1. 招标条件
本招标项目湖南汨罗高新区飞地经济产业园给水工程建设项目设计、采购、施工（EPC）（一期）总承包已由汨罗市发展和改革局以 汨发改核[2020]06号文批准建设，建设资金来源为建设单位自筹，招标人为 汨罗市普乐投资开发有限公司，招标代理机构为湖南新星项目管理有限公司，现对本项目设计、采购、施工（EPC）总承包进行国内公开招标，欢迎符合条件的投标申请人参加本项目的投标。
2. 项目概况与招标范围
2.1项目名称：湖南汨罗高新区飞地经济产业园给水工程建设项目设计、采购、施工（EPC）（一期）总承包
2.2建设地点：汨罗市弼时镇大里塘北侧
2.3工程概况及规模：项目总投资为2406.05万元。服务范围为湖南汨罗高新区飞地经济产业园，规划面积约19.17平方公里。本项目建构物占地面积合计1649.16平方米，建筑面积合计789.10平方米，主要建构筑物包括（1）原水管线（自厂外原水管道末端至厂区，不超过200m）；（2）一体化净水设备；（3）清水池；（4）吸水井及送水泵房；（5）排水排泥池；（6）污泥脱水间；（7）应急加药间；（8）变配电间；（9）上述系统的配套设施和厂区管线设施。工程范围为厂区内工程，除原水输送管道外，所有管道边界为厂区围墙外1米处，电源外线边界为厂（站）变压器进线端口处。不包括进厂道路和电源外线的设计和施工。
2.4招标范围：工程概况中所有项目的设计、采购、施工等全部工作。
2.5计划工期：8个月（包含设计、采购、施工工期）。
2.6质量要求：设计要求的质量标准：初步设计深化和施工图设计文件的内容和深度应符合和达到国家规定的要求。施工阶段要求的质量标准：符合《工程施工质量验收规范》要求，工程质量标准为合格。
2.7保修承诺：符合国务院2000年279号令中有关规定。
2.8标段划分：一个标段。
3. 投标人资格要求
3.1、具有独立法人资格并依法取得企业营业执照，营业执照处于有效期内；湖南省外企业须按照湘建建【2015】190号文件要求办理省外入湘企业基本情况登记（以“湖南省住房和城乡建设网”查询为准）或具有有效的入湘登记证。
3.2、投标人须同时具备建设行政主管部门颁发的工程设计综合乙级资质或市政行业（给水工程）乙级设计及以上资质和市政公用工程施工总承包叁级及以上资质。
3.3、本次招标接受联合体投标，联合体不超过2家，联合体各成员间须签订联合体协议书，并由设计单位为联合体牵头人，代表联合体投标、签约与履行合同和协议中承担的义务和法律责任；联合体投标人除了需满足上述要求以外，同时需满足以下资格条件：
（1）联合体各成员都必须是财务自主、独立核算、有独立的经营权和决策权的独立法人；
（2）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务及责任；联合体协议书中应明确联合体各方拟承担工作量的内容和比例，联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。联合体各成员的法定代表人都应在联合体协议书上签字并加盖单位公章；
（3）联合体各成员签订联合体协议书后，不得再以自己的名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在同一项目中投标，否则，其所有投标无效；
（4）联合体协议书中必须明确联合体牵头人合法代表联合双方成员负责本工程投标活动，并处理与投标和中标有关的一切事务。本项目的法人授权委托书须由联合体各方的法定代表人签字并加盖公章；
（5）以联合体形式投标的，应当从联合体牵头人或者联合体成员的基本帐户提交保证金，对联合体各成员均具有约束力；
（6）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。
3.4、拟任本项目负责人（即设计负责人）为具备给水排水专业高级工程师及以上职称或注册公用设备工程师（给水排水）资格，且必须为本单位正式职工（需提供劳动保障部门出具的近6个月（2019年11月-2020年4月）社保证明）。拟任项目负责人（即设计负责人）应承担过类似市政（给水或排水）设计项目或工程总承包项目的设计负责人或项目总负责人。
3.5、拟任施工项目负责人应具备市政公用工程专业贰级及以上注册建造师执业资格，并具有B类安全生产考核合格证书；拟任施工项目技术负责人应具备市政公用工程相关专业中级及以上技术职称。
