备相应的设计、施工能力；③具有湖南省交通运输主管部门颁发的公路养护路面乙级及以上资质（公路养护从业单位以《湖南省交通运输厅关于下达 2016 年养护资质从业单位资质许可的通知》湘交函【2017】51 号文件中的湖南省 2016 年度公路养护资质许可名录表或《湖南省交通运输厅关于公布湖南省 2017 年度公路养护资质准入认定审查结果的通知》湘交函【2018】88号文件中的湖南省 2017 年度公路养护资质许可名录表或《湖南省 2018 年度公路养护资质准入认定审查结果的通知》湘交函【2018】443 号文件中的湖南省 2018 年度公路养护资质许可名录表为准）。
3、①项目经理具有公路工程专业贰级及以上注册建造师资格且必须注册在本单位；②项目总工具有公路工程或相关专业中级及以上技术职称；项目经理和项目总工均应具有交通运输行政主管部门核发的B类安全生产考核合格证书；③项目设计负责人应具有路桥相关专业高级技术职称。以上人员均为本单位在职员工，并提供近一年连续6个月的养老保险证明（提供查询社保网址和密码，按其查询方式无法查询的不予受理），以上人中无在建工程。
4、本次招标接受联合体投标，联合体投标的，应满足下列要求：
（1）组成联合体成员数量应小于或等于2家，由承担施工任务的单位联合体牵头人。联合体各成员都必须是财务自主、独立核算、有独立的经营权和决策权的独立法人；
（2）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；联合体协议书中应明确联合体各方拟承担的工作和责任，联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。联合体各成员的法定代表人或其授权的委托代理人都应在联合体协议书上签署并加盖单位公章；
（3）联合体各成员签订联合体协议书后，不得再以自己的名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在同一项目中投标，否则，其所有投标无效；
（4）联合体协议书中必须明确联合体牵头人合法代表联合双方成员负责本工程投标活动，并处理与投标和中标有关的一切事务。本项目的法人授权委托书须由联合体各方的法定代表人或其授权的委托代理人签署并加盖公章；
（5）以联合体形式投标的，应当以联合体牵头人提交投标保证金，对联合体各成员均具有约束力。
5、投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http://glxy.mot.gov.cn）”中的企业名录，或湖南省交通运输厅公路建设市场信用信息管理系统中的从业单位，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致，具备独立法人资格，持有有效的营业执照，安全生产许可证。
6、与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
7、本项目相应的初步设计单位、代建单位、监理单位或以上单位的附属单位不得参加该标段投标。
8、招标人不接受被湖南省交通运输厅评为最近第一年度D级、连续两年（最近第二年和最近第一年）评为C级的投标人投标。
9、招标人不接受在全国企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单的或在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单的投标人投标。
4.1本项目实行网上报名制度。凡有意参加投标者，投标人请于2021年2月5日至2021年2月10日17时00分（北京时间），自主登录岳阳市公共资源交易网（http://ggzy.yueyang.gov.cn/）上进行网上下载/获取招标文件、工程量清单及图纸。各投标人须在该时间段内按照相关要求完成本项目的网上投标确认。网上下载的招标文件与书面招标文件具有同等法律效力。凡资料不全、投标人与其证照不符、超过招标文件下载购买时间将被拒绝。投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。
4.2投标人须先登陆岳阳市公共资源交易网(http://ggzy.yueyang.gov.cn)按相关操作说明办理CA数字证书，填报企业基本信息完成注册后下载招标文件等相关资料；
4.3招标文件售价：人民币500元/本，只支持网银支付，售后不退。本项目只有网上报名下载招标文件，投标人才有资格生成投标保证金账号，缴纳保证金。
4.4澄清答疑采用网上发布方式。招标人对招标文件、图纸、工程量清单的澄清答疑均采用在岳阳市公共资源交易中心网站（http://ggzy.yueyang.gov.cn/）上发布。投标人应自行在以上网站下载/获取澄清答疑等相关招标资料，恕不另行通知。投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏（包括但不限于文件未下载或下载不完整）招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。
