1.项目概况
1.1审批、核准或备案情况
本招标项目华容县风波岭棚户区改造配套基础设施建设项目风波岭路道路工程已由华容县发展和改革局以华发改投审【2019】33号文批准建设，招标人为华容县住房和城乡建设局，建设资金为建设单位自筹和申请中央专项补贴资金。招标代理机构为湖南天嘉项目管理有限公司。为加快推进项目建设，根据《住房城乡建设部关于进一步推进工程总承包发展的若干意见》（建市[2016]93号）、《湖南省房屋建筑和市政基础设施工程总承包招标投标活动管理暂行规定》（湘建监督〔2017〕76号）和住房和城乡建设部建市规[2019]12号《国家发展改革委关于印发房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法的通知》，本项目采用工程总承包模式（EPC）建设，项目已具备招标条件，现对该项目的工程总承包（EPC）进行公开招标。
1.2招标项目概况
1.2.1项目名称：华容县风波岭棚户区改造配套基础设施建设项目风波岭路道路工程工程总承包（EPC）
1.2.2建设地点：华容县章华镇风波岭片区
1.2.3项目基本情况：本项目为道路提质改造工程，主要分为两部分：（1）主路：主路长362.35米，路幅宽24米。其中车行道宽12米，人行道各宽6米。主要工程内容包括：路基路面工程、排水工程、交通工程、绿化工程、照明工程等。（2）支路：支路长262.00米，无行车道，人行道宽15/18米。主要工程内容包括：路基路面工程、排水工程、交通工程、绿化工程、照明工程等。总投资约1100万元。
1.3 设计和施工工期（含采购）：总工期180天，其中：
1.3.1 签订工程总承包合同后30个日历天之内完成施工图设计并通过施工图纸审查；
1.3.2 在通过施工图纸审查后的150个日历天内完成竣工验收；
1.4招标范围：负责完成该项目的设计采购施工总承包（EPC）至工程竣工验收、备案、移交，完成工程结算、配合完成决算、工程保修等工作，具体内容包括但不限于以下事项：
第一部分：设计（包括但不限于）：对招标人提供的建设前期设计资料进行复核，并进行优化和完善；根据初步设计文件、初步设计批复等文件及其附件要求，完成报建图和施工图设计。并按相关政策要求完成本项目所有施工图设计。所有设计图纸均应达到《建筑工程设计文件编制深度规定》（建质【2016】247号）的规定设计编制深度，符合已批准的初步设计文件、初步设计概算文件和报建图要求，满足清单编制及施工要求，负责通过政府主管部门的相关审批和审查，负责编制施工图预算并承担相关费用。
第二部分：采购：包括初步设计范围内材料设备采购。
第三部分：施工：包括但不限于本项目初步设计及概算范围内的所有工程内容。
1.5质量要求：
1.5.1 设计：施工图设计文件的内容和深度应符合和达到国家及湖南省相关规定，满足工程量清单及计价文件编制及施工需要，并通过各职能部门的审查。
1.5.2 设备：符合招标人使用需求，以及国家及行业相关规定。
1.5.3 施工：符合《工程施工质量验收规范》要求，工程质量标准为合格。
1.6 施工保修要求：：按国务院2000年279令相关规定进行保修。
1.7 标段划分：一个标段。
1.8 招标方式：公开招标，招标组织形式：委托招标。
2.资格要求
2.1 具有独立法人资格并依法取得企业营业执照，营业执照处于有效期；省外入湘企业在“湖南省住房和城乡建设网”进行了基本信息登记。
2.2 同时具备以下资质：
2.2.1具备建设行政主管部门核发的工程设计综合甲级资质或市政行业（道路工程、排水工程）设计乙级及以上资质。
2.2.2 具备国家建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包叁级及以上（含叁级）资质。施工单位具备国家建设行政主管部门颁发的处于有效期内的安全生产许可证。并在人员、设备、资金等方面具备相应能力。
2.3 总承包企业应同时具备相应的项目管理专业人员，具体要求如下：
2.3.1拟派项目总负责人要求：具备市政公用工程相关专业中级及以上职称或市政公用工程专业贰级及以上（含贰级）注册建造师资格（可由施工负责人兼任）；且须承诺在开工时未在其他建设工程项目中担任同类职务（即：项目总负责人或项目经理，下同）；
2.3.2拟派设计负责人要求：具备市政公用工程相关专业中级及以上职称；
2.3.3拟派施工负责人要求：具备市政公用工程专业贰级及以上（含贰级）注册建造师资格以及有效的安全生产考核合格证；且须承诺在开工时未在其他建设工程项目中担任同类职务（即：项目总负责人或项目经理，下同）；
2.3.4拟派项目施工技术负责人要求：具有市政公用工程相关专业中级及以上职称。
2.4本次招标接受联合体投标；联合体投标应具备如下条件：
2.4.1联合体各成员均应具有独立的法人资格，满足本招标文件的资质要求，并依法取得有效的营业执照，组成联合体的各成员应当明确本项目的施工单位为牵头人，组成一个联合体的单位最多不能超过二家；
2.4.2联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利与义务；
2.4.3 联合体牵头人对工程总承包项目的质量和安全全面负责；联合体牵头人按合同约定，对建设单位负责；联合体成员方按联合体协议约定对牵头人负责；联合体牵头人和成员方就成员方职责内容对建设单位承担连带责任；
2.4.4联合体各方在同一招标项目中以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的，相关投标均无效；
