一、招标条件
本招标项目“临湘市畜禽粪污资源化利用整县推进项目区域性粪污集中处理工程引进社会资本方项目”已由临湘市发展和改革局以临发改招［2020］290号文件批准公开招标，建设资金来源：企业自筹，中央财政资金奖励。招标人为临湘市农业农村局，招标代理机构为湖南德顺阳光项目管理有限责任公司，项目已具备招标条件，现对该项目的社会投资方进行公开招标。
二、项目概况与招标范围
1、项目名称：临湘市畜禽粪污资源化利用整县推进项目区域性粪污集中处理工程引进社会资本方。
2、项目概况及规模：建设年产5万吨有机肥的区域性粪污集中处理中心，建设内容为新建原料车间5000平方米、包装车间2000平方米、成品库房5000平方米、堆场、绿化及道路等7000平方米及购置配套设备。项目总投资估算2160万元（具体以实际投资为准）。
3、开发周期：2020年11月20日前竣工。
4、运作方式：项目采用建设、拥有、运营模式，由社会投资方筹措项目开发所需资金，自行通过购买或租赁方式取得土地使用权，按要求自行办理规划、国土、建设、环保和投资预决算等所有手续，建立健全相应管理机构和制度，确保项目建成后正常运转。
5、资金拨付：项目中央财政资金按照“先建后补”的资金管理原则对项目实施奖励。在项目如期全面建设完工并通过初步验收合格之后一次性拨付中央资金奖补700万元。
6、招标范围：临湘市畜禽粪污资源化利用整县推进项目区域性粪污集中处理工程引进社会资本方。
7、标段划分：本项目为一个标段。
三、投标人资格要求
1、投标人须在中华人民共和国注册，具有有效的营业执照；
2、要求投标人须提供劳动保障部门出具的社保缴纳证明材料；
3、要求与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加本项目投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目的投标；
4、投标人没有因违法或不诚信行为而被政府或业主宣布取消投标资格，没有处于被责令停业，财产被接管、冻结、破产的等状态；
5、本项目不接受联合体投标。
四、资格审查方式及评标办法
1、本项目资格审查方式为开标后资格审查。
2、本项目评标办法采用“综合评估法”。
五、投标保证金
1、投标保证金的金额：人民币拾万元整，由投标人基本账户转入投标保证金的托管账户。
2、投标保证金到账截止时间为：2020年09月16日12时前，以岳阳公共资源交易中心保证金支付系统到账时间为准。
3、缴纳方式：货币方式缴纳和电子保函。
（1）货币方式缴纳：投标保证金必须是从投标人单位的基本账户以银行转账、电汇、银行汇票或网银转账的方式一次性按时、准确、足额转入投标保证金生成的子账号中。招标人不接受以现金或单位结算通卡方式提交投标保证金。
开户名称：岳阳市公共资源交易中心
开户银行：投标人在网上可自行选择保证金专户银行账户
银行账户：投标人随机获取对应本项目（标段）投标保证金子账号（具有投标资格有意参加投标的，在岳阳市公共资源交易中心网上下载本项目的招标文件后，须在2020年08月26日至 2020年09月02日17时00分前获取该子账号）
①投标人在岳阳市公共资源交易网（http://ggzy.yueyang.gov.cn）选择“电子交易平台登入”（首次登入需注册,完成注册并绑定投标人CA等相关手续后进入交易系统），投标人选择对应项目进行投标操作，生成对应本项目（标段）的投标保证金子账号。该账号为投标人缴纳本项目（标段）投标保证金的唯一账号，请注意保密。（投标人必须办理湖南CA数字证书才能完成登入及后续操作）
②投标人在提交保证金时，应按照随机获取的保证金子账号信息准确填写银行账单（投标保证金只能从投标人的银行基本户转出），投标人可通过登入系统查询保证金到账及退还情况。
（2）电子保函：
①投标保证金采用保证保险方式的，由保险公司开具投标保证保险的采用电子保险保单形式，投标人应登录岳阳市公共资源交易网，线上办理投保手续；
②投标人可通过银行一般户、支付宝、微信等支付方式支付保费，完成投标保证金提交；
③工程建设投标保证保险投保人操作流程详见岳阳市公共资源交易中心网站服务指南；