3.6、项目管理机构及人员：具备符合本项目要求的设计、施工等专业人员；施工项目部关键岗位人员必须满足湖南省建设厅“湘建建（2015）57号”文件规定：即本项目施工项目部关键岗位人员须至少配备施工项目负责人1人、施工项目技术负责人1人、施工员1 人、安全员1人、质量员1人，且上述人员均无在建工程。施工岗位人员必须是本企业在职人员，并提供投标截止时间前近六个月（2019年11月-2020年4月）的社保证明，且不得有在建项目和在建信息，严格按照要求在施工期间到岗履职；项目关键岗位人员一经报名不允许更换，否则按不合格处理。
3.7、根据建市规[2019]12号文规定：政府投资项目招标人公开已经完成的项目建议书，可行性研究报告、初步设计文件的，上述单位可以参与该工程总承包项目的投标。
4. 资格审查方式及评标办法
4.1、根据《住房和城乡建设部、国家发展改革委关于印发房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法的通知》和湖南省住房和城乡建设厅湘建监督〔2017〕76号 《湖南省房屋建筑和市政基础设施工程总承包招标投标活动管理暂行规定》、建市规〔2019〕12号文，本项目采用综合评估法，资格审查方式为资格后审。
5、投标保证金
5.1、投标保证金的金额（人民币）：叁拾万元。
5.2、缴纳时间：2020年 6月16日中午12时前（含），以银行到账或保险保函投保成功时间为准，开标时现场查验。
5.3、缴纳方式：货币方式缴纳或电子保函。
（1）货币方式缴纳：
投标保证金必须是从投标人单位的基本账户以银行转账、电汇、银行汇票或网银转账的方式一次性按时、准确、足额转入投标保证金生成的子账号中。招标人不接受以现金或单位结算通卡方式提交投标保证金。
账户名：岳阳市公共资源交易中心
开户行：投标人在网上可自行选择保证金专户银行账户
账 号：投标保证金子账户的获取(具有投标资格有意参加投标的，须在2020年5月15日～2020年5月21日17时00分前获取该子账号）
①投标人在岳阳市公共资源交易网（http://ggzy.yueyang.gov.cn/）选择“电子交易平台登录”（首次登入需注册,完成注册并绑定投标人CA等相关手续后进入交易系统），投标人选择对应项目进行投标操作，生成对应本项目（标段）的投标保证金子账号。该账号为投标人缴纳本项目（标段）投标保证金的唯一账号，请注意保密（投标人必须办理湖南CA数字证书才能完成登入及后续操作）。
②投标人在提交保证金时，应按照随机获取的保证金子账号信息准确填写银行账单（投标保证金只能从投标人的银行基本户转出），投标人可通过登入系统查询保证金到账及退还情况。
（2）电子保函
①投标保证金采用保证保险方式的，由保险公司开具投标保证保险的采用电子保险保单形式，投标人应登录岳阳市公共资源交易网，线上办理投保手续；
②保费必须从投标人基本账户汇出，不得通过投标单位分支机构或第三方账户转入；
③工程建设投标保证保险投保人操作流程详见岳阳市公共资源交易中心网站服务指南。
④采用电子保函的需在须在(2020年5月15日～2020年5月21日17时00分前)进行投保确认.
5.4、CA数字证书办理，详情请登陆岳阳市公共资源交易网，参见“服务指南”中《湖南CA客户在线自助平台操作流程》，按相关程序办理。湖南省数字认证服务中心有限公司（民兴路与狮子山南路交叉口）庙坡碧玉湾（南门）43号门面，电话：0730-8181828。
6、招标文件的获取及澄清答疑发布
6.1、具备资格条件的投标人有意参加的，请于2020年5月15日至2020年5月21日17时00分前登录岳阳市公共资源交易网（http://ggzy.yueyang.gov.cn） ，下载数据电文形式的招标文件。招标人加载至招标投标交易平台的招标文件与其提供的书面招标文件具有同等效力。
6.2、招标文件每套售价人民币500元，只支持网银支付，售后不退。本项目只有在岳阳市公共资源交易中心（http://ggzy.yueyang.gov.cn）网上报名下载招标文件，投标人才有资格生成保证金子账号，缴纳保证金。
6.3、澄清答疑采用网上发布方式。招标人对招标文件、图纸、工程量清单等相关资料的澄清答疑均采用网上发布，投标人自行下载。通过网络下载的招标文件、图纸及工程量清单与书面招标文件、图纸及工程量清单具有同等法律效力。
6.4、本招标项目采用电子招标投标方式，投标人应当在岳阳市公共资源交易网（http://ggzy.yueyang.gov.cn）进行注册登记和CA认证。
