1.项目概况
1.1审批、核准或备案情况
项目名称汨罗市人民东路雨污分流及提质改造工程，项目审批、核准或备案机关名称汨罗市发展和改革局批文名称及编号：汨发改审[2019]275号文，项目业主为湖南省楚之晟控股实业集团有限公司、汨罗市住房和城乡建设局，主要建设内容汨罗市人民东路雨污分流及提质改造工程，项目总投资约901.23万元，资金来源财政资金。
1.2招标项目概况
1.2.1招标项目或标段（以下简称：招标项目）名称：汨罗市人民东路雨污分流及提质改造工程；
1.2.2建设地点：西起楚天路，东至通江路；
1.2.3项目基本情况：
项目全长429.196m，道路标准横断面宽度为18m，主要建设内容包括道路工程、排水、排污工程、管线综合、交通设施、绿化景观、亮化设计（详见设计图纸和工程量清单）；
1.3工期要求：90日历天；
1.4招标范围：汨罗市人民东路雨污分流及提质改造工程。具体以工程量清单及施工图纸为准；
1.5质量要求：合格工程。
2.资格要求
2.1、投标人具有独立法人资格的事业或企业单位，且依法取得的营业执照（事业单位法人证书）处于有效期内；湖南省外企业须按照湘建建【2015】190号文件要求办理省外入湘企业基本情况登记（以“湖南省住房和城乡建设网”查询为准）或具有入湘施工登记证（处于有效期内）；
2.2、投标人具备建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包叁级及以上资质，安全生产许可证处于有效期；并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力；
2.3、拟任项目负责人（项目经理）具有市政工程专业贰级及以上注册建造师执业资格，具备有效的Ｂ类安全生产考核合格证书；
2.4、拟任技术负责人：技术负责人应具有市政工程专业中级及以上职称；
2.5、施工项目部关键岗位人员：施工项目部关键岗位人员配备执行湘建建[2015]57号文规定，即至少配备项目负责人1人、技术负责人1人、施工员1人、安全员1人、质量员1人。关键岗位人员应持有相应的岗位证书，安全员还须具备安全生产考核合格证书。
注：参照湖南省住房和城乡建设厅文件湘建【2020】30号湖南省住房和城乡建设厅关于切实做好新冠肺炎疫情防控期间企业开复工工作通知执行。
2.6、企业、拟任项目经理近三年至少承担过一个（以提交投标文件截止时间前36个月内竣工验收的工程为有效）承担过含有市政综合工程单项合同额不少于450万元的施工业绩，类似项目业绩需提供中标通知书原件、施工合同原件及竣工验收备案表或竣工验收证明原件，提供的类似业绩必须在湖南省智慧住建云或全国建筑市场监管公共服务平台上可查询并显示竣工备案；
2.7、关键岗位人员应持有相应的资格证书，资格证书注明的单位名称应与投标人一致；省外企业关键岗位人员如持有外省住房和城乡建设主管部门颁发的岗位资格证书，提供其证书真伪官方查询网址或提供由省级住房和城乡建设主管部门出具的证书真实性证明。省外企业由企业所在地地（市）级及以上建设行政主管部门提供施工项目部关键岗位人员无在建工程证明或无在建工程官方查询网址及查询结果，省内企业关键岗位人员提供无在建情况说明（具体以湖南省建筑工程监管信息平台查验为准）；
2.8、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；
2.9、本项目严格打击挂靠，围标串标等违法行为，一经发现由建设行政主管部门上报省建设厅，列入失信黑名单，三年内不得在本行政区域内承接任何工程项目，情节严重者，撤销资质，吊销营业执照。
本项目开工后关键岗位人员除重病，调离，以及业主认定不能胜任工作等特殊情况外不得随意变更，不能按投标文件人员到岗的，且一个月内连续三次被建设行政主管部门查处未按要求履职到岗的，视同中标人涉嫌弄虚作假挂靠等违法行为，且项目负责人及技术负责人，列入失信黑名单，三年内取消在本行政区域内投标资格。情节严重者上报建设厅，永久撤销证件。
2.10、本项目不允许投标单位借用、挂靠他人资质投标。一经发现将取消其投标和中标资格。
