本招标项目蒙西至华中地区铁路煤运通道（以下简称“浩吉铁路”）集疏运系统华容煤炭铁水联运储配基地铁路专用线工程已由国家发展改革委《国家发展改革委关于新建蒙西至华中地区铁路煤运通道可行性研究报告的批复》（发改基础〔2014〕1642号）文件批准，建设资金为企业自筹，招标人为湖南华中铁水联运能源基地有限公司，招标代理机构为湖南天元和项目管理有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的施工监理进行公开招标。
一、招标项目概况
1.项目名称：蒙西至华中地区铁路煤运通道集疏运系统华容煤炭铁水联运储配基地铁路专用线工程施工监理（第二次）；
2.建设单位：湖南华中铁水联运能源基地有限公司；
3.建设地点：湖南省岳阳市华容县境内；
4.建设规模：本项目线路自浩吉铁路荆岳段松木桥站接轨，沿省道S202西侧并行至东山镇后，跨省道，沿大荆湖水库北侧走行至长江南岸拟建煤炭储配基地区，设配套贯通纵列式车场及环形卸车线。正线全长约27.3km（含环形卸车线），预留松木桥疏解线长约2.4km，改建站1座（松木桥），新建车站1座（洪山头），预留线路所2座，预留电厂站接轨条件,单线桥梁约4km，桥梁占比约15%。总投资约84900万元，监理费约540万元。
5.监理服务期：计划2019年12月部分工点开工，合同总工期 20 个月，缺陷责任期 24 个月；
6.监理服务范围：本项目的工程施工监理。包括施工准备阶段、施工阶段、缺陷责任期的监理，包括建设规模所含工程中施工图及工程量清单范围的全部内容。（包括设计交底、施工图纸会审、全阶段的质量监督、投资控制、进度控制、合同管理、信息管理、组织协调、档案资料管理、安全生产和文明施工的监督、配套设备安装及调试监理等，以及对已完工程量的审核， 同时负责部分项目管理任务。）
7. 质量等级要求：确保受监项目达到现行相关的国家和行业施工验收技术规范及质量检验评定的合格标准;
二、投标人资格条件
1. 具有建设行政主管部门核发的铁路工程专业监理乙级及以上资质,资质证书处于有效期；财务状况良好，企业未处于亏损经营状态或破产状态，企业未被责令停业、财产未被接管或冻结；
2.完成的类似项目要求：近三年来已经完成单项施工合同金额6.8亿元及以上的铁路工程施工监理项目。按建设单位出具的证明文件注明的竣工时间计算。
3.拟任总监理工程师及副总监理工程师应具有铁路工程专业国家注册监理工程师证书及中国铁路总公司（或原铁道部）组织的总监理工程师培训合格证，且无在监项目；拟任专业监理工程师应具有铁路工程专业国家注册监理工程师证书或铁路工程相关专业省监理工程师证书或铁路工程相关专业省专业监理工程师培训合格证书或中国铁路总公司（或原铁道部）组织的监理工程师培训合格证，且无在监项目；拟任监理员应具有铁路工程专业国家注册监理工程师证书或铁路工程相关专业总监理工程师代表培训合格证书或铁路工程相关专业省监理工程师证书或铁路工程相关专业省监理员证书或中国铁路总公司（或原铁道部）组织的监理工程师或监理员培训合格证，且无在监项目；
4.本项目现场监理部关键岗位人员数量最低应配备：总监 1 人、专监（铁路工程相关专业）5人、监理员（铁路工程相关专业）4 人，现场监理部关键岗位人员均不得有在监项目；随着工程进度的需要，不限于以上人数再增加监理人员，以满足工程需要。
5.省外企业应提供地市级以上行政主管部门出具的现场监理部关键岗位人员无在监证明或由投标人出具现场监理部关键岗位人员无在监项目承诺函，一经查实提供虚假信息做废标处理并扣除投标保证金；
6．拟任本项目的关键岗位人员必须是本企业在职人员（提供劳动保障部门出具的投标截止时间前近 12个月本单位办理的养老保险证明）；
7.本项目不接受联合体报名投标。
三、评标办法
本项目评标办法采用“综合评估法”评标。
本项目资格审查方式为开标后资格审查，入围投标产生办法为合格入围法。
四、招标文件的获取
1、具有资格条件的投标人有意参加的，请于2020年04月28日至2020年05月07日17时00分前登录岳阳市公共资源交易网（http://ggzy.yueyang.gov.cn），下载数据电文形式的招标文件。招标人加载至招标投标交易平台的招标文件与其提供的书面招标文件具有同等效力。
2、招标文件每套售价500元，只支持网银支付。本项目只有在岳阳市公共资源交易中心（http://ggzy.yueyang.gov.cn） 网上报名下载招标文件，投标人才有资格生成保证金子账号，缴纳保证金。
3、澄清答疑采用网上发布方式。招标人对招标文件、工程量清单的澄清答疑均采用网上发布，投标人自行下载。通过网络下载的招标文件、图纸及工程量清单与书面招标文件、图纸及工程量清单具有同等法律效力。
4、本招标项目采用电子招标投标方式，投标人应当在岳阳市公共资源交易网（http://ggzy.yueyang.gov.cn）进行注册登记和 CA认证。
5、投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏（ 包括但不限于文件未下载或下载不完整）所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。
