岳阳县2020年安全生命防护工程（一期）招标公告

一、招标条件

1.1本招标项目岳阳县2020年安全生命防护工程（一期）（项目名称）已由岳阳县发展和改革局（项目审批、核准或备案机关名称）以岳县发改【2020】217号文（批文名称及编号）批准建设，建设资金来自国省补助及地方自筹（资金来源），招标人为岳阳县农村公路养护中心，招标代理机构为湖南长顺项目管理有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

二、项目概况与招标范围

2.1建设地点：岳阳县境内

2.2项目建设规模及招标范围：岳阳县2020年安全生命防护工程（一期）主要建设内容：全长213.46公里，共有95条路线，主要施工内容包括设置波形钢护栏、标志标牌、示警桩、路面标线等，详见招标工程量清单和施工图纸。

2.3投资金额：本项目总投资2738.4万元，本次招标为一期工程，金额为1357.59万元。

2.4本次招标工程共分为1个标段。

2.5本项目计划总工期：90日历天。

2.6质量要求：符合《公路工程质量检验评定标准》，竣（交）工达到合格标准。

三、投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人具备湖南省交通厅“湘交计统（2016）94号”文件要求本次招标要求投标人须具备公路养护资质交安乙级（公路养护从业单位（资质）以《湖南省交通运输厅关于下达2016年养护资质从业单位资质许可的通知》；湘交函【2017】51号文件中的湖南省2016年度公路养护资质许可名录或《湖南省2017年度公路养护资质准入认定审查结果的通知》；湘交函【2018】88号湖南省2017年度公路养护资质许可名录表或《湖南省交通运输厅关于公布湖南省2018年度公路养护资质准入认定审查结果的通知》；湘交函【2018】443号湖南省2018年度新增公路养护资质许可名录表和湖南省2018年度公路养护资质企业名称变更名单为准），投标人名称和养护资质名称必须完全一致，（如单位名称有变更的，养护资质名称变更必须以湖南省2018年度公路养护资质企业名称变更名单为准，其它证明文件无效，养护资质使用公司曾用名等按不符合资质要求处理）。并取得交通运输企业安全生产标准化建设等级证明一级达标证，并具有岳阳市住房和城乡建设局信用评定等级为A及以上施工企业。企业在近五年（以提交投标文件截止时间前60个月的类似工程交工日期为准）独立完成交（竣）工单个合同段金额在1000万元及以上、里程不少于120公里的类似安保业绩，类似业绩需提供招标公告、中标公示和交通运输部或湖南省公路建设市场信用信息管理系统业绩查询截图打印页（具体要示求详见投标人需知前附表“3.5.3”）。公路工程包含安保工程不作为类似业绩。并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

3.2投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http://glxy.mot.gov.cn）中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

3.3本次招标不接受联合体投标。

3.4对投标人信用等级的认定条件为：湖南省交通运输厅最新年度发布的信用等级。

3.5与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。凡处于被责令停业、投标资格取消、财产被接管、冻结、破产状态，或在最近三年有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题或有不良行为记录的企业，无资格参加本项目投标;凡隐瞒上述情况参与投标的企业，一经发现即取消其投标、中标资格。

3.6招标人不接受被湖南省交通运输厅评为最近第一年度D级、连续两年（最近第二年和最近第一年）评为C级的投标人投标。

3.7招标人不接受在全国企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单的或在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单的投标人投标。

3.8根据国办发【2016】1号《国务院办公厅关于全面治理农民工工资问题的意见》精神，投标人近三年未因发生拖欠农民工工资的行为被相关行政主管部门查处，如有发生拖欠行为被相关行政主管部门查处则视其为不合格投标人。

四、招标文件的获取

4.1根据规定，本项目只接受网上报名。凡有意参加投标者，投标人请于2020年08月31日至2020年09月04日17时00分前（北京时间），自主登录岳阳市公共资源交易网（http://ggzy.yueyang.gov.cn/）上进行网上下载/获取招标文件、工程量清单及图纸。网上下载的招标文件与书面招标文件具有同等法律效力。凡资料不全、投标人与其证照不符、超过招标文件下载购买时间将被拒绝。投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。

4.2投标人须先登陆岳阳市公共资源交易网(http://ggzy.yueyang.gov.cn)按相关操作说明办理CA数字证书，填报企业基本信息完成注册后下载招标文件等相关资料；

4.3招标文件每套售价500元，图纸每套售价2000元，售后不退,只支持网银支付。本项目只有网上报名下载招标文件，投标人才有资格生成投标保证金账号，缴纳保证金。

4.4澄清答疑采用网上发布方式。招标人对招标文件、图纸、工程量清单的澄清答疑均采用在岳阳市公共资源交易中心网站（http://ggzy.yueyang.gov.cn/）上发布。投标人应自行在以上网站下载/获取澄清答疑等相关招标资料，恕不另行通知。投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏（包括但不限于文件未下载或下载不完整）招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。

