岳阳市财政支出项目绩效评价自评报告
评价类型：项目实施过程评价 项目完成结果评价√
项目名称 中心城区“牛皮癣”治理服务项目
项目单位 岳阳市城市管理行政执法支队
主管部门 岳阳市城市管理局
评价方式：部门（单位）绩效自评
评价机构：部门（单位）评价组
报告日期： 2017年 4月 6日
岳阳市财政局（制）
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一、项 目 基 本 概 况 |
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项目负责人 |
何红奎 |
联系电话 |
8210573 |
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项目地址 |
岳阳市中心城区 |
邮 编 |
414000 |
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项目起止时间 |
2016年 1 月起至 2016 年 12月止 |
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计划安排资金 （万元） |
108 |
实际到位资金 （万元） |
108 |
实际支出 （万元） |
106.32 |
结余（万元） |
16.80 |
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其中：中央财政 |
其中：中央财政 |
其中：中央财政 |
其中：中央财政 |
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省财政 |
省财政 |
省财政 |
省财政 |
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市财政 |
√ |
市财政 |
√ |
市财政 |
√ |
市财政 |
√ |
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县市区财政 |
县市区财政 |
县市区财政 |
县市区财政 |
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其它 |
其它 |
其它 |
其它 |
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二、项目支出明细情况 |
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支出内容 |
实际支出数 |
会计凭证号 |
备注 |
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1月“牛皮癣”清理服务费 |
89,820.00 |
2016.2.29记14# |
2015年6月至2016年6月 |
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2月“牛皮癣”清理服务费 |
89,810.00 |
2016.3.31记11# |
2015年6月至2016年6月 |
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3月“牛皮癣”清理服务费 |
89,780.00 |
2016.4.30记8# |
2015年6月至2016年6月 |
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4月“牛皮癣”清理服务费 |
90,000.00 |
2016.5.31记9# |
2015年6月至2016年6月 |
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5月“牛皮癣”清理服务费 |
89,680.00 |
2016.6.30记14# |
2015年6月至2016年6月 |
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6月“牛皮癣”清理服务费 |
89,660.00 |
2016.7.31记19# |
2016年6月至2017年6月 |
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7月“牛皮癣”清理服务费 |
87,500.00 |
2016.9.30记23# |
2016年6月至2017年6月 |
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8月“牛皮癣”清理服务费 |
87,500.00 |
2016.9.30记23# |
2016年6月至2017年6月 |
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9月“牛皮癣”清理服务费 |
87,500.00 |
2016.10.31记12# |
2016年6月至2017年6月 |
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10月“牛皮癣”清理服务 |
87,340.00 |
2016.11.30记15# |
2016年6月至2017年6月 |
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11月“牛皮癣”清理服务 |
87,330.00 |
2016.12.31记62# |
2016年6月至2017年6月 |
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12月“牛皮癣”清理服务费 |
87,270.00 |
2016.12.31记78# |
2016年6月至2017年6月 |
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支出合计 |
1,063,190.00 |
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三、项目绩效自评情况 |
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项目绩效定性目标及实施计划完成情况 |
预期目标 |
实际完成 |
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1、全方位、立体清除。清理范围内各建筑物和构筑物、公用设施、道路路面必须清理干净；2、涂料颜色与建筑物、构筑物等设施底色相同；3、清理过的设施表面不得造成新的损伤、损坏；4、与周边环境协调和谐。 |
