一、招标条件
本招标项目岳阳市花果畈垃圾处理场封场工程设计、采购、施工（EPC）总承包已经由岳阳市发展和改革委员会以岳发改审「2020」18号文批准建设，建设资金来源为市财政资金，招标代理机构为湖南中技项目管理有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目采用设计、采购、施工（EPC）总承包进行公开招标。项目业主单位为岳阳市城市管理和综合执法局，该项目已具备招标条件，现对设计、采购、施工组织国内公开招标，欢迎有合格资质条件的投标单位前来参与投标。
二、项目概况与招标范围
1、项目名称：岳阳市花果畈垃圾处理场封场工程设计、采购、施工（EPC）总承包
2、建设地点：位于岳阳市花果畈垃圾处理场（岳阳楼区梅溪乡胥家桥村）
3、建设规模：项目主要对现有占地面积9.08公顷，设计总有效库容308万m3而实际填埋生活垃圾达350万m3的处理场进行封场处理及环境监测设施建设。
岳阳市花果畈垃圾处理场封场工程建设规模为：垃圾方量 V=350.0 万 m3， 封场面积 S=10.0 万 ㎡。
主要分项工程包括：堆体开挖整形、覆盖工程、地下水污染控制工程、填埋气体收集与导排工程（不含填埋气处理与利用）、渗沥液收集与导排工程（不含渗沥液处理）、防洪与地表径流导排工程、生态修复绿化工程、臭气控制工程、环境及安全监测检测工程等。
本项目工程概算总投资 12012.54 万元（不含征地拆迁费），其中工程费用 10119.12 万元，工程建设其他费用 1321.40 万元，预备费 572.03 万元。
4、招标范围：建设规模范围内的设计、采购、施工总承包，包括施工图设计、采购、施工、验收及缺陷责任期服务。具体范围如下：（1）设计部分（包括但不限于）：本项目施工图设计及施工过程中的设计服务至保修期结束的后续服务；（2）施工部分为（包括但不限于）：堆体开挖整形、覆盖工程、地下水污染控制工程、填埋气体收集与导排工程（不含填埋气处理与利用）、渗沥 液收集与导排工程（不含渗沥液处理）、防洪与地表径流导排工程、 生态修复绿化工程、臭气控制工程、环境及安全监测检测工程等（具体以最终财政评审的工程量清单为准）；（3）采购部分为：工程总承包实施范围内设备和材料采购。
5、总工期： 180 日历天，其中设计工期 30 天(含设计审查时间)，施工工期150天。
6、标段划分：一个标段。
7、质量标准：
（1）设计质量要求：满足国家、省、市、行业规范及施工需求，并通过相关行业主管部门审查；
（2）工程质量要求：达到现行国家有关工程施工验收规范和标准的合格要求；
（3）采购质量要求：采购质量需符合国家、省、市、行业有关最新标准、规范及发包人的需求，且满足设计要求。
8、保修要求：按国务院令2000年第279号令及建设部〔2000〕80号令相关规定保修。
三、投标人资格要求
1、投标人须具有独立法人资格并依法取得企业营业执照,营业执照处于有效期；湖南省外设计、施工企业须按照湘建建〔2015〕190号文件要求办理省外入湘企业基本情况登记（以“湖南省住房和城乡建设网”查询为准）或具有入湘登记证（处于有效期内）。
2、投标人须同时具有建设行政主管部门颁发的以下资质：
①投标人须具有工程设计综合甲级资质或市政行业甲级设计资质或市政行业（环境卫生工程）专业设计甲级及以上设计资质；
②投标人须具备市政公用工程施工总承包壹级及以上资质，且资质证书处于有效期内且具有有效的安全生产许可证书。
本次招标接受联合体投标，联合体不超过2家，联合体的牵头方须具备市政公用工程施工总承包壹级及以上资质的施工企业的施工企业。
联合体设计方须为具备工程设计综合甲级资质或市政行业甲级设计资质或市政行业（环境卫生工程）专业设计甲级及以上设计资质的单位。
牵头方代表联合体投标、签约与履行合同和协议中承担的义务和法律责任；联合体投标人除了需满足上述要求以外，同时需满足以下资格条件：
（1）联合体各成员都必须是财务自主、独立核算、有独立的经营权和决策权的独立法人；
（2）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务及责任；联合体协议书中应明确联合体各方拟承担工作量的内容，联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。联合体各成员的法定代表人都应在联合体协议书上签字并加盖单位公章；
（3）联合体各成员签订联合体协议书后，不得再以自己的名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在同一项目中投标，否则，其所有投标无效；
（4）联合体协议书中必须明确联合体牵头人合法代表联合双方成员负责本工程投标活动，并处理与投标和中标有关的一切事务。本项目的法人授权委托书须由联合体各方的法定代表人签字并加盖公章；
（5）以联合体形式投标的，应当由联合体牵头人递交投标电子保函，对联合体各成员均具有约束力；
（6）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。
投标人(或联合体任一方)近3年内（指投标截止之日前36个月）至少承担过一项投资额不少于5000 万元市政综合工程设计业绩或合同金额不少于5000 万元市政综合工程施工项目业绩。（设计业绩须提供同时提供中标通知书、合同协议书，时间以合同时间为准；施工业绩须同时提供中标通知书、合同协议书、竣工验收备案表（经建设工程质量监督部门签字确认）或竣工验收证明（由建设方、施工方、监理方、设计方盖章认可），时间以竣工验收备案登记表或竣工验收证明上建设单位签字的时间为准）；
