一、招标条件
本招标项目临湘市公安局五里牌派出所、交警城东中队业务技术用房工程合建项目（EPC）已经由临湘市发展和改革局以临发改招【2020】220号文批准建设，建设资金来源为财政资金，招标人为临湘市临湘市公安局，该项目已具备招 标条件，现对该项目设计、采购、施工组织国内公开招标，欢迎符合资格条件的投标人前来参与投标。
二、项目概况与招标范围
1.工程名称：临湘市公安局五里牌派出所、交警城东中队业务技术用房工程合建项目（EPC）。
2.建设地点：该项目位于临湘市宏源东街与花桥路交汇处。
3.建设内容和规模：该项目含有两栋地上建筑，建筑总面积3930㎡（其中：业务用房建筑面积为1900㎡，附属宿舍和食堂合计2030㎡（包括弱电部份、水电部份、装修部份、围墙及附属工程）。该项目资金来源为财政资金。
4.计划工期：总工期12个月，签订总承包合同后1个月内完成施工图审查，施工工期11个月。（2020年12月31日前地上两栋主体建筑必须完工）
5.项目总投资：该项目总投资约1290万元。
6.标段划分：一个标段。
7.质量要求：（1）设计要求的质量标准：工程设计满足现行的建筑工程建设标准、设计规范和招标文件要求的通过施工图审查；（2）施工要求的质量标准：施工质量达到国家工程施工质量验收规范合格工程标准，一次交验合格；（3）设备及材料采购部分质量标准：符合国家、行业及地方现行相关法律法规、规范及技术标准；
8.保修要求：符合国家及行业设计规范要求。所有勘测设计文件必须按相关设计规范要求及招标人要求进行设计，且最终通过施工图审查中心图审和建设行政主管部门的审批。施工根据国务院279号令及招标文件相关规定实行保修；
9 招标范围：包括（包括但不限于）完成该项目的施工图设计和该项目设计图纸范围内的全部工程施工和设备采购安装工作直至竣工验收、质量缺陷责任期内的缺陷修复等相关工作，满足使用要求及后续服务等。
三、投标人资格要求
1.投标人须具有独立法人资格并依法取得有效的企业营业执照；湖南省外企业须按照湘建建〔2015〕190号文件要求办理省外入湘企业基本情况登记（以“湖南省住房和城乡建设网”查询为准）或具有有效的入湘登记证；
2.投标人企业应同时具有建设行政主管部门核发的①工程设计或工程设计建筑行业（建筑工程）乙级及以上资质②建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包叁级及以上资质及有效的施工企业安全生产许可证；
3.对关键岗位人员要求
（1）设计关键岗位人员要求：
本招标项目设计项目关键岗位人员即拟任项目设计负责人1人，需具有国家二级注册建筑师和建筑工程相关专业高级以上职称。
以上人员必须为本单位正式职工（提供投标截止时间前近半年内劳动保障部门出具的社保证明）。
（2）施工项目关键岗位人员要求：
①．施工项目关键岗位人员配备按照湘建建[2015]57号文件的规定，本招标项目施工项目关键岗位人员最低配备数量不得低于5人，即施工项目负责人1人、技术负责人1人、施工员1人、安全员1人、质量员1人，施工项目关键岗位人员不得有在建项目。
②、拟任施工项目负责人具备住房和城乡建设部注册的建筑工程专业贰级及以上注册建造师执业资格及省级住房和城乡建设行政主管部门颁发的项目负责人B类安全生产考核合格证。其注册单位应与投标人名称一致。
③、拟任项目技术负责人应具备建筑工程专业中级及以上职称；
④、拟任施工员须取得省级住房和城乡建设主管部门颁发的施工员岗位资格证书；拟任安全员须取得安全考核合格证书C证；拟任质量员须取得省级住房和城乡建设主管部门颁发的质量员岗位资格证书；以上资格证书均应在有效期内。
省外企业施工项目部关键岗位人员如持有外省住房和城乡建设主管部门颁发的岗位资格证书，其证书应能通过互联网查询真伪，或提供由省级住房和城乡建设主管部门出具的证书真实性证明。省外企业由企业所在地地（市）级及以上建设行政主管部门提供施工项目部关键岗位人员无在建工程证明或官方查询网址。