2.11、根据国办发【2016】1号《国务院办公厅关于全面治理农民工工资问题的意见》精神，投标单位近三年未发生拖欠农民工工资的行为或未被相关行政主管部门查处，如有发生拖欠行为或被相关行政主管部门查处则视其为不合格投标人；
2.12、本项目不接受联合体投标。
2.13、其他要求：
投标人资格具体要求详见第二章投标人须知前附表。
3.资格审查
采用资格后审方式
4.评标办法
本招标项目采用湘建监督[2018]116号文件规定的：？经评审的最低投标价法；□综合评估法I；□综合评估法Ⅱ。
5.投标保证金
5.1、投标保证金金额（人民币）：壹拾万元整。
5.2、投标保证金缴纳截止时间：2020年05月18日12:00前（北京时间），以岳阳市公共资源交易中心保证金支付系统到账时间为准。（保证金咨询电话：0730-2966626）
5.3、缴纳方式：货币方式缴纳或电子保函。
（1）货币方式缴纳：
投标保证金必须是从投标人单位的基本账户以银行转账、电汇、银行汇票或网银转账的方式一次性按时、准确、足额转入投标保证金生成的子账号中。招标人不接受以现金或单位结算通卡方式提交投标保证金。
账户名：岳阳市公共资源交易中心
开户行：投标人在网上可自行选择保证金专户银行账户
账号：投标保证金子账户的获取(具有投标资格有意参加投标的，须在2020年4月26日～2020年4月30日17时00分前获取该子账号）
① 投标人在岳阳市公共资源交易网（http://ggzy.yueyang.gov.cn/）选择“电子交易平台登录”（首次登入需注册,完成注册并绑定投标人CA等相关手续后进入交易系统），投标人选择对应项目进行投标操作，生成对应本项目（标段）的投标保证金子账号。该账号为投标人缴纳本项目投标保证金的唯一账号，请注意保密（投标人必须办理岳阳CA数字证书才能完成登入及后续操作）。
②投标人在提交保证金时，应按照随机获取的保证金子账号信息准确填写银行账单（投标保证金只能从投标人的银行基本户转出），投标人可通过登入系统查询保证金到账及退还情况。
（2）电子保函
①投标保证金采用保证保险方式的，由保险公司开具投标保证保险的采用电子保险保单形式，投标人应登录岳阳市公共资源交易网，线上办理投保手续；
②保费必须从投标人基本账户汇出，不得通过投标单位分支机构或第三方账户转入；
③工程建设投标保证保险投保人操作流程详见岳阳市公共资源交易中心网站服务指南。
5.4、CA数字证书办理
湖南省数字认证服务中心有限公司（民兴路与狮子山南路交叉口）庙坡碧玉湾（南门）43号门面，电话：0730-8181828。
6.招标文件的获取及澄清答疑发布
6.1、具有资格条件的投标人有意参加的，请于2020年4月26日至2020年4月30日17时00分前登录岳阳市公共资源交易网（http://ggzy.yueyang.gov.cn），下载数据电文形式的招标文件。招标人加载至招标投标交易平台的招标文件与其提供的书面招标文件具有同等效力。
6.2、投标人须先登陆岳阳市公共资源交易网（http://ggzy.yueyang.gov.cn/）按相关操作说明办理CA数字证书，填报企业基本信息完成注册后下载招标文件等相关资料；
6.3、招标文件每套售价400元，人民币400元/本，售后不退，只支持网银支付。本项目只有在岳阳市公共资源交易中心（http://ggzy.yueyang.gov.cn）网上报名下载招标文件，投标人才有资格生成保证金子账号，缴纳保证金。
6.4、澄清答疑采用网上发布方式。招标人对招标文件、图纸、工程量清单的澄清答疑均采用在岳阳市公共资源交易中心网站（http://ggzy.yueyang.gov.cn/）上发布。
6.5、本招标项目采用电子招标投标方式，投标人应当在岳阳市公共资源交易网（http://ggzy.yueyang.gov.cn）进行注册登记和CA认证。需要按照招标文件要求办理企业CA数字证书（含电子印章）、法人CA数字证书（含电子印章）、签字章等。具体办理流程详见岳阳市公共资源交易网数字证书专区相关信息。CA数字证书（含电子印章）。
7.投标文件的递交
7.1、请各投标人在岳阳市公共资源交易网（http://ggzy.yueyang.gov.cn/）下载《新点投标文件制作软件（岳阳版）》，各投标人及时下载安装正确版本软件。参与投标的投标人需使用电子标书编制软件制作YYTF格式投标文件。