清“癣”任务逐项完成较好，但城乡结合部与各小街巷口“牛皮癣”较多。包括马路地下人行通道、广告招牌、居民庭院等经常有“牛皮癣”。 |
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项目绩效定量目标（指标）及完成情况 |
一级指标 |
二级指标 |
指标内容 |
指标（目标）值 |
实际完成值 |
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项目产出指标 |
数量指标 |
清癣度达到95%以上 |
95%以上 |
清癣度达到95%以上 |
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质量指标 |
清癣度达到95%以上 |
95%以上 |
清癣度达到95%以上 |
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时效指标 |
全天侯 |
全天候 |
全天候 |
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成本指标 |
控制 |
控制 |
控制未超标 |
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项目效益指标 |
经济效益 指标 指标 |
良好 |
良好 |
良好 |
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社会效益 指标 指标 |
良好 |
良好 |
良好 |
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生态效益 指标 指标 |
良好 |
良好 |
良好 |
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服务对象满意度 指标 |
满意 |
满意 |
满意 |
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绩效自评综合得分 |
95 |
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评价等次 |
优秀 |
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四、评价人员 |
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姓名 |
职称/职务 |
单位 |
签字 |
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赵小军 |
科长 |
支队考评办 |
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喻秀娥 |
科长 |
支队行装科 |
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陈 芳 |
副科长 |
支队行装科 |
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评价组组长（签字）： 年 月 日 |
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项目单位意见： 项目单位负责人（签字）： 年 月 日 |
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主管部门意见： 主管部门负责人（盖章）： 年 月 日 |
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填报人（签名）： 联系电话：
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五、评价报告综述（文字部分） 岳阳市城市管理行政执法支队是由岳阳市城市管理局主管的二级机构，负责中心城区“牛皮癣”清理。自2010年起实行市场化运作，由政府拨款，经2015年6月公开招标，岳阳市永宏保洁服务有限责任公司以承包形式清理“牛皮癣”，合同期为2015年6月21日至2016年6月20日，中标金额为108万；经2016年6月政府采购招投标，岳阳市永宏保洁服务有限责任公司以承包形式清理“牛皮癣”，合同期为2016年6月21日至2017年6月20日，中标金额为105万。合同一年一签。 “治癣“公司主要清理岳阳市市区25条主要街道及172条次要街道的立面设施，包括各种市政设施、建筑临街门面、临街围墙等范围内乱涂、乱画、乱印、乱张贴的各类小广告。清癣要求：1、全方位、立体清除。清理范围内各建筑物和构筑物、公用设施、道路路面必须清理干净；2、涂料颜色一律与建筑物、构筑物等设施底色相同；3、清理过的设施表面不得造成新的损伤、损坏；4、与周边环境协调和谐。 由城管局考评科、支队考评办根据招标文件中规定的考评细则每月对“治癣“公司进行考核，一级路段：上午8:00—下午18:00，每天随机考评。二级路段：上午9:00—下午18:00，每周考评2-4次。三级路段：上午9:00—下午18:00，每周考评2-4次。 对城东、城西分片区由专人负责考评摄像，按月讲评，汇总扣分扣款情况。合同期满将合同期内的所有扣款一次性扣除。考核合格按月结算，至合同期满全部付清。以大包干形式承包，超支不补、风险自负。 对治“癣”公司人员强化了工作时段内的绩效考核。同时，对各分岗、分片人员进行了现场查勘，保证了人员到位率。严格遵照《中心城区“牛皮癣“治理管理制度》，必须保证一级路段在早上8:00前清理完成，二级路必须在9:00之前清理完成，一级路必须做到科学清癣，保持原色，二级路保证清癣全覆盖。2016年全年考评情况：清癣任务基本完成，一季度扣款590元，二季度扣款660元，三季度扣款7500元，四季度扣款8060元，共扣款16810元。存在的主要问题：城乡结合部与各小街巷口“牛皮癣”较多。包括马路地下人行通道、广告招牌、居民庭院等经常有“牛皮癣”。要求整改，加大巡查整治力度，同时主干道、次干道对办证或出租等张贴现象，采取举报奖励与行政处罚相结合，达到一定的整治效果。 今后需要改进措施：1.加大考评力度，加强对清“癣”人员培训及强化工作。2.积极与办事处，社区联系实行共同管理、共同打击。3.采取群众举报奖励与加强行政处罚力度相结合，齐抓共管，促进“牛皮癣”清理工作常态化。 |