1.招标条件
本招标项目平江县三墩乡铅锌矿区遗留废石尾砂风险管控（EPC）项目已由平江县发展和改革局以平发改审【2020】75号批准，建设资金来自环保专项资金。招标人为平江县三墩乡人民政府，招标代理机构为智埔国际工程咨询有限公司。项目已具备招标条件本公告已经招标投标监管部门备案，现对该项目进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 项目名称：平江县三墩乡铅锌矿区遗留废石尾砂风险管控（EPC）项目；
2.2 建设地点：平江县三墩乡；
2.3 规 模：铅锌矿区遗留废石尾砂风险管控，主要包括：1、新建一座容4.9万立方米的II类填埋场，将河道与路肩之间的固体废弃物进行挖运、填埋；2、河道内的I类工业固体废弃物进行挖运、填埋；3、原污染场地生态恢复，对河道外的原废渣堆积地21600平方米进行生态恢复；4、原废渣堆积的河道岸坡稳固工程。项目招标控制价上限值为人民币828万元整；
2.4 工期要求：合同签订后，20天内完成设计方案，设计方案批复下发30天内，第三方必须开工建设，建设工期不得超过6个月；
2.5 招标范围：本项目采用EPC模式建设，按照合同约定对本工程项目进行勘察、设计、采购、施工等实行全过程的承包。对承包工程的质量、安全、费用、进度和污染治理效果全面负责；
2.6 质量标准：
（1）设计质量标准：满足国家现行规程规范要求的工作内容和设计深度。所有施工设计图必须按相关设计规范要求及招标文件中“发包人要求”进行设计；
（2）施工质量标准：合格标准；
（3）项目总体要求的质量标准：符合国家验收相关规范规定的合格标准；
2.7 保修要求：符合国务院2000年279号令中有关规定及国家及行业相关规范；
2.8 标段划分：本项目共分为1个标段；
3.投标人资格要求
3.1 具有独立法人资格并依法取得企业营业执照，营业执照处于有效期；湖南省外企业按照湘建建【2015】190号文件要求办理省外入湘企业基本情况登记（以湖南省住房和城乡建设网查询结果为准）或具有入湘施工登记证处于有效期内；
3.2 设计资质条件：具备建设行政主管部门核发的环境工程设计专项乙级（污染修复工程）及以上资质或设计综合资质，资质证书处于有效期内；
3.3 施工资质条件：具备建设行政主管部门颁发的环保工程专业承包贰级及以上资质企业资质和有效的安全生产许可证；
3.4 项目总负责人（施工项目负责人）具有市政公用工程二级及以上注册建造师证及B类安全生产考核合格证书，技术负责人具有环境保护工程相关专业中级及以上职称证书，施工项目部关键岗位其他人员按湘建建[2015]57号文规定，设计人员最低配备为：设计负责人1人，设计负责人须具有环境保护工程相关专业高级职称。详见本项目招标文件第二章投标人须知前附表第1.4.1项要求；
3.5 省外企业关键岗位人员如持有外省住房和城乡建设主管部门颁发的岗位资格证书，其证书应能通过互联网查询真伪，或提供由所在地省住房和城乡建设主管部门出具的证书真实性证明。
3.6 本次招标接受联合体投标，联合体投标的，应满足下列要求：
（1）组成联合体成员不超过2家，联合体牵头单位为设计单位。联合体各成员都必须是财务自主、独立核算、有独立的经营权和决策权的独立法人；
（2）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；联合体协议书中应明确联合体各方拟承担的工作和责任，联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。联合体各成员的法定代表人或其授权的委托代理人都应在联合体协议书上签署并加盖单位公章；
（3）联合体各成员签订联合体协议书后，不得再以自己的名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在同一项目中投标，否则，其所有投标无效；
（4）联合体协议书中必须明确联合体牵头人合法代表联合双方成员负责本工程投标活动，并处理与投标和中标有关的一切事务。本项目的法人授权委托书须由联合体各方的法定代表人或其授权的委托代理人签署并加盖公章；
（5）以联合体形式投标的，应当以联合体牵头人提交投标保证金，对联合体各成员均具有约束力；
4.评标办法
本项目评标办法采用综合评估法，资格审查方式为开标后资格审查。
5.投标保证金
5.1 投标保证金的金额：玖万元整
5.2 缴纳时间：2020年5月6日上午12时（北京时间）前，以岳阳市公共资源交易中心保证金支付系统到账时间为准。（保证金咨询电话：0730-2966626）
5.3 缴纳方式：货币方式缴纳或电子保函。
（1）货币方式缴纳：投标保证金必须是从投标人单位的基本账户以银行转账、电汇、银行汇票或网银转账的方式一次性按时、准确、足额转入投标保证金生成的子账号中。招标人不接受以现金或单位结算通卡方式提交投标保证金。
开户名称：岳阳市公共资源交易中心
开户银行：投标人在网上可自行选择保证金专户银行账户
银行账户：投标人随机获取对应本项目（标段）投标保证金子账号(具有投标资格有意参加投标的，在岳阳市公共资源交易中心网上下载本项目的招标文件后，在2020年4月9日至 2020年4月13日17时00分前获取该子账号）
投标保证金子账户的获取：
①投标人在岳阳市公共资源交易网（http://ggzy.yueyang.gov.cn/）选择“电子交易平台登录”（首次登入需注册,完成注册并绑定投标人CA等相关手续后进入交易系统），投标人选择对应项目进行投标操作，生成对应本项目（标段）的投标保证金子账号。该账号为投标人缴纳本项目（标段）投标保证金的唯一账号，请注意保密。（投标人必须办理湖南CA数字证书才能完成登入及后续操作）