6.5、投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏（包括但不限于文件未下载或下载不完整）所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。
7、投标人参与电子化投标交易的要求
7.1、为切实做好疫情防控工作并适应电子招投标系统的要求，确保本项目招投标工作顺利进行，在电子招投标系统试运行阶段，现采用电子投标文件和纸质投标文件同步方式组织开评标工作。电子投标文件和纸质投标文件的递交截止时间（即：投标截止时间，下同）及开标时间为2020年6月17日9时00分。
7.2、请各投标人在岳阳市公共资源交易网（http://ggzy.yueyang.gov.cn）下载《新点投标文件制作软件（岳阳版）》，参照岳阳市公共资源交易网服务指南中“全流程电子化招投标操作手册”使用电子标书编制软件制作“YYTF”格式投标文件。投标人须在投标截止时间前在线提交电子投标文件，并确保在投标截止时间后30分钟内（2020年6月17日09时00分-2020年6月17日9时30分）通过电子招标投标交易网络平台进行解密(投标人使用CA登录会员端，在“开标签到解密”中进行投标文件解密操作)。未在规定时间内解密电子投标文件的视为投标人撤回其投标文件，不参与投标竞争。
7.3、请投标人仅限指派一位授权委托代理人到场递交纸质投标文件，纸质投标文件递交完成后自行离场。纸质投标文件相关要求如下：
①投标人递交纸质投标文件应严格按招标文件要求制作、签字并密封。
②纸质投标文件与电子投标文件的内容完全一致，纸质投标文件制作数量要求一式叁份，正本壹份，副本贰份；
③递交纸质投标文件的同时，单独提交一份授权委托书，递交地址：岳阳市公共资源交易中心(民兴路与狮子山南路交叉口西南角丘山大厦)一楼大门前。联系电话：15073045000
7.4、如投标人在投标截止时间前未按要求全部递交电子投标文件和纸质投标文件的，视为自动放弃本项目的投标，做无效投标处理。
7.5、投标人如遇到操作问题，请咨询市公共资源交易中心信息技术科0730-2966692。
8、发布公告的媒介
本次招标公告同时在湖南省招标投标监管网、岳阳市公共资源交易中心网发布。
9、行政监督
本次招标项目接受相关建设行政主管部门或其委托的招标投标监管机构监督。招投标备案及监督机构为：汨罗市建工服务中心，电话：0730-5222765。
10、其他
1.本招标项目严厉打击挂靠、围标串标等违法行为，一经发现由建设行政主管部门上报省住建厅，列入失信黑名单，三年内不得在本行政区域内承接任何工程项目，情节严重者，撤销资质，吊销营业执照。
2.本项目开工后关键岗位人员除重病，调离，以及业主认定不能胜任工作等特殊情况外不得随意变更，不能按投标文件人员到岗的，且一个月内连续三次被建设行政主管部门查处未履职到岗的，视同中标人涉嫌弄虚作假挂靠等违法行为，取消中标资格，没收履约保证金，项目经理及技术负责人，并报上级主管部门记入诚信档案，列入失信黑名单，三年内取消在本行政区域内投标资格！情节严重者上报省住建 厅，永久撤销证件。
3.本招标项目采用电子化招投标，投标人在规定时间内按相关要求操作可在岳阳市公共资源交易网（http://ggzy.yueyang.gov.cn）下载招标文件、前期设计等相关资料。请各潜在投标人在岳阳市公共资源交易网（http://ggzy.yueyang.gov.cn/）下载《新点投标文件制作软件（岳阳版）》，各投标人及时下载安装正确版本软件。参与投标的投标人需使用电子标书编制软件制作“YYZF”格式投标文件。并登录会员端下载“YYZF”格式招标文件，参照服务指南中“全流程电子化招投标操作手册”使用电子标书编制软件制作“YYTF”格式投标文件。需要按照招标文件要求办理企业CA数字证书（含电子印章）、法人CA数字证书（含电子印章）、签字章等。具体办理流程详见岳阳市公共资源交易网数字证书专区相关信息。CA数字证书（含电子印章）。
11、联系方式
招标人：汨罗市普乐投资开发有限公司
地址：汨罗市普乐投资开发有限公司
联系人：周言
电话：18173137219
招标代理机构：湖南新星项目管理有限公司
地址：湖南省岳阳市汨罗市归义街91号
联系人：杨女士
电话：15073045000
监督机构：汨罗市建工服务中心
电话:0730-5222765