7.2、电子投标文件递交的截止时间（即：投标截止时间，下同）及开标时间为2020年5月19日9时00分。请投标人岳阳市公共资源交易网（http://ggzy.yueyang.gov.cn）下载电子投标文件制作工具编制投标文件，投标人应在投标截止时间前通过电子招标投标交易平台递交数据电文形式的投标文件。逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台予以拒收。
7.3、投标人应在投标截止时间后30分钟内（2020年5月19日9时00分-2020年5月19日9时30分）通过电子招标投标交易网络平台解密电子投标文件；投标人使用CA登录会员端，在“开标签到解密”中进行投标人文件解密操作。请投标人确保投标文件如期解密。未在规定时间内解密投标文件的视为投标人撤回其投标文件，不参与投标竞争。
7.4、投标文件格式要求中补充电子化投标承诺书，其格式附后。
7.5、投标人如遇到操作问题，请咨询市公共资源交易中心信息技术科0730-2966692。
7.6、投标人自行承担所有准备及参与投标的有关费用，招标人不给予任何补偿。
8.发布公告的媒介
本次招标公告同时在湖南省招标投标监管网、岳阳市公共资源交易中心门户网址
上发布。
9.行政监督
本次招标项目招标投标监督机构为：汨罗市建工服务中心建设工程招标投标管理办公室(电话0730-5222765)。
10.特别说明
10.1、为切实做好疫情防控工作并适应电子招投标系统的要求，确保本项目招投标工作顺利进行，在电子招投标系统试运行阶段，现采用电子投标文件和纸质投标文件同步方式组织开评标工作，各投标人必须提交电子投标文件和纸质投标文件且内容完全一致（投标人递交电子投标文件与纸质投标文件不一致时，以递交纸质投标文件为准）。请投标人仅限指派一位授权委托代理人（是否为项目负责人不做要求）到场递交纸质投标文件，纸质投标文件递交完成后自行离场。同时安排人员在投标截止时间前在线提交电子投标文件，并确保在规定时间内进行解密。
请各投标人于2020年5月19日9点00分之前将密封完整的纸质版的投标文件【投标文件三份（正本一份、副本三份，正本和副本的封面右上角上应清楚地标记“正本”或“副本”字样）】，递交给招标代理公司，递交地址：岳阳市公共资源交易中心一楼大厅外（岳阳经开区民兴路与狮子山南路交叉口丘山大厦），联系电话:13723886599。
10.2、纸质投标文件分两包进行密封包装，即投标函正副本一包，投标报价正副本一包；纸质投标文件装订要求按照招标文件投标人须知前附表3.7.5条款中对投标函和投标报价的装订要求；投标文件封套、密封条由投标人自行准备，封套上应注明以下内容：招标人名称、招标人地址、投标人全称（盖公章）、投标人地址、项目名称及标书名称（投标函或投标报价）等内容。
10.3、投标人上传至电子交易平台的投标文件内容必须与其提供的纸质版投标文件内容一致。
10.4、投标人仅限指派一位授权委托代理人（是否为项目负责人不做要求）到场递交纸质投标文件，纸质投标文件递交完成后自行离场。同时安排人员在投标截止时间前在线提交电子投标文件，并确保在规定时间内进行解密。
10.5、如投标人在投标截止时间前未按要求全部递交电子投标文件和纸质投标文件的，视为自动放弃本项目的投标，做无效投标处理。
11.其他
11.1投标人须在递交投标文件时单独提交《无串通投标 、挂靠资质等违法行为承诺书》、《不参与挂靠围标串标承诺书》（详见招标文件）。
11.2招标人或行政监管部门需要留存投标文件、评标报告等纸质文件资料进行归档时，应当由招标代理机构从岳阳市公共资源交易网下载提供。当提供的纸质文件资料与岳阳市公共资源交易网记录的电子文件资料不一致时，以电子文件资料为准。
12.联系方式
招标人：湖南省楚之晟控股实业集团有限公司
汨罗市住房和城乡建设局
地址：汨罗市二中路与罗成路交叉处东南100米
联系人：余蕾、杨琛
电话：15377305109 15197133555
招标代理机构：中科高盛咨询集团有限公司
地址：汨罗市桂花路36号
联系人：龚卫平
电话：18075704173