②投标人在提交保证金时，应按照随机获取的保证金子账号信息准确填写银行账单（投标保证金只能从投标人的银行基本户转出），投标人可通过登入系统查询保证金到账及退还情况。
③CA数字证书办理：湖南省数字认证服务中心有限公司（民兴路与狮子山南路交叉口）庙坡碧玉湾（南门）43号门面,电话：0730-8181828。
（2）电子保函
①投标保证金采用保证保险方式的，由保险公司开具投标保证保险的采用电子保险保单形式，投标人应登录岳阳市公共资源交易网，线上办理投保手续；
②保费必须从投标人基本账户汇出，不得通过投标单位分支机构或第三方账户转入；
③工程建设投标保证保险投保人操作流程详见岳阳市公共资源交易中心网站服务指南；
④使用电子保函的，需在2020年4月9日至2020年4月13日17时00分前选定电子保函作为保证方式。
6. 报名、招标文件的获取及澄清答疑发布
6.1 具有资格条件的投标人有意参加的，请于2020年4月9日至 2020年 4月13日17时00分前登录岳阳市公共资源交易网（http://ggzy.yueyang.gov.cn），下载数据电文形式的招标文件。招标人加载至招标投标交易平台的招标文件与其提供的书面招标文件具有同等效力。
6.2 招标文件每套售价500元，只支持网银支付。本项目只有在岳阳市公共资源交易中心（http://ggzy.yueyang.gov.cn） 网上报名下载招标文件，投标人才有资格生成保证金子账号，缴纳保证金。
6.3 澄清答疑采用网上发布方式。招标人对招标文件、工程量清单的澄清答疑均采用网上发布，投标人自行下载。通过网络下载的招标文件、图纸及工程量清单与书面招标文件、图纸及工程量清单具有同等法律效力。
6.4 本招标项目采用电子招标投标方式，投标人应当在岳阳市公共资源交易网（http://ggzy.yueyang.gov.cn）进行注册登记和 CA认证。
6.5 投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏（ 包括但不限于文件未下载或下载不完整）所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。
7、投标文件的递交
7.1 为切实做好疫情防控工作并适应电子招投标系统的要求，确保本项目招投标工作顺利进行，在电子招投标系统试运行阶段，现采用电子投标文件和纸质投标文件同步方式组织开评标工作。电子投标文件和纸质投标文件的递交截止时间（即：投标截止时间，下同）及开标时间为2020年5月7日09时30分。
7.2 电子投标文件制作，请各投标人在岳阳市公共资源交易网（http://ggzy.yueyang.gov.cn/）下载《新点投标文件制作软件（岳阳版）》，各投标人及时下载安装正确版本软件。参与投标的投标人需使用电子标书编制软件制作“YYZF”格式投标文件。并登录会员端或本公告附件下载“YYZF”格式招标文件，参照服务指南中“全流程电子化招投标操作手册”使用电子标书编制软件制作“YYTF”格式投标文件。
7.3 投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏（包括但不限于文件未下载或下载不完整）所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。
7.4 电子投标文件递交的截止时间（即：投标截止时间，下同）及开标时间为2020年 5月7日09时30分。请投标人岳阳市公共资源交易网（http://ggzy.yueyang.gov.cn）下载电子投标文件制作工具编制投标文件，投标人应在投标截止时间前通过电子招标投标交易平台递交数据电文形式的投标文件。逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台予以拒收。
7.5 投标人应在投标截止时间后30分钟内（2020年5月7日09时30分-2020年5月7日10时00分）通过电子招标投标交易网络平台解密电子投标文件；投标人使用CA登录会员端，在“开标签到解密”中进行投标人文件解密操作。未在规定时间内解密投标文件的视为投标人撤回其投标文件，不参与投标竞争。
7.6 请投标人仅限指派一位授权委托代理人（是否为项目负责人不做要求）到场递交纸质投标文件，纸质投标文件递交完成后自行离场。纸质投标文件相关要求如下：
①投标人递交纸质投标文件应严格按招标文件要求制作、签字并密封。
②纸质投标文件与电子投标文件的内容完全一致，制作数量要求为1份。
③递交纸质投标文件的同时，单独提交一份授权委托书，递交地址：岳阳市公共资源交易中心(民兴路与狮子山南路交叉口西南角丘山大厦)一楼大门前。
7.7 如投标人在投标截止时间前未按要求全部递交电子投标文件和纸质投标文件的，视为自动放弃本项目的投标，做无效投标处理。
7.8 招标文件中第二章投标人须知前附表，开标时要求提交的证书原件应全部扫描进入电子投标文件（相关证件扫描内容必须清晰可识别），不要求现场递交证书原件。投标文件格式要求中补充电子化投标承诺书，其格式附后。
7.9 投标人如遇到操作问题，请咨询市公共资源交易中心信息技术科0730-2966692。
8、发布公告的媒介
本招标公告在湖南省招标投标监管网和岳阳市公共资源交易中心网上发布。
9.行政监督
本招标项目接受相关建设行政主管部门或其委托的招标投标监管机构监督。招标投标监督机构为平江县环境保护局。电话： 0730-6223589。
10、联系方式
招标人：平江县三墩乡人民政府
联系人：吴刚刚
电 话：15115000969
招标代理机构：智埔国际工程咨询有限公司
地 址：长沙高新开发区文轩路27号麓谷钰园B5栋501、502房
联 系 人：朱女士
电 话：13657303333
邮 箱：1360323090@qq.com