一.招标条件
岳阳市花果畈垃圾处理场封场初步设计、过程检查及监测、水工环地质调查项目已由岳阳市发展和改革委员会以岳发改审[2020]18号文批准建设，招标人为岳阳市城市管理和综合执法局，招标代理机构为湖南华广工程咨询有限公司，建设资金为市财政资金安排。项目出资比例为100%，现决定对该项目进行国内公开招标，欢迎符合条件的投标人前来投标。
二、项目基本情况
1、招标人：岳阳市城市管理和综合执法局
2、项目名称：岳阳市花果畈垃圾处理场封场初步设计、过程检查及监测、水工环地质调查项目
3、建设地点：位于岳阳市花果畈垃圾处理场（岳阳楼区梅溪乡胥家桥村）。
4、项目概况：岳阳市花果畈垃圾处理场位于岳阳楼区梅溪乡胥家桥村，距市中心15km，主要接纳岳阳市中心城区居民的生活垃圾，设计服务区面积为65平方公里。2003年建成投入运营，设计规模为 400t/d，总有效库容为 308万m3，设计总占地面积 21 公顷。该垃圾处理场采用卫生填埋的方式，填埋方式为厌氧填埋，建成运行起至 2014年采用的覆盖方式为粘土覆盖、2014年至至今采用的覆盖方式为无土覆盖。为保证该城市垃圾处理场的正常运行，岳阳市政府先后5次对填埋厂的基础设施和渗滤液处理设施进行了改造。目前该垃圾处理场渗滤液经处理后可达到《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）的要求，为临时设施；新建渗滤液处理系统要求出水水质达到《生活垃圾填埋场污染控制标准》的要求，尚未进行验收；垃圾填埋气有进行堆体表面填埋气收集，并建设有填埋气发电系统，尚未进行验收。
随着城市的不断扩大，城区人口日益增加，根据建设单位提供的资料，目前实际填埋量达350万m3，已超过了设计有效库容。且位于云溪区岳阳市静脉产业园的岳阳市生活垃圾焚烧发电场已经于2019年11月投入使用，处理规模达1200t/d，岳阳市所有的生活垃圾可运至该焚烧场进行处理。因此，需即时启动岳阳市花果畈垃圾处理场封场工程。工程投资估算约12020.32万元。
5、建设内容及规模：项目主要对现有占地面积9.08公顷，设计总有效库容308万m3而实际填埋生活垃圾达350万m3的处理场进行封场处理及环境监测设施建设。主要建设内容和规模为：（1）垃圾堆体整形：垃圾开挖83989.06m3，垃圾回填85800.92m3。（2）封场覆盖：HDPE覆盖膜102876.4m2，植物营养土61725.84m3。（3）雨洪水导排：平台排水沟5022m，封场区排水沟362m。（4）垂直防渗工程：采用HDPE土工膜-膨润土复合墙垂直防渗，防渗长度498m，防渗深度20-25m。（5）填埋气体收集与处理工程：设置导气井141个，导气干管350m，导气支管3800m。（6）环境监测：地下水监测井6个，气体监测井4个，在线监测系统1套。
6、标段划分：一个标段
7、招标范围：初步设计、过程检查及监测、水工环地质调查。
8、服务周期：35日历天。
9、招标上限价：3968590.00元（包括初步设计：1206000.00元、过程检查及监测：1209298.00元、水工环地质调查：1553292.00元），本项目最终结算金额以岳阳市财政评审中心审定金额为准。
三、投标人资格要求：
1、投标人应为具有独立法人资格的企业或事业单位，且营业执照（或事业单位法人证书）处于有效期内；
2、投标人须同时具备以下资质：
（1）建设行政主管部门核发的工程勘察综合甲级资质或工程勘察类（岩土工程专业）乙级及以上资质；
（2）建设行政主管部门核发的工程设计综合甲级资质或工程设计市政行业（环境卫生工程）专业甲级资质及以上资质。
并在人员、设备、资金等方面具备相应的勘察、设计能力。
3、拟任本项目的工程勘察负责人应具备注册土木工程师（岩土）执业资格，设计负责人应具备环境工程专业高级工程师或注册环保工程师职称，注册单位与投标单位必须一致。
4、拟任本项目的工程勘察负责人、设计负责人等关键岗位人员，以及授权委托代理人必须是该企业在职人员，须提供劳动保障部门出具的投标截止日前近半年或连续3个月社保证明材料（如投标人为事业单位，则提供劳动保障部门出具的投标截止时间前近半年或连续3个月社保证明或相应的编制管理部门出具的在编证明）。
5、本项目接受联合体投标。
6、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反规定的，相关投标均无效。
7、企业近三年内没有被相关行政主管部门取消参加本地区依法必须招标项目投标资格的；
8、湖南省外企业须按照湘建建【2015】190 号文件要求办理省外入湘企业基本情况登记（以“湖南省住房和城乡建设网”查询为准）或具有《省外工程建设中介服务企业入湘登记证》（处于有效期内）。
四、资格审查方式及评标办法：
资格审查方式：采用资格后审。
评标办法：参照《建筑工程方案设计招标投标管理办法》（建市【2008】63 号）中的“百分制综合评估法”。
五、招标文件的获取
1、凡有意参加投标者请于2020年7月28日至 2020年8月4日 17时止（北京时间，下同）可在岳阳市住房和城乡建设局网和岳阳市公共资源交易网上下载数据电文形式的招标文件及其它相关资料。招标人加载至招标投标交易平台的招标文件与其提供的书面招标文件具有同等效力。
