1、招标条件 本招标项目汨罗市2020年安全生命防护工程已由汨罗市发展和改革局以汨发改审[2020]190号文件批准，招标人为汨罗市农村公路养护中心，建设资金来自上级专项补助资金和自筹,资金已落实。招标代理机构为正茂日升工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。 2、项目概况与招标范围 2.1、建设地点：汨罗市13个乡镇 2.2、建设规模：本项目拟对13个乡镇路线总长为141.273公里进行安全防护建设，涉及54个安保项目，架设钢护栏47261米、标志牌1090块、道口桩1084根等。 2.3、计划工期：2020年08月至2021年2月 2.4、本次招标共划分为1个合同段，招标范围为：规划线路的标志牌、钢护栏、警示桩等交通安全设施工程的施工（详细内容以招标人提供的工程量清单和图纸为准）。 3、投标人资格要求 3.1本次招标要求投标人属于湖南省公路建设市场信用信息管理系统或全国公路建设市场信用信息管理系统中已录入的从业单位，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。具备独立法人资格，有效的营业执照、安全生产许可证，具有湖南省交通厅下文的公路养护资质从业单位养护二类乙级及以上资质（公路养护从业单位（资质）以《湖南省交通运输厅关于下达2016年养护资质从业单位资质许可的通知》；湘交函【2017】51号文件中的湖南省2016年度公路养护资质许可名录或《湖南省2017年度公路养护资质准入认定审查结果的通知》；湘交函【2018】88号湖南省2017年度公路养护资质许可名录表或《湖南省交通运输厅关于公布湖南省2018年度公路养护资质准入认定审查结果的通知》；湘交函【2018】443号湖南省2018年度新增公路养护资质许可名录表和湖南省2018年度公路养护资质企业名称变更名单为准，投标人名称和资质名称完全一致）；湖南省外企业须按照湘建建【2015】190号文件要求办理省外入湘企业基本情况登记（以“湖南省住房和城乡建设网”查询为准）或具有入湘施工登记证（处于有效期内）；投标人近3年内至少完成过一个及以上里程在100km以上（含100km）的四级公路及以上（施工内容含交通安全设施）类似施工业绩。拟任的项目经理应为本企业注册的公路工程专业二级及以上等级注册建造师，具有交通行政主管部门核发的B类《安全生产考核合格证书》，且未在其他在建工程项目任职。拟任的项目总工应为本企业的公路与桥梁专业中级及以上工程师，且未在其他在建工程项目任职。项目经理和项目总工均为本公司职工，提供2020年2月至投标截止时间段任意5个月的五险一金缴纳证明（提供个人查询网址和密码或五险一金管理机构座机联系电话以便核实），且无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）,并在设备、资金等方面具备相应的施工能力。 3.2、本次招标不接受联合体投标。 3.3、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。 3.4、招标人不接受被湖南省交通运输厅评为最近第一年度D级、连续两年（最近第二年和最近第一年）评为C级、连续三年（最近第三年～最近第一年）评为B级及以下信用等级的投标人投标。 3.5、在全国企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单的或在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。 3.6、其他要求：凡处于被责令停业、投资资格取消、财产被接管、冻结、破产状态，或2017年至2019年在全国各级政府或各级主管部门网上公示围标串标等不良行为的企业无资格参加本项目投标；凡隐瞒上述情况参与投标的企业，一经发现即取消投标、中标资格。 3.7、根据国办发【2016】1号《国务院办公厅关于全面治理农民工工资问题的意见》精神和《保障农民工工资支付条例》（第724号国务院令），投标单位近三年未发生拖欠农民工工资的行为。如有发生拖欠行为或被相关行政主管部门查处则视其为不合格投标人，具体要求详见招标文件。 4、评标办法 本次招标评标办法采用《公路工程建设项目招标投标管理办法》规定的“技术评分最低标价法”，同时进行资格后审。 5、招标文件的获取 5.1、根据规定，本项目只接受网上报名。凡有意参加投标者，投标人请于2020年8月24日至2020年8月28日17时00分前（北京时间），自主登录岳阳市公共资源交易网（http://ggzy.yueyang.gov.cn/）上进行网上下载/获取招标文件、工程量清单及图纸。网上下载的招标文件与书面招标文件具有同等法律效力。凡资料不全、投标人与其证照不符、超过招标文件下载购买时间将被拒绝。投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。 5.2、投标人须先登陆岳阳市公共资源交易网(http://ggzy.yueyang.gov.cn)按相关操作说明办理CA数字证书，填报企业基本信息完成注册后下载招标文件等相关资料； 5.3、招标文件售价：人民币500元/本，售后不退,只支持网银支付。本项目只有网上报名下载招标文件，投标人才有资格生成投标保证金账号，缴纳保证金。 5.4、澄清答疑采用网上发布方式。招标人对招标文件、图纸、工程量清单的澄清答疑均采用在岳阳市公共资源交易中心网站（http://ggzy.yueyang.gov.cn/）上发布。投标人应自行在以上网站下载/获取澄清答疑等相关招标资料，恕不另行通知。