五、投标文件的递交及相关事宜

5.1为切实做好疫情防控工作并适应电子招投标系统的要求，确保本项目招投标工作顺利进行，在电子招投标系统试运行阶段，现采用电子投标文件和纸质投标文件同步方式组织开评标工作。电子投标文件和纸质投标文件的递交截止时间（即：投标截止时间，下同）及开标时间为2020年09月22日09时30分。

5.2请投标人在岳阳市公共资源交易网（http://ggzy.yueyang.gov.cn/）下载《新点投标文件制作软件（岳阳版）》，参照岳阳市公共资源交易网服务指南中“全流程电子化招投标操作手册”使用电子标书编制软件制作“YYTF”格式投标文件。投标人须在投标截止时间前在线提交电子投标文件，并确保在投标截止时间后30分钟内（2020年09月22日09时30分-2020年09月22日10时00分）通过电子招标投标交易网络平台进行解密(投标人使用CA登录会员端，在“开标签到解密”中进行投标文件解密操作)。未在规定时间内解密电子投标文件的视为投标人撤回其投标文件，不参与投标竞争。

5.3请投标人仅限指派一位授权委托代理人于2020年09月22日09点30分之前将密封完整的纸质版的投标文件递交给招标代理公司，纸质投标文件相关要求如下：

①投标人递交纸质投标文件应严格按招标文件要求制作、签字并密封。

②纸质投标文件第一个信封（商务及技术文件）与电子投标文件的内容完全一致，投标文件五份（正本一份、副本四份，正本和副本的封面右上角上应清楚地标记“正本”或“副本”字样）。

③投标文件第二个信封（报价文件）只需现场递交纸质文件，正本一份，副本四份。

④递交纸质投标文件的同时，单独提交一份授权委托书，递交地址：岳阳市公共资源交易中心(民兴路与狮子山南路交叉口西南角丘山大厦)，具体开标室见一楼大厅屏幕公示。

5.4如投标人在投标截止时间前未按要求全部递交电子投标文件和纸质投标文件的，视为自动放弃本项目的投标，做无效投标处理。

5.5开标时要求提交的证件原件应全部扫描进入电子投标文件（相关证件扫描内容必须清晰可识别），不要求现场递交证书原件。

5.6投标文件格式要求中补充电子化投标承诺书，其格式附后。

5.7投标过程中如遇问题可联系新点技术支持：0730-2966692。如因不会操作所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。

六、投标保证金

6.1投标保证金的金额为：人民币叁拾万元整。由投标人基本账户转入投标保证金的托管账户。

6.2投标保证金到账截止时间为：2020年09月21日12时00分（北京时间），以岳阳市公共资源交易中心保证金支付系统到账时间为准。

6.3交纳方式：货币方式缴纳或电子保函。

（1）货币方式缴纳：投标保证金必须是从投标人单位的基本账户以银行转账、电汇、银行汇票或网银转账的方式一次性按时、准确、足额转入投标保证金生成的子账号中。招标人不接受以现金或单位结算通卡方式提交投标保证金。

开户名称：岳阳市公共资源交易中心

开户银行：投标人在网上可自行选择保证金专户银行账户

银行账号：投标保证金子账户的获取(具有投标资格有意参加投标的，在岳阳市公共资源交易中心网上下载本项目的招标文件后，须在2020年08月31日至2020年09月04日17时00分前获取该子账号）

①投标人在岳阳市公共资源交易网（http://ggzy.yueyang.gov.cn）选择“电子交易平台登录”（首次登入需注册,完成注册并绑定投标人CA等相关手续后进入交易系统），投标人选择对应项目进行投标操作，生成对应本项目（标段）的投标保证金子账号。该账号为投标人缴纳本项目（标段）投标保证金的唯一账号，请注意保密。（投标人必须办理湖南CA数字证书才能完成登入及后续操作）；

②投标人在提交保证金时，应按照随机获取的保证金子账号信息准确填写银行账单（投标保证金只能从投标人的银行基本户转出），投标人可通过登入系统查询保证金到账及退还情况。

（2）电子保函：

①投标保证金采用保证保险方式的，由保险公司开具投标保证保险的采用电子保险保单形式，投标人应登录岳阳市公共资源交易网，线上办理投保手续；

②投标人可通过银行一般户、支付宝、微信等支付方式支付保费，完成投标保证金提交；

③工程建设投标保证保险投保人操作流程详见岳阳市公共资源交易中心网站服务指南。

④使用电子保函的，需在2020年08月31日至2020年09月04日17时00分前选定电子保函作为保证方式。

6.4 CA数字证书办理

详情请登陆岳阳市公共资源交易网，参见“服务指南”中《湖南CA客户在线自助平台操作流程》，按相关程序办理。湖南省数字认证服务中心有限公司（民兴路与狮子山南路交叉口）庙坡碧玉湾（南门）43号门面，电话：0730-8181828。

七、评标办法

本项目评标办法采用技术评分最低标价法。

八、发布公告的媒介

本次招标公告同时在《湖南省招标投标监管网》(www.bidding.hunan.gov.cn)、《岳阳市公共资源交易网》(http://ggzy.yueyang.gov.cn/)上发布。