一、招标条件
临湘市尾矿库回采工程项目经临湘市发展和改革局以临发改招【2020】133号文件核准为公开招标，建设资金来源为自筹资金。招标人为岳阳惠临投资发展有限公司，招标代理公司为国鼎和诚招标咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目施工进行国内公开招标。
二、项目概况与招标范围：
1、项目名称：临湘市尾矿库回采工程项目
2、项目规模：采沙场基建工程、弃土场基建工程、第一年尾砂回采工程及1#-3#坝防排洪工程（详见施工图及工程量清单）
3、建设地点： 临湘市桃矿街道办事处渔潭村
4、投资金额：约为4401.581万元。
5、工 期：采沙场基建工程、弃土场基建工程工期为1年；第一年尾砂回采工程及1#-3#坝防排洪工程工期签订合同时确定（具体开工竣工日期以施工合同为准）
6、质量要求：达到现行国家有关工程施工验收规范和标准的合格要求。
7、保修要求：按国务院第279号令规定执行
8、招标范围：采沙场基建工程、弃土场基建工程、第一年尾砂回采工程及1#-3#坝防排洪工程（详见施工图及工程量清单）
9、标段划分：本项目共一个标段
三、投标申请人资质要求：
1、具有独立法人资格并依法取得企业营业执照，营业执照处于有效期；湖南省外企业须按照湘建建【2015】190号文件要求，办理省外入湘企业基本情况登记（以“湖南省住房和城乡建设网”查询为准）或具有入湘施工登记证（处于有效期内）。
2、具备国土行政主管部门颁发地质灾害防治施工甲级资质，安全生产许可证处于有效期；并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力；投标截止时间前36个月内，至少具备一个包含土石方工程和拦挡坝（或基坑或边坡）治理施工内容的项目业绩（招标工程以中标通知书、合同协议书和竣工验收资料为准；非招标以合同协议书和竣工验收资料为准）；投标人应具有合格完整的工程建设管理体系，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。
3、项目负责人具备建筑工程专业贰级及以上注册建造师执业资格和注册岩土工程师执业资格，具备有效的项目负责人安全生产考核合格证书且无在建工程；
3.1、投标人应按照国家和省有关法律法规、规范标准，配备施工项目部关键岗位人员。其中，施工项目部关键岗位人员数量不得低于该文件规定的标准，即项目负责人1人、项目技术负责人1人、施工员1人、安全员1人、质量员1人。
3.2、施工项目部关键岗位人员不得有在建项目（省外企业以省级行政主管部门出具的查询原件为准，省内企业以监管信息平台查询为准）。
3.3、技术负责人：项目技术负责人具备水工环地质专业高级及以上技术职称，且无在建工程。
3.4、关键岗位人员应持有相应的岗位资格证书，岗位资格证书注明了单位名称的，应与投标人名称一致。且投标单位需提供关键岗位人员在本单位具有连续近6个月的社保证明。（包括养老保险、工伤保险、医疗保险，缺一不可，缴纳单位必须与投标人名称一致，并提供查询网址和查询方法）。
4、投标单位的法人授权委托代理人与项目建造师应为同一人，中途不得随意更换。
5、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。
6、潜在投标人有认定围标、串标不良行为记录的，从认定之日起三年内不得参与临湘市建设工程招投标活动，获取的招标文件无效。
7、被列入失信被执行名单的投标人不得参加本次投标（以信用中国网站查询为准）
8、本次招标不接受联合体投标。
四、招标文件的获取以及澄清答疑发布：
1、本项目实行网上报名制度。投标人请于2020年04月15日至2020年04月20日17时00分（北京时间），自主登录岳阳市公共资源交易网（http://ggzy.yueyang.gov.cn/）上进行网上下载/获取招标文件、图纸、工程量清单。各投标人须在该时间段内按照相关要求完成本项目的网上投标确认。
2、投标人须先登陆岳阳市公共资源交易网(http://ggzy.yueyang.gov.cn/)按相关操作说明办理CA数字证书，填报企业基本信息完成注册后下载招标文件等相关资料；
3、招标文件售价：人民币500元/本，只支持网银支付。本项目只有网上报名下载招标文件，投标人才有资格生成投标保证金账号，缴纳保证金。
4、澄清答疑采用网上发布方式。招标人对招标相关的修改以及澄清与答疑均在湖南省招标投标监管网发布，投标人应自行在以上网站下载/获取澄清答疑等相关招标资料，恕不另行通知。投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏（包括但不限于文件未下载或下载不完整）招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。
五、投标保证金
1 投标保证金的金额为：人民币捌拾万元整（￥800000.00元）。
2 缴纳时间：2020年5月6日12时前，以岳阳市公共资源交易中心保证金支付系统到账时间为准。（保证金咨询电话：0730-2966626）
3 交纳方式：货币方式缴纳或电子保函。