五、投标保证金
1、投标保证金的金额：人民币捌万元整（￥80000）。
2、缴纳时间：2020年05月18日中午12时前（北京时间），以银行到账或保险保函投保成功时间为准，开标时现场查验。（咨询电话：0730-2966626）
3、缴纳方式：货币方式缴纳或电子保函。
（1）货币方式缴纳：投标保证金必须是从投标人单位的基本账户以银行转账、电汇、银行汇票或网银转账的方式一次性按时、准确、足额转入投标保证金生成的子账号中。招标人不接受以现金或单位结算通卡方式提交投标保证金。
开户名称：岳阳市公共资源交易中心
开户银行：投标人在网上可自行选择保证金专户银行账户
银行账户：投标人随机获取对应本项目（标段）投标保证金子账号(具有投标资格有意参加投标的，在岳阳市公共资源交易中心网上下载本项目的招标文件后，在2020年04月28日至2020年05月07日17时00分前获取该子账号）
投标保证金子账户的获取：
①投标人在岳阳市公共资源交易网（http://ggzy.yueyang.gov.cn）选择“电子交易平台登录”（首次登入需注册,完成注册并绑定投标人CA等相关手续后进入交易系统），投标人选择对应项目进行投标操作，生成对应本项目（标段）的投标保证金子账号。该账号为投标人缴纳本项目（标段）投标保证金的唯一账号，请注意保密。（投标人必须办理湖南CA数字证书才能完成登入及后续操作）
②投标人在提交保证金时，应按照随机获取的保证金子账号信息准确填写银行账单（投标保证金只能从投标人的银行基本户转出），投标人可通过登入系统查询保证金到账及退还情况。
③CA数字证书办理：湖南省数字认证服务中心有限公司（民兴路与狮子山南路交叉口）庙坡碧玉湾（南门）43号门面,电话：0730-8181828。
（2）电子保函
①投标保证金采用保证保险方式的，由保险公司开具投标保证保险的采用电子保险保单形式，投标人应登录岳阳市公共资源交易网，线上办理投保手续；
②保费必须从投标人基本账户汇出，不得通过投标单位分支机构或第三方账户转入；
③工程建设投标保证保险投保人操作流程详见岳阳市公共资源交易中心网站服务指南；
④使用电子保函的，需在2020年04月28日至2020年05月07日17时00分前选定电子保函作为保证方式。
六、投标人参与电子化投标交易的要求
1、为切实做好疫情防控工作并适应电子招投标系统的要求，确保本项目招投标工作顺利进行，在电子招投标系统试运行阶段，现采用电子投标文件和纸质投标文件同步方式组织开评标工作。电子投标文件和纸质投标文件的递交截止时间（即：投标截止时间，下同）及开标时间为2020年05月19日09时00分。
2、请各投标人在岳阳市公共资源交易网（http://ggzy.yueyang.gov.cn）下载《新点投标文件制作软件（岳阳版）》，参照岳阳市公共资源交易网服务指南中“全流程电子化招投标操作手册”使用电子标书编制软件制作“YYTF”格式投标文件。投标人须在投标截止时间前在线提交电子投标文件，并确保在投标截止时间后30分钟内（2020年05月19日09时00分-2020年05月19日9时30分）通过电子招标投标交易网络平台进行解密(投标人使用CA登录会员端，在“开标签到解密”中进行投标文件解密操作)。未在规定时间内解密电子投标文件的视为投标人撤回其投标文件，不参与投标竞争。
3、请投标人仅限指派一位授权委托代理人（是否为总监理工程师不做要求）到场递交纸质投标文件，纸质投标文件递交完成后自行离场。纸质投标文件相关要求如下：
①投标人递交纸质投标文件应严格按招标文件要求制作、签字并密封。
②纸质投标文件与电子投标文件的内容完全一致，纸质投标文件制作数量要求一式五份，其中：正本1份，副本4份；
③递交纸质投标文件的同时，单独提交一份授权委托书，递交地址：岳阳市公共资源交易中心(民兴路与狮子山南路交叉口西南角丘山大厦)一楼大门前。联系电话：13873100229
4、如投标人在投标截止时间前未按要求全部递交电子投标文件和纸质投标文件的，视为自动放弃本项目的投标，做无效投标处理。
5、投标人如遇到操作问题，请咨询市公共资源交易中心信息技术科0730-2966692。
七、发布公告的媒介
本次招标公告同时在湖南省招标投标监管网、岳阳市公共资源交易中心网上发布。
八、行政监督
本次招标项目接受相关建设行政主管部门或其委托的招标投标监管机构监督。招标投标监督机构为华容县招标投标监督管理办公室(0730-4188592)。
九、其他
中标单位必须按岳发改（2012）367 号《关于印发（岳阳市工程建设施工现场关键岗位人员管理暨指纹考勤管理暂行办法）的通知》的要求实行指纹考勤管理制度。
十、联系方式
招标人：湖南华中铁水联运能源基地有限公司
联系人：郭先生
电 话：15347323452
招标代理机构：湖南天元和项目管理有限公司
地 址：岳阳市求索西路湘天国际花园天音阁A座401室
联系人：程冯睿 电话：0730-8296208
监管机构：华容县招标投标监督管理办公室
联系人：王主任
联系电话：0730-4188592