4.5本招标项目采用电子招标投标方式，投标人应当在岳阳市公共资源交易网（http://ggzy.yueyang.gov.cn）进行注册登记和 CA 认证。需要按照招标文件要求办理企业 CA 数字证书（含电子印章）、法人 CA 数字证书（含电子印章）、签字章等。具体办理流程详见岳阳市公共资源交易网数字证书专区相关信息。CA 数字证书（含电子印章）。
5.1电子投标文件制作，请各投标人在岳阳市公共资源交易网（http://ggzy.yueyang.gov.cn/）下载《新点投标文件制作软件（岳阳版）》，各投标人及时下载安装正确版本软件。参与投标的投标人需使用电子标书编制软件制作“YYZF”格式投标文件。并登录会员端或本公告附件下载“YYZF”格式招标文件，参照服务指南中“全流程电子化招投标操作手册”使用电子标书编制软件制作“YYTF”格式投标文件。
5.2电子投标文件递交的截止时间（即：投标截止时间，下同）及开标时间为2021年3月9日09时30分。请投标人岳阳市公共资源交易网（http://ggzy.yueyang.gov.cn）下载电子投标文件制作工具编制投标文件，投标人应在投标截止时间前通过电子招标投标交易平台递交数据电文形式的投标文件。逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台予以拒收。
5.3投标人应在投标截止时间后30分钟内（2021年3月9日09时30分-2021年3月9日10时00分）通过电子招标投标交易网络平台解密电子投标文件；投标人使用CA登录会员端，在“开标签到解密”中进行投标人文件解密操作。未在规定时间内解密投标文件的视为投标人撤回其投标文件，不参与投标竞争。
5.4投标文件格式要求中补充电子化投标承诺书，其格式附后。
5.5投标人如遇到操作问题，请咨询市公共资源交易中心信息技术科0730-2966692。
5.6投标保证金的递交：
（1）、投标保证金的金额（人民币）：壹拾陆万元整（￥160000.00元）。
（2）、投标保证金到账截止时间：2021年3月8日12时00分（北京时间）前到账，以银行到账或保险保函投保成功时间为准。
(3)、缴纳方式：货币方式缴纳或电子保函。
（3.1）货币方式缴纳：
投标保证金必须是从投标人单位的基本账户以银行转账、电汇、银行汇票或网银转账的方式一次性按时、准确、足额转入投标保证金生成的子账号中。招标人不接受以现金或单位结算通卡方式提交投标保证金。
账户名：岳阳市公共资源交易中心
开户行：投标人在网上可自行选择保证金专户银行账户
账 号：投标保证金子账户的获取(具有投标资格有意参加投标的，须在2021年2月5日至2021年2月10日17时0分前获取该子账号）
①投标人在岳阳市公共资源交易网（http://ggzy.yueyang.gov.cn/）选择“电子交易平台登录”（首次登入需注册,完成注册并绑定投标人CA等相关手续后进入交易系统），投标人选择对应项目进行投标操作，生成对应本项目（标段）的投标保证金子账号。该账号为投标人缴纳本项目（标段）投标保证金的唯一账号，请注意保密（投标人必须办理湖南CA数字证书才能完成登入及后续操作）。
②投标人在提交保证金时，应按照随机获取的保证金子账号信息准确填写银行账单（投标保证金只能从投标人的银行基本户转出），投标人可通过登入系统查询保证金到账及退还情况。
（3.2）电子保函
①投标保证金采用保证保险方式的，由保险公司开具投标保证保险的采用电子保险保单形式，投标人应登录岳阳市公共资源交易网，线上办理投保手续；
②投标人可通过银行一般户、支付宝、微信等支付方式支付保费，完成投标保证金提交；
③工程建设投标保证保险投保人操作流程详见岳阳市公共资源交易中心网站服务指南。
④采用电子保函的，投标人需在2021年2月5日至2021年2月10日17时00分前选定电子保函作为保证方式。
本项目评标办法采用技术评分最低标价法（双信封），资格审查方式为资格后审。
本次招标公告同时在湖南省招标投标监管网、岳阳市公共资源交易中心网上发布。
八、行政监督
本次招标项目接受相关建设行政主管部门或其委托的招标投标监督机构的行政监督，招标投标监督机构为临湘市招标投标办公室。联系电话：0730-3388156。
九、其他
1、中标单位关健岗位人员必须按照湖南省交通运输厅《关于印发湖南省交通建设项目从业人员履约监管平台管理办法的通知》（湘交基建【2018】82号）的要求，实行人脸识别考勤制度。
3、中标单位在领取中标通知书之前，需提供三套完整的纸质投标文件用于备案。当提供的纸质文件资料与岳阳市公共资源交易网记录的电子文件资料不一致时，以电子文件资料为准。
十、联系方式
招标人：临湘市交通运输局
联系人：郑辉
联系电话：15197125459
招标代理机构：湖南富余建设项目管理有限责任公司临湘分公司
联系地址：临湘市城中南路11号
联系人：钟玉平
联系电话：0730-3799660