（1）货币方式缴纳：
投标保证金必须是从投标人单位的基本账户以银行转账、电汇、银行汇票或网银转账的方式一次性按时、准确、足额转入投标保证金生成的子账号中。招标人不接受以现金或单位结算通卡方式提交投标保证金。
开户名称：岳阳市公共资源交易中心
开户银行：投标人在网上可自行选择保证金专户银行账户
银行账户：投标人随机获取对应本项目投标保证金子账号（具有投标资格有意参加投标的，在岳阳市公共资源交易中心网上下载本项目的招标文件后，须在2020年4月15日至2020年4月20日17时00分前获取该子账号）
投标保证金子账号的获取：
①投标人在岳阳市公共资源交易网（http://ggzy.yueyang.gov.cn）选择“电子交易平台登入”（首次登入需注册,完成注册并绑定投标人CA等相关手续后进入交易系统），投标人选择对应项目进行投标操作，生成对应本项目（标段）的投标保证金子账号。该账号为投标人缴纳本项目（标段）投标保证金的唯一账号，请注意保密。（投标人必须办理湖南CA数字证书才能完成登入及后续操作）
②投标人在提交保证金时，应按照随机获取的保证金子账号信息准确填写银行账单（投标保证金只能从投标人的银行基本户转出），投标人可通过登入系统查询保证金到账及退还情况。
（2）电子保函：
①投标保证金采用保证保险方式的，由保险公司开具投标保证保险的采用电子保险保单形式，投标人应登录岳阳市公共资源交易网，线上办理投保手续；
②保费必须从投标人基本账户汇出，不得通过投标单位分支机构或第三方账户转入；
③工程建设投标保证保险投保人操作流程详见岳阳市公共资源交易中心网站服务指南。
④使用电子保函的，需在2020年4月15日至2020年4月20日17时00分前选定电子保函作为保证方式。
4 CA数字证书办理：详情请登陆岳阳市公共资源交易网，参见“服务指南”中《湖南CA客户在线自助平台操作流程》，按相关程序办理。地址：湖南省数字认证服务中心有限公司（民兴路与狮子山南路交叉口）庙坡碧玉湾（南门）43号门面,电话：0730-8181828。
六、投标文件的递交：
1 为切实做好疫情防控工作并适应电子招投标系统的要求，确保本项目招投标工作顺利进行，在电子招投标系统试运行阶段，现采用电子投标文件和纸质投标文件同步方式组织开评标工作。电子投标文件和纸质投标文件的递交截止时间（即：投标截止时间，下同）及开标时间为2020年5月7日9时00分。
2 请投标人在岳阳市公共资源交易网（http://ggzy.yueyang.gov.cn/）下载《新点投标文件制作软件（岳阳版）》，参照岳阳市公共资源交易网服务指南中“全流程电子化招投标操作手册”使用电子标书编制软件制作“YYTF”格式投标文件。投标人须在投标截止时间前在线提交电子投标文件，并确保在投标截止时间后30分钟内（2020年5月7日9时00分-2020年5月7日9时30分）通过电子招标投标交易网络平台进行解密(投标人使用CA登录会员端，在“开标签到解密”中进行投标文件解密操作)。未在规定时间内解密电子投标文件的视为投标人撤回其投标文件，不参与投标竞争。
3 请投标人仅限指派一位授权委托代理人（是否为项目负责人不做要求）到场递交纸质投标文件，纸质投标文件递交完成后自行离场。纸质投标文件相关要求如下：
①投标人递交纸质投标文件应严格按招标文件要求制作、签字并密封。
②纸质投标文件与电子投标文件的内容完全一致，制作数量要求为1份。
③递交纸质投标文件的同时，单独提交一份授权委托书，递交地址：岳阳市公共资源交易中心(民兴路与狮子山南路交叉口西南角丘山大厦)一楼大门前。
4 如投标人在投标截止时间前未按要求全部递交电子投标文件和纸质投标文件的，视为自动放弃本项目的投标，做无效投标处理。
5 开标时要求提交的证件原件应全部扫描进入电子投标文件（相关证件扫描内容必须清晰可识别），不要求现场递交证书原件。
6 投标文件格式要求中补充电子化投标承诺书，其格式附后。
7 请各投标人一定要提前熟悉系统操作和软件操作，投标清单为 HNTB 格式，投标过程中如遇问题可联系新点技术支持：0730-2966692。如因不会操作所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。
8中标单位在领取中标通知书之前，需提供三套完整的纸质投标文件用于备案。当提供的纸质文件资料与岳阳市公共资源交易网记录的电子文件资料不一致时，以电子文件资料为准。
七、本项目评标办法：
本次招标评标办法采用“综合评估法”，资格审查实行开标后资格审查。
八、发布公告的媒介：
本次公告在湖南省招标投标监管网、岳阳市公共资源交易网上同时发布。
九、本次招投标的行政监督：
严格按照现行招投标法律、法规和规章的规定组织招标活动，并接受招投标监督机构的行政监督,本次招标项目招投投标监督机构为临湘市招标投标办公室，电话：0730-3722803。
十、联系方式：
招标人：岳阳惠临投资发展有限公司
联系人：陈文 电 话：17773017074
招标代理机构：国鼎和诚招标咨询有限公司
地 址： 岳阳市岳阳楼区青年中路398号恒泰大厦南栋13楼
联 系 人：陈素惠 电 话：0730-3769877 13974088537