④使用电子保函的，需在2020年08月26日至 2020年09月02日17时00分前选定电子保函作为保证方式。
4、 CA数字证书办理
详情请登陆岳阳市公共资源交易网，参见“服务指南”中《湖南CA客户在线自助平台操作流程》，按相关程序办理。湖南省数字认证服务中心有限公司（民兴路与狮子山南路交叉口）庙坡碧玉湾（南门）43号门面，电话：0730-8181828。
六、招标文件的获取及澄清答疑发布
1、具有投标资格有意参加投标的，须在2020年08月26日至2020年09月02日17时00分（北京时间），自主登录岳阳市公共资源交易网（http://ggzy.yueyang.gov.cn）进行网上下载数据电文形式的招标文件。招标人加载至招标投标交易平台的招标文件与其提供的书面招标文件具有同等效力。
2、招标文件每套售价500元，只支持网银支付。
3、澄清答疑采用网上发布方式。招标人对招标文件及其它相关资料的澄清答疑均采用在岳阳市公共资源交易网上发布，投标人自行下载。
4、投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏（包括但不限于文件未下载或下载不完整）所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。
七、投标文件的递交
1、为切实做好疫情防控工作并适应电子招投标系统的要求，确保本项目招投标工作顺利进行，在电子招投标系统试运行阶段，现采用电子投标文件和纸质投标文件同步方式组织开评标工作。电子投标文件和纸质投标文件的递交截止时间（即：投标截止时间，下同）及开标时间为2020年09月17日09时30分。
2、请投标人在岳阳市公共资源交易网（http://ggzy.yueyang.gov.cn/）下载《新点投标文件制作软件（岳阳版）》，参照岳阳市公共资源交易网服务指南中“全流程电子化招投标操作手册”使用电子标书编制软件制作“YYTF”格式投标文件。投标人须在投标截止时间前在线提交电子投标文件，并确保在投标截止时间后30分钟内（2020年09月17日09时30分-2020年09月17日10时00分）通过电子招标投标交易网络平台进行解密(投标人使用CA登录会员端，在“开标签到解密”中进行投标文件解密操作)。未在规定时间内解密电子投标文件的视为投标人撤回其投标文件，不参与投标竞争。
3、请投标人仅限指派一位授权委托代理人于2020年09月17日09点30分之前将密封完整的纸质版的投标文件递交给招标代理公司，纸质投标文件相关要求如下：
①投标人递交纸质投标文件应严格按招标文件要求制作、签字并密封。
②纸质投标文件（商务及投标文件）与电子投标文件的内容完全一致，投标文件五份（正本一份、副本四份，正本和副本的封面右上角上应清楚地标记“正本”或“副本”字样）。
③递交纸质投标文件的同时，单独提交一份授权委托书，递交地址：岳阳市公共资源交易中心(民兴路与狮子山南路交叉口西南角丘山大厦) 具体开标室见一楼大厅屏幕公示。
4、如投标人在投标截止时间前未按要求全部递交电子投标文件和纸质投标文件的，视为自动放弃本项目的投标，做无效投标处理。
5、开标时要求提交的证件原件应全部扫描进入电子投标文件（相关证件扫描内容必须清晰可识别），不要求现场递交证书原件。
6、投标文件格式要求中补充电子化投标承诺书，其格式附后。
7、投标过程中如遇问题可联系新点技术支持：0730-2966692。如因不会操作所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。
八、发布公告的媒介
本次招标公告在湖南省招标投标监管网和岳阳市公共资源交易网上同时发布。
九、行政监督
本次招标项目接受相关建设行政主管部门或其委托的招标投标监督机构的行政监督，招标投标监督机构为临湘市招标投标办公室。联系电话：0730-3388156。
十一、联系方式
招标人：临湘市农业农村局
联系人：曾主任
联系电话：13055083558
招标代理机构：湖南德顺阳光项目管理有限责任公司
联系人：夏威
联系电话：0730-3722066