1. 招标条件
本招标项目S210汨罗至杨桥公路工程已由岳阳市发展改革委员会以《关于S210汨罗至杨桥公路工程可行性研究报告的批复》（岳发改审〔2018〕52号）批准建设，初步设计已由岳阳市交通运输局以《岳阳市交通运输局关于S210汨罗至杨桥公路工程初步设计的批复》（岳交规划〔2018〕282号）批准，项目业主为湖南省楚之晟控股实业集团有限公司，建设资金来自国省补助及地方自筹，出资比例为100%，招标人为湖南省楚之晟控股实业集团有限公司。项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在申请人（以下简称申请人）提出资格预审申请。
2. 项目概况与招标范围
2.1建设地点：湖南省岳阳市汨罗市境内。
2.2本项目概算批复总金额约13.5亿元（含征拆）。
2.3项目建设规模及招标范围：项目起点汨罗市古培镇栗桥村，终点汨罗市与望城区交界处（望城区桥驿镇杨桥村），沿线经过的主要控制点为白水镇、川山坪、高家坊；全长35.05公里，按一级公路标准、设计速度80公里/小时建设，路基宽 25.5米，路面宽 22米，桥涵设计荷载为公路-Ⅰ级。现对该项目（K0+000-K35+050）的路基、路面、桥梁、涵洞、交通工程及沿线设施、线路交叉及绿化工程施工图设计和施工总承包进行公开招标。
本次招标工程共分为1个标段。其工程内容等见下表。
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标段号 |
桩号 |
长度 （Km） |
工程内容 |
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1 |
（K0+000-K35+050） |
35.05 |
本项目按一级公路标准进行改建，设计速度80km/h,路基宽度25.5m,双向四车道，采用沥青混凝土路面。全线桥梁310.72m/7座，通道3座，涵洞277道，立体交叉2处，平面交叉31处。 |
3. 申请人资格要求
3.1具备独立法人资格并依法取得企业营业执照，营业执照处于有效期。
3.1.1申请人须①具有工程勘察（岩土工程、工程测量）甲级资质或综合勘察甲级资质；②具有住房和城乡建设部颁发的工程设计综合类甲级资质或公路行业(公路专业)设计甲级资质；③具有建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包贰级及以上资质。安全生产许可证处于有效期，并在人员、设备、资金等方面具备相应的设计、施工能力；
3.1.2①项目经理具有公路工程专业高级工程师或以上技术职称；具有公路工程专业一级注册建造师，注册单位必须与申请人名称一致；具有交通运输部（或省级交通运输主管部门）颁发的安全生产“三类人员”B 类证书，具有10年以上公路工程项目管理经验。②施工负责人具有公路工程专业高级工程师或以上技术职称；公路工程专业一级注册建造师，注册单位必须与申请人名称一致；具有交通运输部（或省级交通运输主管部门）颁发的安全生产“三类人员”B 类证书 ，具有10年以上公路工程施工经验。③项目设计负责人应具有公路工程专业高级工程师或以上职称，具有10年以上公路工程设计经验。
以上人员均为本单位在职员工，并提供近一年连续6个月的养老保险证明（提供查询社保网址和密码，按其查询方式无法查询的不予受理）。申请人(以联合体形式投标的，含联合体各成员)应进入交通运输部“ 全国公路建设市场信用信息管理系统（ http：//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程设计、施工资质企业名录，且申请人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。
3.2本次资格预审接受联合体资格预审申请。联合体申请资格预审的，应满足下列要求：
（1）组成联合体成员数量应小于或等于4家，由承担施工任务的单位作为联合体牵头人；联合体各成员都必须是财务自主、独立核算、有独立的经营权和决策权的独立法人；
（2）联合体各方应按资格预审文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；联合体协议书中应明确联合体各方拟承担的工作和责任，联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。联合体各成员的法定代表人或其授权的委托代理人都应在联合体协议书上签署并加盖单位公章；
（3）联合体各成员签订联合体协议书后，不得再以自己的名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在同一项目中投标，否则，其所有投标无效；
（4）联合体协议书中必须明确联合体牵头人合法代表联合各方成员负责本工程投标活动，并处理与投标和中标有关的一切事务。本项目的法人授权委托书须由联合体各方的法定代表人或其授权的委托代理人签署并加盖公章；
3.3与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得提出资格预审申请。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参与同一招标工程类别投标的标段总数量（含奖励增加数量）不得超过该招标工程类别的标段总数，否则，相关资格预审申请均无效。