省内企业关键岗位人员在建工程情况和省外企业关键岗位人员在湖南省内在建工程情况以“湖南省建筑工程监管信息平台（http://www.hunanjz.com）”上查询的结果为准。
⑤、拟任本项目施工项目负责人、技术负责人、施工员、安全员、质量员必须为本单位正式职工（提供投标截止时间前近半年内劳动保障部门出具的社保证明）
4本次招标接受联合体投标；联合体投标的，应满足下列要求：
(1)联合体各成员均应具有独立法人资格并依法取得企业营业执照，企业法人营业执照应保持有效，联合体成员不得超过2家；
(2)联合体双方应当具备本招标项目相应专业的资质、关键岗位人员的要求。
(3)联合体成员应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，联合体各成员在投标、签约与履行合同过程中，依法向招标人承担连带责任。
(4)由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。
(5)联合体各方须明确具有施工资质的单位为联合体牵头人。
(6)联合体成员签订联合体协议书后，不得再以自己的名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在本项目中投标。
(7)以联合体形式投标的，应当以联合体牵头人名义提交投标保证金，对联合体各成员均具有约束力。
(8)联合体各成员法定代表人应当出具授权委托书，授权同一人作为代理人，办理投标事宜，授权书由联合体各成员法定代表人签字并加盖企业法人公章。
5.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；
6.投标人在最近三年内无行贿行为记录、无骗取中标或严重违约或重大工程质量问题，投标人必须有良好的信誉。没有处于被责令停业，没有投标资格被取消，财产被接管、冻结、破产状态；在最近三年内没有骗取中标和严重违约引起的合同中止、纠纷、争议、仲裁和诉讼记录及重大设计、施工质量事故等情况。
四、评标办法及资格审查方式
本项目评标办法采用 “综合评估法”， 资格审查方式为开标后资格审查。
五、投标保证金
1、投标保证金的金额（人民币）：贰拾万元整（￥200000.00元）。
2、投标保证金到账截止时间：2020年7月20日12时0分（北京时间）前到账，以银行到账或保险保函投保成功时间为准。
3、缴纳方式：货币方式缴纳或电子保函。
（1）货币方式缴纳：
投标保证金必须是从投标人单位的基本账户以银行转账、电汇、银行汇票或网银转账的方式一次性按时、准确、足额转入投标保证金生成的子账号中。招标人不接受以现金或单位结算通卡方式提交投标保证金。
账户名：岳阳市公共资源交易中心
开户行：投标人在网上可自行选择保证金专户银行账户
账 号：投标保证金子账户的获取(具有投标资格有意参加投标的，须在2020年6月18日8时00分至2020年6月24日17时00分前获取该子账号）
①投标人在岳阳市公共资源交易网（http://ggzy.yueyang.gov.cn/）选择“电子交易平台登录”（首次登入需注册,完成注册并绑定投标人CA等相关手续后进入交易系统），投标人选择对应项目进行投标操作，生成对应本项目（标段）的投标保证金子账号。该账号为投标人缴纳本项目（标段）投标保证金的唯一账号，请注意保密（投标人必须办理湖南CA数字证书才能完成登入及后续操作）。
②投标人在提交保证金时，应按照随机获取的保证金子账号信息准确填写银行账单（投标保证金只能从投标人的银行基本户转出），投标人可通过登入系统查询保证金到账及退还情况。
（2）电子保函
①投标保证金采用保证保险方式的，由保险公司开具投标保证保险的采用电子保险保单形式，投标人应登录岳阳市公共资源交易网，线上办理投保手续；
②投标人可通过银行一般户、支付宝、微信等支付方式支付保费，完成投标保证金提交；
③工程建设投标保证保险投保人操作流程详见岳阳市公共资源交易中心网站服务指南。
六、招标文件的获取及澄清
