一、招标条件
岳阳市云溪区城南老区汪家岭小区老旧小区改造配套市政设施维修改造项目（EPC）已由岳阳市云溪区发展和改革局以岳云发改审[2020]28号文批准建设，建设资金为建设单位自筹资金，发包人为岳阳市云溪区住房和城乡建设局 ，招标代理机构为大华建设项目管理有限公司，现对本项目设计、采购、施工总承包进行国内公开招标，欢迎符合条件的投标人参加本项目的投标。
二、项目概况与招标范围
2.1项目名称：岳阳市云溪区城南老区汪家岭小区老旧小区改造配套市政设施维修改造项目（EPC）。
2.2建设地点：岳阳市云溪区城南老区。
2.3建设规模和内容：本项目涉及维修改造市政道路共18条，主要建设内容包括对路面进行大修，对排水设施进行清理和修缮，本项目概算总投资1565.85万元（最终工程结算以实际发生工程为准，并以财政、审计局审定金额为最终结算价格）。
2.4招标范围：工程概况所包括项目的设计、采购、施工等。
2.5工期要求：项目总工期180日历天（其中设计工期30日历天）。
2.6设计要求及质量标准：施工图设计文件的内容和深度应符合和达到国家规定的要求。施工阶段工程的质量标准符合国家相关质量验收规范标准，达到合格要求。
2.7保修要求：按国务院2000年279号令保修。
三、投标人资格要求
3.1、具有独立法人资格并依法取得企业营业执照，营业执照处于有效期；湖南省外建筑业企业须按照湘建建【2015】190号文件要求办理省外入湘企业基本情况登记（以“湖南省住房和城乡建设网”查询为准）或具有入湘登记证（处于有效期内）；
3.2、施工资质要求：施工单位具备建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包叁级及以上资质；安全生产许可证处于有效期；并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力.
3.3、设计资质要求：设计单位具备建设行政主管部门颁发的市政行业（道路工程）设计乙级及以上资质。
3.4、拟任本项目的施工项目负责人须具备市政公用工程专业贰级及以上注册建造师执业资格及有效的B类安全生产考核合格证。其注册单位应与投标人名称一致，且无在建工程。拟任施工项目技术负责人应具备市政工程或建筑工程相关专业中级及以上技术职称。
3.5、施工项目部关键岗位人员要求：施工项目部关键岗位人员必须满足湖南省建设厅“湘建建〔2015〕57号”文件要求配备项目负责人1人、项目技术负责人1人、施工员1人、安全员1人、质量员1人，关键岗位人员必须为本单位正式职工（提供劳动保障部门出具的连续近六个月（2019年11月-2020年4月）由本单位办理的缴纳社保的证明），且不得有在建项目和在建信息。
3.6、拟任本项目的设计负责人应具备市政工程相关专业中级及以上技术职称。且必须为本单位正式职工（提供劳动保障部门出具的连续近六个月（2019年11月-2020年4月）由本单位办理的缴纳社保的证明）
3.7 本次招标接受联合体投标。联合体成员不超过2家，由一家建设行政主管部门颁发的市政行业（道路工程）设计乙级及以上资质的设计单位和一家具备市政公用工程施工总承包叁级及以上企业资质的施工单位组成，施工单位必须作为牵头人组成联合体投标，联合体各成员间须签订联合体协议书，联合体投标人除了需满足上述要求以外，同时需满足以下资格条件：
（1）联合体各成员都必须是财务自主、独立核算、有独立的经营权和决策权的独立法人；
（2）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务及责任；联合体协议书中应明确联合体各方拟承担工作量的内容和比例，联合体中标的，联合体各方应当共同与发包人签订合同，就中标项目向发包人承担连带责任。联合体各成员的法定代表人都应在联合体协议书上签字（或盖章）并加盖单位公章；
（3）联合体各成员签订联合体协议书后，不得再以自己的名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在同一项目中投标，否则，其所有投标无效；
（4）联合体协议书中必须明确联合体牵头人合法代表联合双方成员负责本工程投标活动，并处理与投标和中标有关的一切事务。本项目的法人授权委托书须由联合体各方的法定代表人签字并加盖公章；
（5）以联合体形式投标的，应当以联合体牵头人提交投标保证金，对联合体各成员均具有约束力；
（6）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。
四、评标办法
本项目参照国家有关部委发布的《标准设计施工总承包招标文件》和湖南省住房和城乡建设厅关于印发《湖南省房屋建筑和市政基础设施工程总承包招标投标活动管理暂行规定》的通知（湘建监督〔2017〕76 号文），评标办法采用综合评估法， 资格审查方式为开标后资格审查。
五、投标保证金
5.1、 缴纳方式：货币方式缴纳或电子保函。
5.2、投标保证金的金额（人民币）：人民币叁拾万元整（￥300000.00元）
5.3、投标保证金到账截止时间：2020年7月20日12时00分（北京时间）前到账，以银行到账或保险保函投保成功时间为准，开标时现场查验。
（1）货币方式缴纳：
投标保证金必须是从投标人单位的基本账户以银行转账、电汇、银行汇票或网银转账的方式一次性按时、准确、足额转入投标保证金生成的子账号中。招标人不接受以现金或单位结算通卡方式提交投标保证金。
账户名：岳阳市公共资源交易中心
开户行：投标人在网上可自行选择保证金专户银行账户