2、本招标项目采用电子招标投标方式，投标人应当在岳阳市公共资源交易中心进行注册登记和 CA 认证。
3、招标文件每套售价500元，只支持网银支付，售后不退。
4、澄清答疑采用网上发布方式。
六、投标保证金
投标保证金的金额为：柒万元整。
交纳时间：2020年8月18日12:00时前（北京时间），以岳阳市公共资源交易中心保证金支付系统到账时间为准。逾期到账视为无效投标。（保证金咨询电话：0730-2966626）
交纳方式：投标保证金必须是从投标人单位的基本账户以银行转账、电汇、银行汇票或网银转账的方式一次性按时、准确、足额转入投标保证金生成的子账号中。招标人不接受以现金或单位结算通卡方式提交投标保证金。
开户名称：岳阳市公共资源交易中心
开户银行：投标人在网上可自行选择保证金专户银行账户
银行账户：投标人随机获取对应本项目（标段）投标保证金子账号（具有投标资格有意参加投标的，在岳阳市公共资源交易中心网上下载本项目的招标文件后，须在2020年7月28日至 2020年8月4日 17时00分前获取该子账号）
①投标人在岳阳市公共资源交易网（
http://ggzy.yueyang.gov.cn）选择“电子交易平台登入”（首次登入需注册,完成注册并绑定投标人CA等相关手续后进入交易系统），投标人选择对应项目进行投标操作，生成对应本项目（标段）的投标保证金子账号。该账号为投标人缴纳本项目（标段）投标保证金的唯一账号，请注意保密。（投标人必须办理湖南CA数字证书才能完成登入及后续操作）
②投标人在提交保证金时，应按照随机获取的保证金子账号信息准确填写银行账单（投标保证金只能从投标人的银行基本户转出），投标人可通过登入系统查询保证金到账及退还情况。
③CA数字证书办理：湖南省数字认证服务中心有限公司（民兴路与狮子山南路交叉口）庙坡碧玉湾（南门）43号门面,电话：0730-8181828。
七、投标人参与电子化投标交易的要求
1、电子投标文件制作，请各投标人在岳阳市公共资源交易网（http://ggzy.yueyang.gov.cn/）下载《新点投标文件制作软件（岳阳版）》，各投标人及时下载安装正确版本软件。参与投标的投标人需使用电子标书编制软件制作“YYZF”格式投标文件。并登录会员端或本公告附件下载“YYZF”格式招标文件，参照服务指南中“全流程电子化招投标操作手册”使用电子标书编制软件制作“YYTF”格式投标文件。
2、投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏（包括但不限于文件未下载或下载不完整）所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。
3、电子投标文件递交的截止时间（即：投标截止时间，下同）及开标时间为 2020年08月19日09时 30分。请投标人在岳阳市公共资源交易网（http://ggzy.yueyang.gov.cn）下载电子投标文件制作工具编制投标文件，投标人应在投标截止时间前通过电子招标投标交易平台递交数据电文形式的投标文件。逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台予以拒收。
4、电子投标文件的解密截止时间为2020年08月19日10时00分（北京时间）（系统设置为开标后30分钟内），通过电子招标投标交易网络平台解密电子投标文件；投标人使用 CA登录会员端，在“开标签到解密”中进行投标人文件解密操作。未在规定时间内解密投标文件的视为投标人撤回其投标文件，不参与投标竞争。
5、投标文件格式要求中补充电子化投标承诺书，其格式附后。
6、投标人如遇到操作问题，请咨询市公共资源交易中心信息技术科0730-2966692。
八、设计补偿
投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。招标人不给予任何设计补偿，对未中标人不做解释说明。
九、投标文件的递交
1、投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为：2020年8月19日上午9:30（北京时间）；
2、投标文件递交及开标地点：岳阳市公共资源交易中心电子上传文件递交；
3、逾期送达的或者未送达指定地点或未按要求密封和加写标记的投标文件，或投标人未按本项目招标公告第四款规定获取招标文件的，招标人将拒收。
十、发布招标公告的媒体
本次招标公告同时在《湖南省招标投标监管网》（http://www.bidding.hunan.gov.cn）、《岳阳市住房和城乡建设局网》(http://jsj.yueyang.gov.cn/)、《岳阳市公共资源交易网》（http://ggzy.yueyang.gov.cn）上发布。
十一、行政监督
本次招标项目接受相关建设行政主管部门或其委托的招标投标监管机构监督。招标投标监督机构为岳阳市建设工程招标投标管理办公室,联系电话：0730-8216835。
十二、联系方式
招 标 人：岳阳市城市管理和综合执法局
地 址：岳阳市求索路
联 系 人：邵先生
电 话：18973064868
招标代理机构：湖南华广工程咨询有限公司
地 址：岳阳市路灯管理处办公楼5楼504室（市巴陵中路火车站立交桥西100米）
联 系 人：彭女士
电 话：0730－8180189