1、本招标项目采用电子招标投标方式，实行网上报名制度。投标人请于2020年6月18日至2020年6月24日17时00分（北京时间），自主登录岳阳市公共资源交易网（http://ggzy.yueyang.gov.cn/），进行网上下载/获取招标文件、初步设计图纸各投标人须在该时间段内按照相关要求完成本项目的网上投标确认。
2、投标人须先登陆岳阳市公共资源交易网(http://ggzy.yueyang.gov.cn/)按相关操作说明办理CA数字证书，填报企业基本信息完成注册后下载招标文件等相关资料；
3、招标文件售价：人民币500元/本，只支持网银支付。本项目只有网上报名下载招标文件，投标人才有资格生成投标保证金账号，缴纳保证金。
4、澄清答疑采用网上发布方式。招标人对招标文件、图纸、工程量清单的澄清答疑均采用在岳阳市公共资源交易中心网站（http://ggzy.yueyang.gov.cn/）上发布。
七、投标文件的递交
1.电子投标文件递交的截止时间（即：投标截止时间，下同）及开标时间为 2020年7月21日9时00分。请投标人在岳阳市公共资源交易网（http://ggzy.yueyang.gov.cn）下载电子投标文件制作工具编制投标文件。投标人应在投标截止时间前通过电子招标投标交易平台递交数据电文形式的投标文件。逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台予以拒收。
2.电子投标文件的解密截止时间为2020年7月21日9时30分（投标截止时间后30分钟内）。请投标人确保投标文件如期解密。在开标现场解密的，请投标人自备解密电脑和网络。
3.投标人如遇到操作问题，请咨询市公共资源交易中心信息技术科0730-2966692。
八、发布公告的媒介
本次招标公告同时在湖南省招标投标监管网、岳阳市公共资源交易网同时发布。
九、费用承担和设计成果补偿
投标人应承担所有准备和参加投标有关的费用，对参与本次投标的投标人不给予补偿。
十、招标人补充的其它内容
1、为加强施工现场关键岗位人员的管理，提高施工现场的管理水平，确保工程质量和安全生产，本项目施工现场关键岗位人员管理按岳发改［2012]367号《关于印发<岳阳市工程建设施工现场所有关键岗位人员管理暨指纹考勤管理暂行办法>的通知》执行。
2为切实做好疫情防控工作并确保本项目招投工作顺利进行，在电子招投标系统试运行阶段，现采用电子投标文件和纸质投标文件并行方式组织开评标工作，各投标人必须提交电子投标文件和一套纸质投标文件，并要求电子投标文件和纸质投标文件内容完全一致。请投标人仅限指派一位授权委托代理人到场递交纸质投标文件，纸质投标文件递交完成后自行离场。同时安排人员在投标截止时间前在线提交电子投标文件，并确保在规定时间内进行解密。
3.中标单位在领取中标通知书之前，需提供三套完整的纸质投标文件用于备案。当提供的纸质文件资料与岳阳市公共资源交易网记录的电子文件资料不一致时，以电子文件资料为准。
4.电子投标电子标书编制软件制作“YYTF”格式投标文件。
5.投标人应在投标截止时间后30分钟内（2020年7月21日9时00分-2020年7月21日9时30分）通过电子招标投标交易网络平台解密电子投标文件；投标人使用CA登录会员端，在“开标签到解密”中进行投标人文件解密操作。未在规定时间内解密投标文件的视为投标人撤回其投标文件，不参与投标竞争，由投标人自行承担后果。
6.电子投标文件逾期上传、上传有误、不按招标文件要求签章，或纸质备份投标文件逾期送达、不按招标文件要求密封、未送达指定地点的将被拒绝接收。电子和纸质投标文件内容不一致的，将视为无效投标，由投标人自行承担后果。
十一、行政监督
本次招标项目接受相关建设行政主管部门或其委托的招标投标监管机构监督。招标投标监督机构为临湘市住房和城乡建设局建设工程招标投标管理办公室。电话：0730-3725618。
十二、联系方式
招标人：临湘市公安局
地 址：临湘市长安西路6号
联系人：王主任
联系电话：13907400088
招标代理机构：湖南中技项目管理有限公司临湘分公司
地 址：临湘市园艺路17号（老民政局二楼）
联 系 人：沈女士
联系电话：0730-3702868