6、拟任本项目总负责人（即施工项目负责人）必须具有壹级注册建造师执业资格（市政公用工程专业）和省级建设行政主管部门颁发的项目负责人安全生产考核合格证，且无在建工程；设计负责人应具有环境工程高级技术职称或注册环保工程师执业资格，且必须为本单位正式职工（须提供投标截止时间前近6个月由劳动保障部门出具的社保证明）。
7、施工关键岗位人员要求：
（1）施工项目部关键岗位人员配备执行湘建建〔2015〕57号文件最低配备的要求规定，施工项目负责人1人、技术负责人1人且关键岗位人员不得有在建项目，不接受投标申请人的法定代表人和总经理作为本项目的关键岗位人员。
（2）拟任施工项目负责人必须具有壹级注册建造师职业资格（市政公用工程专业）和省级建设行政主管部门颁发的项目负责人安全生产考核合格证，且无在建工程。
（3）拟任项目施工技术负责人应具有市政工程相关专业中级及以上职称。
（4）省外企业关键岗位人员如持有外省住房和城乡建设主管部门颁发的岗位资格证书，应提供由省级住房和城乡建设主管部门出具的证书真实性证明（如不能提供真实性证明的，则在投标函部分规定处提供证书真伪查询官方查询网址及结果）。省外企业提供由企业所在地地（市）级及以上建设行政主管部门出具的施工项目部关键岗位人员无在建工程证明（如不能提供无在建证明的，则在投标函部分规定处提供证书其官方查询网址及结果）；
（5）省内企业施工关键岗位人员在建工程情况和省外企业施工关键岗位人员在湖南省内在建工程情况以湖南省建筑工程监管信息平台查询为准。
8、拟任本次投标的项目施工负责人、项目技术负责人、设计负责人必须是本企业在职人员，必须提供投标截止时间前近6个月由劳动保障部门出具的社保证明；
9、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加投标。
四、资格审查方式及评标办法
本次招标项目投标人资格审查方式采用开标后资格审查。评标办法采用湘建监督[2017]76号文件中的“综合评估法”。
五、投标保证金
？要求提交投标担保
1.形式：
（1）□承诺
（2）□现金
（3）？电子保函：
①投标保证金采用保证保险方式的，由保险公司开具投标保证保险的采用电子保险保单形式，投标人应登录岳阳市公共资源交易网，线上办理投保手续；
②投标人可通过银行一般户、支付宝、微信等支付方式支付保费，完成投标保证金提交；
③工程建设投标保证保险投保人操作流程详见岳阳市公共资源交易中心网站服务指南；
④使用电子保函的，需在2020年11月11日至2020年11月17日17时00分前选定电子保函作为保证方式。
2.现金和保函的担保金额：人民币 500000.00 元（￥伍拾万元整）。
3.联合体投标的，由牵头人递交。
六、招标文件的获取及澄清答疑发布
1.有投标意愿者，请于2020年 11 月11 日至2020年 11 月17 日17时止（北京时间，下同）在岳阳市公共资源交易网和岳阳市建设工程招标投标监管网上下载数据电文形式的招标文件及其它相关资料。招标人加载至招标投标交易平台的招标文件与其提供的书面招标文件具有同等效力。
2.澄清答疑采用网上发布方式。招标人对招标文件、图纸、工程量清单的澄清答疑均采用网上发布，投标人自行下载。通过网络下载的招标文件及工程量清单等资料与书面招标文件及工程量清单等资料具有同等法律效力。
3.本招标项目采用电子招标投标方式，投标人应当在岳阳市公共资源交易网进行注册登记和CA认证绑定。湖南CA数字证书办理方式详见岳阳市公共资源交易网服务指南。
4.招标文件每套售价500元，只支持在岳阳市公共资源交易网上网银支付，在岳阳市公共资源交易中心（http://ggzy.yueyang.gov.cn）网上报名下载招标文件时缴纳。
七、投标文件的递交
1.电子投标文件递交的截止时间（即：投标截止时间，下同）及开标时间为 2020年12月11日9时30分。请投标人在岳阳市公共资源交易网（http://ggzy.yueyang.gov.cn）下载电子投标文件制作工具编制投标文件。投标人应在投标截止时间前通过电子招标投标交易平台递交数据电文形式的投标文件。逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台予以拒收。
2.电子投标文件的解密截止时间为2020年12月11日10时00分（投标截止时间后30分钟内）。请投标人确保投标文件如期解密。在开标现场解密的，请投标人自备解密电脑和网络。
3.投标人如遇到操作问题，请咨询市公共资源交易中心信息技术科0730-2966692。
八、发布公告的媒介
本次招标公告同时在湖南省招标投标监管网（http://www.bidding.hunan.gov.cn）、岳阳市住房和城乡建设网、岳阳市公共资源交易中心网上（http:// ggzy.yueyang.gov.cn）上发布。
九、行政监督
本次招标项目接受相关建设行政主管部门或其委托的招标投标监管机构监督。招标投标监督机构为岳阳市建设工程招标投标管理办公室（电话：0730-8216835）。
十、其他
1.电子投标电子标书编制软件制作“YYTF”格式投标文件。
2.投标人应在投标截止时间后30分钟内（2020年12月11日9时30分-2020年12月 11 日10时00分）通过电子招标投标交易网络平台解密电子投标文件；投标人使用CA登录会员端，在“开标签到解密”中进行投标人文件解密操作。未在规定时间内解密投标文件的视为投标人撤回其投标文件，不参与投标竞争，由投标人自行承担后果。
3.电子投标文件逾期上传、上传有误、不按招标文件要求签章，不按招标文件要求密封、未送达指定地点的将被拒绝接收。
十一、联系方式
招标人：岳阳市城市管理和综合执法局
联系人：邵先生
联系电话：13975084868
招标代理机构：湖南中技项目管理有限公司
地址：岳阳市五里牌嘉美大厦1105室
联系人：唐先生
联系电话：0730-8864801