投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏（包括但不限于文件未下载或下载不完整）招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。 6、投标文件的递交 6.1、踏勘时间：汨罗市农村公路养护中心将于下列时间和地点统一组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。 踏勘现场时间：2020年8月29日9时00分，集中地点：汨罗市农村公路养护中心会议室； 投标预备会时间2020年8月29日11时00分，地点：汨罗市农村公路养护中心会议室。 6.2、请各投标人在岳阳市公共资源交易网（http://ggzy.yueyang.gov.cn）下载《新点投标文件制作软件（岳阳版）》，参照岳阳市公共资源交易网服务指南中“全流程电子化招投标操作手册”使用电子标书编制软件制作“YYTF”格式投标文件。投标文件应为加密的投标文件，投标人须在投标截止时间前在线提交电子投标文件，并确保在投标截止时间后30分钟内（2020年9月15日 9 时 30分-2020年9月15日10 时 00分）通过电子招标投标交易网络平台进行解密(投标人使用CA登录会员端，在“开标签到解密”中进行投标文件解密操作)。未在规定时间内解密电子投标文件的视为投标人撤回其投标文件，不参与投标竞争。 6.3、同时递交电子投标文件和纸质投标文件【第二部分报价文件（不需要上传电子标报价文件，需提交纸质档文件。）与第一部分商务及技术文件同时递交】，电子投标文件和纸质投标文件递交的截止时间（即：投标截止时间，下同）及开标时间为2020年9月15日 9时30 分。请投标人从岳阳市公共资源交易网（http://ggzy.yueyang.gov.cn）下载电子投标文件制作工具编制投标文件，投标人应在投标截止时间前通过电子招标投标交易平台递交数据电文形式的投标文件。逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台予以拒收。 6.4、电子投标文件的解密截止时间为2020年9月15日9时30 分至10 时 00分。请投标人确保投标文件如期解密。在开标时自行解密的，请投标人自备解密电脑和网络。 注： （1）投标人必须在投标截止时间前提交电子投标文件和纸质投标文件，电子投标文件和纸质投标文件内容必须完全一致； （2）电子投标文件加密上传至市公共资源交易中心电子招投标系统，纸质投标文件密封递交至市公共资源交易中心指定开标室(新冠疫情期间设置统一接收处)，由招标人或招标代理机构接受、保管和封存； （3）在开评标过程中，电子招投标系统出现异常旦无法恢复情况，由交易中心即时向招标人提供系统异常且无法恢复的依据，招标人确认情况属实后，启用纸质投标文件进行开评标，以所有投标人递交的纸质授标文件作为评标依据。 6.5、投标人仅限指派一位授权委托代理人（是否为项目负责人不做要求）到场递交纸质投标文件，纸质投标文件递交完成后自行离场。同时安排人员在投标截止时间前在线解密。 7、投标保证金 7.1、投标保证金的金额（人民币）：贰拾万元整（￥200000.00元）。 7.2、投标保证金到账截止时间：2020年9月14日12时00分（北京时间）前到账，以银行到账或保险保函投保成功时间为准。 7.3、缴纳方式：货币方式缴纳或电子保函。 （7.3.1）货币方式缴纳： 8、发布公告的媒介 本次招标公告同时在“湖南省招标投标监管网” 和“岳阳市公共资源交易网”、“汨罗市人民政府网”上发布。 9、行政监督 本次招标项目接受相关招标投标监管机构监督。招标投标监督机构为：汨罗市招标投标工作领导小组办公室，电话:0730-5244085。 10、联系方式 招 标 人：汨罗市农村公路养护中心 地 址：汨罗市瞭家山 联 系 人：孟先生 电 话：18821888688 招标代理机构：正茂日升工程咨询有限公司 地 址：汨罗市锦绣华府后门 联 系 人：童先生 电 话：13548930456
投标保证金必须是从投标人单位的基本账户以银行转账、电汇、银行汇票或网银转账的方式一次性按时、准确、足额转入投标保证金生成的子账号中。招标人不接受以现金或单位结算通卡方式提交投标保证金。
账户名：岳阳市公共资源交易中心
开户行：投标人在网上可自行选择保证金专户银行账户
账 号：投标保证金子账户的获取(具有投标资格有意参加投标的，须在2020年8月24日至2020年8月28日17时00分（北京时间）前获取该子账号。
①投标人在岳阳市公共资源交易网（
http://ggzy.yueyang.gov.cn/）选择“电子交易平台登录”（首次登入需注册,完成注册并绑定投标人CA等相关手续后进入交易系统），投标人选择对应项目进行投标操作，生成对应本项目（标段）的投标保证金子账号。该账号为投标人缴纳本项目（标段）投标保证金的唯一账号，请注意保密（投标人必须办理湖南CA数字证书才能完成登入及后续操作）。
②投标人在提交保证金时，应按照随机获取的保证金子账号信息准确填写银行账单（投标保证金只能从投标人的银行基本户转出），投标人可通过登入系统查询保证金到账及退还情况。
（7.3.2）电子保函
①投标保证金采用保证保险方式的，由保险公司开具投标保证保险的采用电子保险保单形式，投标人应登录岳阳市公共资源交易网，线上办理投保手续；
②投标人可通过银行一般户、支付宝、微信等支付方式支付保费，完成投标保证金提交；
③工程建设投标保证保险投保人操作流程详见岳阳市公共资源交易中心网站服务指南。
④采用电子保函的，投标人需在2020年8月24日至2020年8月28日17时00分前（北京时间）前选定电子保函作为保证方式。