黄淑平代表：

您提出的《关于大力整治岳阳市城区占道经营的建议》收悉。现答复如下：

占道经营一直以来是城市管理的顽疾，因为其投入少、受益快、操作方便、灵活机动等原因，吸引了很多城市低收入户及外来务工人员。为进一步深化文明城市建设，营造整洁有序的市容秩序，落实您的建议，我局专门成立整治领导小组，压实责任，科学规划，疏堵结合，严格规范各类占道经营行为，使城区市容秩序有较大改善，面貌有较大改观，文明形象有较大提升。具体来说，主要做了以下工作：

一、加强组织领导，落实管理责任。为营造干净、整洁、有序的人居环境，今年我局代市政府拟定了《岳阳市中心城区市容环境集中整治实施方案》，推动成立了市中心城区市容环境集中整治工作领导小组，由副市长黎作凤任组长，我局主要负责人任副组长，形成了督查室、交警、商务、民政等部门领导检查工作以及各区政府（管委会）共同参与、齐抓共管的良好格局。相关的单位均成立了相应领导机构，做到了思想认识到位、组织领导到位、安排部署到位、社会保障到位，广大负责干部积极践行“一线工作法”深入现场，问题不解决不放过，工作不符合不放过。

二、科学合理规划，建设特色市场。针对占道经营，我局根据地方实际及市民合理需求，在法律法规允许的前提下采取疏堵结合的原则，增加、建设、改造了特色市场。如针对洞庭大道马路市场，我局积极联系岳阳楼区城管局、枫桥湖办事处和农贸市场建设相关负责人，共同推动洞庭大道农贸市场建设，以疏促堵，堵疏结合。新市场投入使用后，我局执法队员耐心劝导、大力督促，使占道摊主们全部搬进了“新家”，困扰十几年的马路市场管理难题终于圆满解决。针对城区夜市，我局将管辖区的夜市划分为严管区、规范区和疏导区。南湖大道、东茅岭路等14条严管区路段全天24小时禁止出店占道经营。德胜路、学院路等12条规范区路段除德胜路22：30以后、冷水铺路部分路段（琵琶王立交桥至长动医院）21:00以后以外的其余路段夜市出店时间统一为22：00以后。疏导区为望岳路、枫桥湖路等路段，出店经营时间为19：30以后。这样既满足了市民的生活需要，又符合了城市管理相关要求。

三、严格开展整治，营造优美市容。一个城市的形象，城市  “三分在建、七分在管”。提高城市“颜值”主要靠建设，提高城市“气质”主要靠管理。整治城市管理顽疾，有时候“和风细雨”的软太极，不如“雷霆万钧”的硬气功。局属市城管支队年初开展了“百日会战”活动，重点整治出店经营等行为。取缔了步行街广场内4处新疆摊点，集中整治望岳路、花板桥路和新路口的士市场等临街门店出店经营、店外堆物等现象，出店经营和占道作业同比下降了66%。4月份，根据市政府统一部署，开展了市容环境集中整治专项行动。针对占道经营、店外作业、游摊游贩、占道夜市等违规行为每周开展3次专项整治行动的硬性标准，实施城市管理常态化管理，常抓常效，极大地改善了我市城区市容秩序。3月份以来，我局共开展专项整治行动100余次，登记保存三轮车65台、小推车35台、违章物品1000多件。我局在日常管理过程中联合公安、交警、规划、工商、民宗等部门，加大执法力度，组织开展治堵、治脏、治乱、治差等专项行动，敢于“亮剑”，铁面执法，着力解决城市管理的“老大难”问题，努力当好城市秩序的“维持者”“守护者”，督促600多家门店进店经营，规范占道游摊400多个，取得了良好整治效果。通过连续整治，以点带面，提升了整个路段管理水平。

感谢您对城市管理工作的关心与支持。