一、招标条件
华容县新城大道建设工程（配电工程）已由华容县发展和改革局以华发改投审[2019]41号文批准建设，招标人为华容县住房和城乡建设局，招标代理机构为华容县榕城招标代理有限责任公司，建设资金为政府资金。项目已具备招标条件，本项目已经招标投标监管部门备案，现对该项目施工进行公开招标，欢迎符合条件的投标人前来投标。
二、项目概况与招标范围
1、项目名称：华容县新城大道建设工程（配电工程）;
2、建设地点：华容县田家湖新区(华鲇路——田家湖大道);
3、建设内容及规模：本工程系华容县新城大道高、低压线路改造工程（临时用电）、电力土建、新城大道配电安装工程等。本次招标金额约1280 万元（以财政评审结论为准）；
4、工期要求：90（日历天）；
5、质量要求：达到合格标准；
6、保修要求：按国务院279号令及相关规定要求；
7、招标范围：华容县新城大道建设工程（配电工程）施工图及清单所含的内容（详见经审定的施工图及工程量清单）；
8、标段划分：本项目为一个标段。
9、招标编号：华建招2020－01。
三、投标人资格要求
1、具有独立法人资格并依法取得企业营业执照，营业执照处于有效期；湖南省外建筑企业须按照湘建建【2015】190号文件要求办理省外入湘企业基本情况登记（以“湖南省住房和城乡建设网”查询为准）或具有入湘登记证（处于有效期内）；
2、资质要求：
（1）投标人要求具有相关行政主管部门核发的电力工程施工总承包叁级及以上资质,同时具有国家电力监管委员会或国家能源局颁发的《承装（修、试）电力设施许可证》（承装、承修、承试均要求伍级及以上资质）的独立法人企业，具有有效的安全生产许可证。企业信誉良好，无不良行为记录，并在人员、设备、资金等方面有相应的施工能力；
（2）类似工程业绩要求：企业承担过1项类似工程。具体要求：施工合同金额在600万元及以上的10KV高低压变配电或输变电施工工程，时间以投标截止时间前36个月为准，需提供中标通知书及合同。类似工程业绩查验以官网发布的信息为准。
3、人员要求：
（1）项目负责人为机电工程专业贰级及以上注册建造师执业资格，并持有有效的安全生产考核合格证B证，且无在建工程；技术负责人具有电力工程相关专业中级及以上职称；施工项目部关键岗位其他人员（施工员1人，安全员1人、质量员1人）;
（2） 投标人及本单位在职人员，无投标挂靠行为，否则为不合格投标人；
（3）省外企业关键岗位人员如持有外省住房和城乡建设主管部门颁发的岗位资格证书，提供其证书真伪官方查询网址或省级建设行政主管部门出具的真实性证明文件。省外施工企业应提供施工项目部关键岗位人员无在建工程官方查询网址及查询结果或地市级以上建设行政主管部门出具的无在建证明；省内企业关键岗位人员在建工程和省外企业关键岗位人员在湖南省内在建工程情况以湖南省建筑工程监管信息平台查询为准；
（4）提供拟任本项目施工项目部关键岗位人员在本单位近6个月缴纳社保证明（含查询网址和查询密码）；施工员具有施工员岗位资格证书，安全员具有安全员岗位资格证书及安全生产考核合格证C证，质量员具有质量员岗位资格证书；证件如经现场监督人员查验发现假证、克隆证等情况，将作以下处理：①该企业本项目的投标保证金不予退还；②上报省厅记该企业不良行为记录；③限制该企业一定期限内在岳招投标活动；
4、本项目不接受投标人的法定代表人或总经理作为项目负责人、项目技术负责人和关键岗位人员；
5、禁止中标人转包、违法分包和资质挂靠等行为。一经查实，取消其中标资格，并报请建设行政主管部门处理；
6、投标人近一年承建工程无重大质量安全事故、无不正当竞争行为，且没有围标串标及其他一切违法行为或被限制投标，否则为不合格投标人;
7、根据国办发【2016】1号《国务院办公厅关于全面治理农民工工资问题的意见》精神，投标人近三年未发生拖欠农民工工资的行为或未被相关行政主管部门查处，如有发生拖欠行为或被相关行政主管部门查处则视其为不合格投标人；
8、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；
9、本工程不接受联合体投标。
四、评标办法
本项目采用综合评估法，资格审查方式采用开标后资格审查，入围方式为合格入围法。
五、投标保证金
1、投标保证金的金额（人民币）：贰拾万元整（￥200000.00元）；
2、投标保证金到账截止时间：2020年4月28日12时00分（北京时间）前到账，以银行到账或保险保函投保成功时间为准，开标时现场查验；
3、缴纳方式：货币方式缴纳或电子保函。
（1）货币方式缴纳：
投标保证金必须是从投标人单位的基本账户以银行转账、电汇、银行汇票或网银转账的方式一次性按时、准确、足额转入投标保证金生成的子账号中。招标人不接受以现金或单位结算通卡方式提交投标保证金。
开户名称：岳阳市公共资源交易中心
开户银行：投标人在网上可自行选择保证金专户银行账户
银行账户：投标人随机获取对应本项目（标段）投标保证金子账号(具有投标资格有意参加投标的，在岳阳市公共资源交易中心网上下载本项目的招标文件后，在2020年4月8日至2020年4月14日17时00分前获取该子账号）
投标保证金子账户的获取：
①投标人在岳阳市公共资源交易网（http://ggzy.yueyang.gov.cn/）选择“电子交易平台登录”（首次登入需注册,完成注册并绑定投标人CA等相关手续后进入交易系统），投标人选择对应项目进行投标操作，生成对应本项目（标段）的投标保证金子账号。该账号为投标人缴纳本项目（标段）投标保证金的唯一账号，请注意保密。（投标人必须办理湖南CA数字证书才能完成登入及后续操作）