3.4招标人不接受被湖南省交通运输厅评为最近第一年度 D 级、连续两年（最近第二年和最近第一年）评为 C 级的申请人提出资格预审申请，信用等级采用遵照湖南省交通运输厅关于印发《湖南省公路水运工程施工企业信用评价实施细则》的通知（湘交基建【2017】44号），联合体信用等级按照联合体成员最低信用等级确定；
3.5本项目相应标段的初步设计单位、代建单位、监理单位、为本项目前期准备提供咨询服务的单位或以上单位的附属单位，不得参与报名。
3.6招标人不接受在全国企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单的或在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单的申请人提出资格预审申请。
4. 资格预审方法
本次资格预审采用合格制。
5. 资格预审文件的获取
5.1符合资格要求并有意参加本项目资格预审的申请人必须办理数字CA，申请人在网上注册应对所提供的证件和证明材料的真实性承担法律责任。
5.2本次资格预审只支持网上支付资格预审文件报名费并从系统中下载资格预审文件。（联系电话：0730-2966692，岳阳市公共资源交易中心）
5.3资格预审文件售价：人民币400元/本，只支持网银支付，售后不退。
5.4报名及资格预审文件提供下载期限：2020年5月7日至2020年5月11日上午9：00-12：00 下午14：30-17：00，投标人应自行在岳阳市公共资源交易中心网上下载/获取资格预审文件、资格预审文件的澄清答疑等相关资格预审资料，及时关注网上相关招标信息，恕不另行通知，如有遗漏，招标人概不负责，所造成的申请失败或损失由申请人自行负责。
5.5本项目不安排会议答疑，供应商认为资格预审文件存在歧视性条款的，应在规定期限内以书面形式向湖南天润招标咨询有限公司或采购人提出。
6. 资格预审申请文件递交、资格预审申请文件递交截止时间及地点
6.1电子资格预审申请文件与纸质资格预审申请文件递交的截止时间（即：投标截止时间，下同）及开标时间为2020年5月18日14时30分。请申请人在岳阳市公共资源交易网（http://ggzy.yueyang.gov.cn）下载电子投标文件制作工具编制资格预审申请文件，申请人应在资格预审申请截止时间前通过电子招标投标交易平台递交数据电文形式的资格预审申请文件。逾期送达的资格预审申请文件，电子招标投标交易平台予以拒收。
6.2申请人在岳阳市公共资源交易网（http://ggzy.yueyang.gov.cn/）下载《新点投标文件制作软件（岳阳版）》，参照岳阳市公共资源交易网服务指南中“全流程电子化招投标操作手册”使用电子标书编制软件制作“YYTF”格式投标文件。申请人须在投标截止时间前在线提交电子投标文件，并确保在投标截止时间后30分钟内（2020年5月18日14时30分-2020年5月18日15时00分）通过电子招标投标交易网络平台进行解密(申请人使用CA登录会员端，在“开标签到解密”中进行资格预审申请文件解密操作)。未在规定时间内解密电子资格预审申请文件的视为投标人撤回其投标文件，不参与投标竞争。
6.3.申请人如遇到操作问题，请咨询岳阳市公共资源交易中心信息技术科0730-2966692。
6.4为切实做好疫情防控工作并适应电子招投标系统的要求，确保本项目招投标工作顺利进行，在电子招投标系统试运行阶段，现采用电子和纸质资格预审申请文件并行方式运行，要求投标人制作和上传电子资格预审申请文件，并准时参加网上开标和远程解密电子标书。申请人网上递交电子资格预审申请文件，同时必须递交纸质备份的资格预审申请文件柒份（正本壹份、副本陆份），并确保电子和纸质资格预审申请文件内容完全一致,当提供的纸质资格预审申请文件与岳阳市公共资源交易网上传的电子资格预审申请文件不一致时，以电子资格预审申请文件为准。
6.5、请申请人仅指派一位授权委托代理人（是否为项目负责人不做要求）到现场递交纸质资格预审申请文件，纸质资格预审申请文件的递交、签收完成后自行离场。申请人递交的纸质资格预审申请文件应严格按照资格预审文件要求制作、盖章，投标文件封套、密封条由申请人自行准备，封套上应注明以下内容：招标人名称、招标人地址、申请人全称（盖公章）、申请人地址、项目名称及标书名称等内容，申请人在投标截止时间前未按要求递交电子和纸质资格预审申请文件的，视为自动放弃本项目的投标，做无效投标处理。纸质资格预审申请文件递交地点为岳阳市公共资源交易中心一楼大厅外（岳阳经开区民兴路与狮子山南路交叉口丘山大厦）。联系电话：18075734091。
6.6逾期送达的或者未送达指定地点或未按要求密封和加写标记的资格预审申请文件，或申请人人未按本项目招标公告规定获取资格预审文件的，招标人不予受理投标。
7. 保证金
8.1本次资格预审不需要缴纳保证金，但在岳阳市公共资源交易中心系统中仍需选择生成保证金子账号，否则无法上传电子版资格预审文件。
8. 发布公告的媒介
本次资格预审公告同时在湖南省招标投标监管网、岳阳市交通运输局网、岳阳市公共资源交易网等网站上发布。
8.附件
附件 1：资格审查条件要求（详见第二章 申请人须知之附录）
附件 2：资格审查办法(详见第三章 资格审查办法)
9.联系方式
招标人：湖南省楚之晟控股实业集团有限公司
联系人：曹先生
联系电话：0730-5177168
招标代理机构：湖南天润招标咨询有限公司
地址：岳阳楼区建湘路与青年中路交汇处天伦金三角银座A栋28楼
联系人：朱女士
电话：0730-3290015
监督部门：岳阳市交通运输局
电 话：0730-8831213