2.4.5联合体各成员法定代表人应当出具授权委托书，授权同一人作为代理人，办理投标事宜，授权书由联合体各成员法定代表人共同签署并加盖各自单位公章。
3.资格审查办法和评标办法
3.1 本项目资格审查办法为资格后审。
3.2 本项目评标办法采用综合评估法。
4.投标保证
1、缴纳方式：货币方式缴纳或电子保函。
2、投标保证金的金额（人民币）：人民币壹拾捌万元整（￥180000元整）
3、投标保证金到账截止时间：2020年11月30日12时00分（北京时间）前到账，以银行到账或保险保函投保成功时间为准，开标时现场查验。
（1）货币方式缴纳：
投标保证金必须是从投标人单位的基本账户以银行转账、电汇、银行汇票或网银转账的方式一次性按时、准确、足额转入投标保证金生成的子账号中。招标人不接受以现金或单位结算通卡方式提交投标保证金。
账户名：岳阳市公共资源交易中心
开户行：投标人在网上可自行选择保证金专户银行账户
账号：投标保证金子账户的获取(具有投标资格有意参加投标的，须在2020年10月30日至2020年11月05日17时00分前获取该子账号）
①投标人在岳阳市公共资源交易网（http://ggzy.yueyang.gov.cn/）选择“电子交易平台登录”（首次登入需注册,完成注册并绑定投标人CA等相关手续后进入交易系统），投标人选择对应项目进行投标操作，生成对应本项目（标段）的投标保证金子账号。该账号为投标人缴纳本项目（标段）投标保证金的唯一账号，请注意保密（投标人必须办理湖南CA数字证书才能完成登入及后续操作）。
②投标人在提交保证金时，应按照随机获取的保证金子账号信息准确填写银行账单（投标保证金只能从投标人的银行基本户转出），投标人可通过登入系统查询保证金到账及退还情况。
（2）电子保函
①投标保证金采用保证保险方式的，由保险公司开具投标保证保险的采用电子保险保单形式，投标人应登录岳阳市公共资源交易网，线上办理投保手续；
②投标人可通过银行一般户、支付宝、微信等支付方式支付保费，完成投标保证金提交；
③工程建设投标保证保险投保人操作流程详见岳阳市公共资源交易中心网站服务指南；
④使用电子保函的，需在2020年10月30日至2020年11月05日17时00分前选定电子保函作为保证方式。
5、招标文件的获取及澄清答疑发布
5.1凡有意参加投标者，投标人请于2020年10月30日至2020年11月05日17时00分前（北京时间），自主登录岳阳市公共资源交易网（http://ggzy.yueyang.gov.cn/）上进行网上下载/获取招标文件及其相关资料。投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。
5.2投标人须先登陆岳阳市公共资源交易网(http://ggzy.yueyang.gov.cn)按相关操作说明办理CA数字证书，填报企业基本信息完成注册后下载招标文件等相关资料；
5.3招标文件每套售价500元/份，售后不退,只支持网银支付。本项目只有网上报名下载招标文件，投标人才有资格生成投标保证金账号，缴纳保证金。
5.4澄清答疑采用网上发布方式。招标人对招标文件的澄清答疑均采用在岳阳市公共资源交易中心网站（http://ggzy.yueyang.gov.cn/）和湖南省招标投标监管网（http://bidding.hunan.gov.cn/）上发布。投标人应自行在以上网站下载/获取澄清答疑等相关招标资料，恕不另行通知。投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏（包括但不限于文件未下载或下载不完整）招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。
6、投标文件的递交
6.1电子投标文件递交的截止时间（即：投标截止时间，下同）及开标时间为2020年12月01日09时30分。请投标人在岳阳市公共资源交易网（http://ggzy.yueyang.gov.cn）下载电子投标文件制作工具编制投标文件，投标人应在投标截止时间前通过电子招标投标交易平台递交数据电文形式的投标文件。逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台予以拒收。
6.2投标人在岳阳市公共资源交易网（http://ggzy.yueyang.gov.cn/）下载《新点投标文件制作软件（岳阳版）》，参照岳阳市公共资源交易网服务指南中“全流程电子化招投标操作手册”使用电子标书编制软件制作“YYTF”格式投标文件。投标人须在投标截止时间前在线提交电子投标文件，并确保在投标截止时间后30分钟内（2020年12月01日09时30分-2020年12月01日10时00分）通过电子招标投标交易网络平台进行解密(投标人使用CA登录会员端，在“开标签到解密”中进行投标文件解密操作)。未在规定时间内解密电子投标文件的视为投标人撤回其投标文件，不参与投标竞争。
6.3投标人如遇到操作问题，请咨询市公共资源交易中心信息技术科0730-2966692。
7.发布公告的媒介
本次招标公告同时在《湖南省招标投标监管网》和《岳阳市公共资源交易网》上发布。
8.行政监督
本次招标项目招投投标监督机构为华容县建设工程招标投标管理办公室(0730-4228814)和华容县招标投标监督管理办公室(0730-4188592)。
9.联系方式
招标人：华容县住房和城乡建设局
联系人：王先生
电话：13974066776
招标代理机构：湖南天嘉项目管理有限公司
地址：岳阳市求索西路湖畔新村山水领秀东单元14楼
联 系 人：刘女士
电话：0730-8919066、19973018799