②投标人在提交保证金时，应按照随机获取的保证金子账号信息准确填写银行账单（投标保证金只能从投标人的银行基本户转出），投标人可通过登入系统查询保证金到账及退还情况。
③CA数字证书办理：湖南省数字认证服务中心有限公司（民兴路与狮子山南路交叉口）庙坡碧玉湾（南门）43号门面,电话：0730-8181828。
（2）电子保函
①投标保证金采用保证保险方式的，由保险公司开具投标保证保险的采用电子保险保单形式，投标人应登录岳阳市公共资源交易网，线上办理投保手续；
②保费必须从投标人基本账户汇出，不得通过投标单位分支机构或第三方账户转入；
③工程建设投标保证保险投保人操作流程详见岳阳市公共资源交易中心网站服务指南。
④使用电子保函的，需在2020年4月8日至2020年4月14日17时00分前选定电子保函作为保证方式。
六、招标文件的获取及澄清答疑发布
1 、具有资格条件的投标人有意参加的，请于2020年4月8日至2020年4月14日17时00分前登录岳阳市公共资源交易网（http://ggzy.yueyang.gov.cn），下载数据电文形式的招标文件。招标人加载至招标投标交易平台的招标文件与其提供的书面招标文件具有同等效力。
2、 招标文件每套售价500元，只支持网银支付。本项目只有在岳阳市公共资源交易中心（http://ggzy.yueyang.gov.cn） 网上报名下载招标文件，投标人才有资格生成保证金子账号，缴纳保证金。
3 、澄清答疑采用网上发布方式。招标人对招标文件、工程量清单的澄清答疑均采用网上发布，投标人自行下载。通过网络下载的招标文件、图纸及工程量清单与书面招标文件、图纸及工程量清单具有同等法律效力。
4 、本招标项目采用电子招标投标方式，投标人应当在岳阳市公共资源交易网（http://ggzy.yueyang.gov.cn）进行注册登记和 CA认证。
七、投标文件的递交与电子化投标交易的要求
1、电子投标文件制作，请各投标人在岳阳市公共资源交易网（http://ggzy.yueyang.gov.cn/）下载《新点投标文件制作软件（岳阳版）》，各投标人及时下载安装正确版本软件。参与投标的投标人需使用电子标书编制软件制作“YYZF”格式投标文件。并登录会员端或本公告附件下载“YYZF”格式招标文件，参照服务指南中“全流程电子化招投标操作手册”使用电子标书编制软件制作“YYTF”格式投标文件。
2、投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏（包括但不限于文件未下载或下载不完整）所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。
3、电子投标文件递交的截止时间（即：投标截止时间，下同）及开标时间为2020年4月29日9时00分。请投标人岳阳市公共资源交易网（http://ggzy.yueyang.gov.cn）下载电子投标文件制作工具编制投标文件，投标人应在投标截止时间前通过电子招标投标交易平台递交数据电文形式的投标文件。逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台予以拒收。
4、投标人应在投标截止时间后30分钟内（2020年4月29日09时00分-2020年4月29日9时30分）通过电子招标投标交易网络平台解密电子投标文件；投标人使用CA登录会员端，在“开标签到解密”中进行投标人文件解密操作。未在规定时间内解密投标文件的视为投标人撤回其投标文件，不参与投标竞争。
5、招标文件中第二章投标人须知前附表，开标时要求提交的证书原件应全部扫描进入电子投标文件（相关证件扫描内容必须清晰可识别），不要求现场递交证书原件。
6、 请各投标人于2020年 4月 29日 9时00 分之前将密封完整的纸质版的投标文件, 请投标人仅限指派一位授权委托代理人（是否为项目负责人不做要求）到场递交纸质投标文件，纸质投标文件递交完成后自行离场。纸质投标文件相关要求如下：
①投标人递交纸质投标文件应严格按招标文件要求制作、签字并密封。
②纸质投标文件与电子投标文件的内容完全一致，投标文件数量要求为1份。
③递交纸质投标文件的同时，单独提交一份授权委托书，递交地址：岳阳市公共资源交易中心(民兴路与狮子山南路交叉口西南角丘山大厦)一楼大门前。
7、 如投标人在投标截止时间前未按要求全部递交电子投标文件和纸质投标文件的，视为自动放弃本项目的投标，做无效投标处理。
8、投标文件格式要求中补充电子化投标承诺书，其格式附后。
9、投标人如遇到操作问题，请咨询市公共资源交易中心信息技术科0730-2966692。
八、发布公告的媒介
本次招标公告同时在《湖南省招标投标监管网》和《岳阳市公共资源交易网》上发布。
九、行政监督机构
招标投标监督机构为华容县建设工程招标投标管理办公室(0730-4221936)和华容县招标投标监督管理办公室(0730-4206590)。
十、补充的其它要求
1、投标人提供的资料必须真实、合法有效，经核查如有弄虚作假，提供虚假证明材料的将取消投标资格，并记该企业不良行为记录；
2、中标单位必须按岳发改（2012）367号《关于印发（岳阳市工程建设施工现场关键岗位人员管理暨指纹考勤管理暂行办法）的通知》和华政办发【2018】15号文件的要求实行指纹考勤管理制度。
十一、联系方式
招标人：华容县住房和城乡建设局
地址：华容县章华镇迎宾南路029号
联系人：徐先生
电话：18390189111
招标代理机构：华容县榕城招标代理有限责任公司
联系地址：华容县章华镇青年路1号
联系人：邹先生、刘先生
电话：13327202760、18607301038