一、招标条件
本招标项目岳阳县宝南路及柏凤路大中修工程已由岳阳县发展和改革局以岳县发改[2019]144号文件批准建设， 项目业主为岳阳县农村公路管理所，建设资金来自拟争取上级资金及地方自筹，招标人为岳阳县农村公路管理所。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。
二、项目概况与招标范围
1、项目名称：岳阳县宝南路及柏凤路大中修工程；
2、建设地点：岳阳县中洲乡、步仙镇、柏祥镇；
3、建设规模：本项目分宝南路和柏凤路大修。宝南路起于中洲乡城镇桥头，止于机场村大堤，全长7.61公里，路面宽5米；柏凤路起于步仙集镇，止于柏祥集镇，全长9.27公里，路面宽6米。项目总投资额约2123.29万元（具体内容规模详见工程量清单及施工图）；
4、招标范围：主要内容为基层采用水泥稳定碎石层，路面沥青混凝土加铺，增设标志、标线和护栏等交通安全工程，具体内容规模详见工程量清单及施工图；
5、工期要求：90天（日历天）；
6、质量要求：符合《公路工程质量检验评定标准》，竣（交）工达到合格标准；
7、保修要求：缺陷责任期2年，保修期5年；
8、标段划分：本次招标为一个标段。
三、投标人资格要求
1、具备独立法人资格并依法取得企业营业执照，营业执照处于有效期，湖南省外企业按照省住房和城乡建设厅湘建建[2015]190号文件要求办理省外入湘企业基本情况登记（以“湖南省住房和城乡建设网”查询为准）或具有有效的入湘施工登记证（处于有效期内）；
2、投标人须具有建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包叁级（含）以上资质同时具备湖南省交通厅下文的公路养护资质从业单位养护一类乙级及以上资质（公路养护从业单位（资质）以《湖南省交通运输厅关于下达2016年养护资质从业单位资质许可的通知》；湘交函【2017】51号文件中的湖南省2016年度公路养护资质许可名录或《湖南省2017年度公路养护资质准入认定审查结果的通知》；湘交函【2018】88号湖南省2017年度公路养护资质许可名录表或《湖南省交通运输厅关于公布湖南省2018年度公路养护资质准入认定审查结果的通知》；湘交函【2018】443号湖南省2018年度新增公路养护资质许可名录表和湖南省2018年度公路养护资质企业名称变更名单为准，投标人名称和资质名称完全一致）；安全生产许可证处于有效期，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。
3、项目经理具有公路工程专业贰级及以上注册建造师资格且必须注册在本单位，公路与桥梁专业中级及以上技术职称；项目总工具有公路工程或相关专业中级及以上技术职称；项目经理和项目总工均应具有交通运输行政主管部门核发的B类安全生产考核合格证书；均为本单位在职员工，提供近半年连续6个月的养老保险证明（2019年2月至7月，提供查询社保网址和密码，按其查询方式无法查询的不予受理），以上人中无在建工程。
4、投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（ http：//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。
5、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
6、招标人不接受被湖南省交通运输厅评为最近第一年度D级、连续两年（最近第二年和最近第一年）评为C级的投标人投标。
7、招标人不接受在全国企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单的或在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单的投标人投标。
8、投标人应具备搅拌沥青混凝土设备及场所(搅拌场为岳阳市范围内),如果投标人无搅拌沥青混凝土设备及场所，需提供与沥青混凝土生产厂家(岳阳市范围内)针对本项目签订合作或租赁协议并提供沥青混凝士生产厂家营业执照和环境保护部门出具的该企业环境保护验收合格的红头文件。
9、根据国办发【2016】1号《国务院办公厅关于全面治理农民工工资问题的意见》精神，投标单位近三年未在岳阳市地区发生拖欠农民工工资的行为或未被相关行政主管部门查处，并且出具项目所在地市级行政主管部门出具的无拖欠农民工工资证明。如有发生拖欠行为或被相关行政主管部门查处则视其为不合格投标人。