账号：投标保证金子账户的获取(具有投标资格有意参加投标的，须在2020年6月18日至2020年6月23日17时00分前获取该子账号）
①投标人在岳阳市公共资源交易网（http://ggzy.yueyang.gov.cn/）选择“电子交易平台登录”（首次登入需注册,完成注册并绑定投标人CA等相关手续后进入交易系统），投标人选择对应项目进行投标操作，生成对应本项目（标段）的投标保证金子账号。该账号为投标人缴纳本项目（标段）投标保证金的唯一账号，请注意保密（投标人必须办理湖南CA数字证书才能完成登入及后续操作）。
②投标人在提交保证金时，应按照随机获取的保证金子账号信息准确填写银行账单（投标保证金只能从投标人的银行基本户转出），投标人可通过登入系统查询保证金到账及退还情况。
（2）电子保函
①投标保证金采用保证保险方式的，由保险公司开具投标保证保险的采用电子保险保单形式，投标人应登录岳阳市公共资源交易网，线上办理投保手续；
②投标人可通过银行一般户、支付宝、微信等支付方式支付保费，完成投标保证金提交；
③工程建设投标保证保险投保人操作流程详见岳阳市公共资源交易中心网站服务指南；
④使用电子保函的，需在2020年6月18日至2020年6月23日17时00分前选定电子保函作为保证方式。
六、招标文件获取
6.1本项目实行网上报名制度。投标人请于2020年6月18日至2020年6月23日17时00分（北京时间），自主登录岳阳市公共资源交易网（http://ggzy.yueyang.gov.cn/）上进行网上下载/获取招标文件。各投标人须在该时间段内按照相关要求完成本项目的网上投标确认。
6.2投标人须先登陆岳阳市公共资源交易网(http://ggzy.yueyang.gov.cn)按相关操作说明办理CA数字证书，填报企业基本信息完成注册后下载招标文件等相关资料；
6.3招标文件及资料费：人民币500元/份，只支持网银支付。本项目只有网上报名下载招标文件，投标人才有资格生成投标保证金账号，缴纳保证金。
6.4澄清答疑采用网上发布方式。招标人对招标文件的澄清答疑均采用在岳阳市公共资源交易中心网（http://ggzy.yueyang.gov.cn/）及湖南省招标投标监管网、岳阳市建设工程招标投标监管网（区县）上发布。
七、投标文件的递交
7.1电子投标文件递交的截止时间（即：投标截止时间，下同）及开标时间为2020年7月21日09时00分。请投标人在岳阳市公共资源交易网（http://ggzy.yueyang.gov.cn）下载电子投标文件制作工具编制投标文件，投标人应在投标截止时间前通过电子招标投标交易平台递交数据电文形式的投标文件。逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台予以拒收。
7.2投标人在岳阳市公共资源交易网（http://ggzy.yueyang.gov.cn/）下载《新点投标文件制作软件（岳阳版）》，参照岳阳市公共资源交易网服务指南中“全流程电子化招投标操作手册”使用电子标书编制软件制作“YYTF”格式投标文件。投标人须在投标截止时间前在线提交电子投标文件，并确保在投标截止时间后30分钟内（2020年7月21日09时00分-2020年7月21日09时30分）通过电子招标投标交易网络平台进行解密(投标人使用CA登录会员端，在“开标签到解密”中进行投标文件解密操作)。未在规定时间内解密电子投标文件的视为投标人撤回其投标文件，不参与投标竞争。
7.3.投标人如遇到操作问题，请咨询市公共资源交易中心信息技术科0730-2966692。
7.4为切实做好疫情防控工作并适应电子招投标系统的要求，确保本项目招投标工作顺利进行，在电子招投标系统试运行阶段，现采用电子和纸质投标文件并行方式运行，要求投标人制作和上传电子投标文件，并准时参加网上开标和远程解密电子标书。投标人网上递交电子投标文件，同时必须递交纸质备份的投标文件叁份（正本壹份、副本二份），并确保电子和纸质投标文件内容完全一致,当提供的纸质文件资料与岳阳市公共资源交易网上传的电子文件资料不一致时，以电子文件资料为准。
7.5、请投标人仅指派一位授权委托代理人（是否为项目负责人不做要求）到现场递交纸质投标文件，纸质投标文件的递交、签收完成后自行离场。投标人递交的纸质投标文件应严格按照招标文件要求制作、盖章，投标文件封套、密封条由投标人自行准备，封套上应注明以下内容：招标人名称、招标人地址、投标人全称（盖公章）、投标人地址、项目名称及标书名称（投标函或技术标文件）等内容投标人在投标截止时间前未按要求递交电子和纸质投标文件的，视为自动放弃本项目的投标，做无效投标处理。纸质投标文件递交地点为岳阳市公共资源交易中心一楼大厅外（岳阳经开区民兴路与狮子山南路交叉口丘山大厦）。联系电话：18075734091。
7.6逾期送达的或者未送达指定地点或未按要求密封和加写标记的投标文件，或投标人未按本项目招标公告规定获取招标文件的，招标人不予受理投标。
八、发布公告的媒介
本次招标公告同时在湖南省招标投标监管网、岳阳市公共资源交易中心网、岳阳市建设工程招标投标监管网（区县）上发布。
九、行政监督
本次招标项目接受相关建设行政主管部门或其委托的招标投标监督机构的行政监督。招标投标监督机构为岳阳市云溪区建设工程招标投标事务中心，电话：0730-8418997。
十、联系方式
招标人：岳阳市云溪区住房和城乡建设局
地址：岳阳市云溪区云溪大道35号
联系人：周主任
联系电话：13487301626
招标代理机构：大华建设项目管理有限公司
地址：岳阳市白杨坡路德郡卡布奇诺小区西单元A栋1201室
联系人：叶女士
联系电话：18075734091