10、业绩要求：最近五年独立完成交（竣）工过1条叁级及以上且里程不低于8公里(包含路基、沥青混凝土路面及交安工程）的公路工程施工业绩，需提供合同协议书、中标通知书、交（竣）工验收证明、交通运输部或湖南省交通运输厅公路建设市场信用信息管理系统查询截图打印页。
11、本招标项目不接受联合体投标。
四、评标办法
本项目评标办法采用“技术评分最低标价法”（双信封）
五、投标保证金
投标保证金的形式：银行转账
投标保证金的金额：人民币肆拾贰万元整
1、缴纳时间：2019年8月22日上午12时（北京时间）前，以岳阳市公共资源交易中心保证金支付系统到账时间为准。（保证金咨询电话：0730-2966626）
2、缴纳方式：投标保证金必须是从投标人单位的基本账户以银行转账、电汇、银行汇票或网银转账的方式一次性按时、准确、足额转入投标保证金生成的子账号中。招标人不接受以现金或单位结算通卡方式提交投标保证金。
账户名：岳阳市公共资源交易中心
开户行：投标人在网上可自行选择保证金专户银行账户
账 号：投标保证金子账户的获取（具有投标资格有意参加投标的，在岳阳市公共资源交易中心网上下载本项目的招标文件后，须在2019年7月29日至2019年8月2日17时00分前获取该子账号）
（1）投标人在岳阳市公共资源交易网（http://ggzy.yueyang.gov.cn/）选择“电子交易平台登录”（首次登入需注册,完成注册并绑定投标人CA等相关手续后进入交易系统），投标人选择对应项目进行投标操作，生成对应本项目（标段）的投标保证金子账号。该账号为投标人缴纳本项目（标段）投标保证金的唯一账号，请注意保密。（投标人必须办理湖南CA数字证书才能完成登入及后续操作）
（2）投标人在提交保证金时，应按照随机获取的保证金子账号信息准确填写银行账单（投标保证金只能从投标人的银行基本户转出），投标人可通过登入系统查询保证金到账及退还情况。
（3）CA数字证书办理
湖南省数字认证服务中心有限公司（民兴路与狮子山南路交叉口）庙坡碧玉湾（南门）43号门面,咨询电话：0730－8181828。
六、招标文件的获取及澄清答疑发布
1、本项目实行网上报名制度。投标人请于2019年7月29日至2019年8月2日17时00分（北京时间），自主登录岳阳市公共资源交易网（http://ggzy.yueyang.gov.cn/）上进行网上下载/获取招标文件、图纸及工程量清单。各投标人须在该时间段内按照相关要求完成本项目的网上投标确认。
2、投标人须先登陆岳阳市公共资源交易网（http://ggzy.yueyang.gov.cn/）按相关操作说明办理CA数字证书，填报企业基本信息完成注册后下载招标文件等相关资料；
3、报名费和资料费：人民币1000元整，只支持网银支付。本项目只有网上报名下载招标文件，投标人才有资格生成投标保证金账号，缴纳保证金。
4、澄清答疑采用网上发布方式。招标人对招标文件、图纸、工程量清单的澄清答疑均采用在岳阳市公共资源交易中心网站（http://ggzy.yueyang.gov.cn/）上发布。
七、投标文件的递交
1、投标文件的递交截止时间及开标时间为2019年8月23日上午09：30时，地点为岳阳市公共资源交易中心(民兴路与狮子山南路交叉口西南角丘山大厦）。
2、逾期送达的或者未送达指定地点或未按要求密封和加写标注的投标文件，招标人不予受理。
3、投标人委托代理人必须为拟任本项目的项目经理，且企业法定代表人或项目经理必须亲自到场参加开标会，湖南省外投标人必须由企业法定代表人亲自到场参加开标会，确因出国、住院等特殊原因不能到场的，必须提供相关证明并由法定代表人对本项目授权的委托代理人（拟任项目经理）到场，否则，招标人不予受理。
八、发布公告的媒介
本次招标公告在湖南省招标投标监管网和岳阳市公共资源交易网上同时发布。
九、行政监督
本次招标项目接受相关建设行政主管部门或其委托的招标投标监督机构的行政监督，招标投标监督机构为岳阳县招标投标综合管理办公室。联系电话：0730-7667502。
十、其他
中标单位关健岗位人员必须按照湖南省交通运输厅《关于印发湖南省交通建设项目从业人员履约监管平台管理办法的通知》（湘交基建【2018】82号）的要求，实行人脸识别考勤制度。
十一、联系方式
招标人：岳阳县农村公路管理所
联系人：李军
联系电话：13974080180
招标代理机构：岳阳建宇工程建设咨询有限公司
联系人：黄叶
联系电话：0730-7632118